圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

9月16日，無(wú)錫市政府召開(kāi)全市自然資源要素配置改革部署推進(jìn)會(huì)。無(wú)錫市長(zhǎng)趙建軍出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要按照省委省政府和市委部署要求，堅(jiān)定不移走符合無(wú)錫實(shí)際、節(jié)約集約利用的高質(zhì)量發(fā)展之路，緊緊圍繞“地等項(xiàng)目”總目標(biāo)，牢牢把握“高效配置”總原則，推動(dòng)自然資源要素配置改革積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效，為服務(wù)全省發(fā)展大局挑大梁作貢獻(xiàn)提供更有力空間保障。

副市長(zhǎng)張立軍主持會(huì)議并作具體部署，市政府秘書(shū)長(zhǎng)陳壽彬參加會(huì)議。

會(huì)議指出

近年來(lái)全市上下積極探索符合無(wú)錫實(shí)際、存量配置優(yōu)先的節(jié)約集約發(fā)展路徑，新增建設(shè)用地規(guī)模和比重逐年下降，單位用地產(chǎn)出水平逐年上升，所有涉農(nóng)板塊實(shí)現(xiàn)“省自然資源節(jié)約集約利用模范市（區(qū)）”全覆蓋，取得成績(jī)來(lái)之不易。

各地各部門(mén)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，清醒認(rèn)識(shí)到要素資源“緊約束”形勢(shì)所逼、節(jié)約集約“主路徑”大勢(shì)所趨、改革創(chuàng)新“快進(jìn)鍵”未來(lái)所需，深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)自然資源要素配置改革已成為事關(guān)無(wú)錫長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一招，必須進(jìn)一步從增量資源的依賴中跳出來(lái)，通過(guò)深化改革破解要素難題、優(yōu)化用地環(huán)境，真正“減”出新空間、“增”出新動(dòng)能、“優(yōu)”出新格局，努力走出一條資源高效利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

會(huì)議指出

自然資源要素配置改革是空間資源的系統(tǒng)性重塑、集成性優(yōu)化，要統(tǒng)籌實(shí)施好全域綜合整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)用地更新、批而未供處置、城市更新“五大行動(dòng)”，以減保增、退低育高，加快構(gòu)建“五調(diào)三退”資源配置新格局，著力打造自然資源高質(zhì)量集約利用示范區(qū)。

一要做實(shí)“盤(pán)活”文章，深挖存量用地潛力。以“散亂污”、零星低效用地和“三未用地”為重點(diǎn)全面摸清可盤(pán)活資源底數(shù)，加大批而未供、供而未用、用而未足土地的處置力度，積極探索增容技改、閑置擴(kuò)容、混合利用等更新盤(pán)活路徑，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，倒逼低效用地逐步退出，同時(shí)加快推進(jìn)農(nóng)用地整治，切實(shí)提升耕地保護(hù)與空間挖潛成效。

二要做優(yōu)“布局”文章，精準(zhǔn)賦能轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)劃空間統(tǒng)籌調(diào)配，強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)集群+特色產(chǎn)業(yè)園”、“一區(qū)多園”等舉措提升園區(qū)發(fā)展能級(jí)，推動(dòng)儲(chǔ)備用地及騰退、盤(pán)活土地優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè)，用好用活新型產(chǎn)業(yè)用地持續(xù)拓展“一帶多城”科創(chuàng)空間，力促土地資源向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、高端載體傾斜集中，以有限空間資源實(shí)現(xiàn)最大發(fā)展效益。

三要做好“配置”文章，持續(xù)優(yōu)化資源供給。強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄、效益論英雄、環(huán)境論英雄”發(fā)展導(dǎo)向，在提高資源配置精準(zhǔn)度上下功夫，大力推行“市控+區(qū)配”新增用地指標(biāo)分級(jí)管控模式，完善存量資源盤(pán)活獎(jiǎng)懲機(jī)制，深化農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度改革，更好“優(yōu)配”新增空間、“掛鉤”增存資源、“融通”城鄉(xiāng)要素，確保好項(xiàng)目不缺空間。

四要做活“市場(chǎng)”文章，充分顯化效益價(jià)值。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，充分運(yùn)用租讓結(jié)合、長(zhǎng)期租賃、先租后讓等多種方式供應(yīng)土地，建立健全建設(shè)用地使用權(quán)二級(jí)市場(chǎng)，試點(diǎn)運(yùn)用TOD、EOD等模式推進(jìn)一體化開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步用市場(chǎng)化思維供給土地、市場(chǎng)化手段盤(pán)活土地、市場(chǎng)化模式運(yùn)營(yíng)土地，進(jìn)一步讓土地活起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)

自然資源要素配置改革是為全省改革探路的試點(diǎn)工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣，必須聚焦聚力、創(chuàng)新實(shí)踐、合力攻堅(jiān)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

要強(qiáng)化責(zé)任保障，各板塊和相關(guān)部門(mén)要緊密配合、加強(qiáng)協(xié)作，對(duì)照下達(dá)目標(biāo)任務(wù)和改革要求，清單化、項(xiàng)目化、閉環(huán)化抓好工作落實(shí)，合力推動(dòng)改革取得更大突破。

要強(qiáng)化能力保障，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和駕馭能力，加強(qiáng)培訓(xùn)交流，注重以點(diǎn)帶面，在實(shí)干中提升改革創(chuàng)新、難題破解的效能。

要強(qiáng)化政策保障，用足用好“廳市會(huì)商機(jī)制”，及時(shí)研究政策，善于提出問(wèn)題，結(jié)合無(wú)錫實(shí)際創(chuàng)新實(shí)施一批務(wù)實(shí)管用、行之有效的政策為改革賦能。

要強(qiáng)化機(jī)制保障，健全完善調(diào)度推進(jìn)、考核督辦、多元投入等工作機(jī)制，努力將改革成效轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的空間和厚度，為無(wú)錫打造現(xiàn)代化建設(shè)先行示范區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議印發(fā)并通報(bào)了全市自然資源要素配置改革行動(dòng)方案，下達(dá)了各地各有關(guān)部門(mén)深化自然資源要素配置改革目標(biāo)任務(wù)書(shū)。各市（縣）區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。（記者：王怡荻 攝影：朱吉鵬）

來(lái)源：無(wú)錫日?qǐng)?bào)政務(wù)融媒

分享讓更多人看到