今年7月份以來，崇川區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級投入約1.5億元，新增機(jī)動(dòng)車停車位1萬個(gè)、非機(jī)動(dòng)車停車位10萬個(gè)，全面整治背街后巷160余條、農(nóng)貿(mào)市場37家，集中攻堅(jiān)解決了一批難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

小區(qū)干凈了、菜市場整潔了、道路更通暢了、車子好停多了，通過文明城市長效管理，市民們有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。如何讓這份獲得感更持久？上周，《崇川區(qū)文明城市長效管理十項(xiàng)工作機(jī)制》正式發(fā)布，以制度化落地助推長效管理生根。

更文明，多年頑疾得到解決

“以前顧客上門不僅要提前預(yù)留車位，還要從大門口一路引導(dǎo)。”永興國際車城商戶蘇廣琴在車城經(jīng)營整整16年，近期，一場力度空前的整治行動(dòng)在永興國際車城掀起高潮。“環(huán)境好了，顧客愿意來了，生意更好了！”

“整治不僅是為了讓環(huán)境更好，也要讓車城重獲新生。”永興街道辦事處主任施樑介紹。永興國際車城建于2003年，是市區(qū)最早的車城，共有商戶281家，居民2000多人。由于建成年代較早、管理不善，車城內(nèi)違建數(shù)量驚人、內(nèi)部環(huán)境混亂、交通擁堵嚴(yán)重、消防隱患突出……

“奮戰(zhàn)50天，共創(chuàng)新車城。”今年7月，永興國際車城整治攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響，實(shí)施了包括消防隱患、違章建筑、三合一和燃?xì)馐褂玫?0項(xiàng)專項(xiàng)整治。85處共近5000平方米的違建被拆除；200余塊約3328平方米戶外廣告牌被更新；大量僵尸車、建筑垃圾被清理，增加停車位200多個(gè)；投資450萬元的消防中控系統(tǒng)投入使用，每家商戶都安裝了自動(dòng)噴淋、消防栓等消防設(shè)施。短短50天，車城面貌一新。

值得一提的是，車城研究出臺了一整套長效管理制度，涵蓋車輛管理及收費(fèi)制度、物業(yè)費(fèi)管理辦法、物業(yè)保安管理制度、廣告位管理辦法、環(huán)境衛(wèi)生管理制度、商鋪“門前三包”管理制度、星級商戶評定制度等，為后續(xù)長效管理奠定了制度基礎(chǔ)。

出臺“十項(xiàng)機(jī)制”的重要意義之一就是要將好的經(jīng)驗(yàn)做法加以總結(jié)、推廣。崇川區(qū)文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，用相對固化的制度、機(jī)制，將在局部、局域工作探索出的好做法加以推廣。在制度層面解決文明長效抓什么、怎么抓、抓不好怎么辦等深層次問題，以常態(tài)長效的攻堅(jiān)成果取信于民。

更便利，補(bǔ)齊短板增添幸福

記者注意到，“十項(xiàng)機(jī)制”既包括《崇川區(qū)文明城市長效管理考核辦法》這一“總”考核機(jī)制，也有《崇川區(qū)無物管老舊小區(qū)物業(yè)管理工作的實(shí)施方案》《崇川區(qū)停車秩序長效管理方案》等九個(gè)專項(xiàng)工作機(jī)制。

菜市場是最接地氣的民生保障場所，也是城市文明的重要窗口。走進(jìn)崇川區(qū)首個(gè)智慧農(nóng)貿(mào)市場——城山路農(nóng)貿(mào)市場，首先映入眼簾的是在市場門口的電子屏上不停滾動(dòng)的當(dāng)日菜價(jià)和農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況。

記者注意到，每家商戶都安裝了智能屏，掃描二維碼可進(jìn)入點(diǎn)贊和投訴界面，市場工作人員會(huì)將其運(yùn)用到日常監(jiān)管和考核中。

“不僅要買得安心，更要賣得文明。”城山路農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人介紹。經(jīng)營戶如果出現(xiàn)缺斤少兩等違規(guī)行為，市場將開出整改通知單，整改達(dá)6次以上，市場將有權(quán)解除合同。若經(jīng)營戶出現(xiàn)弄虛作假、以次充好等嚴(yán)重違規(guī)行為，市場將直接解除合同清理退場。

市容秩序是城市管理的重中之重。除農(nóng)貿(mào)市場秩序外，九項(xiàng)專項(xiàng)機(jī)制劍指停車秩序、垃圾桶清運(yùn)、小區(qū)管理等易反彈回潮問題，對加強(qiáng)執(zhí)法管理和服務(wù)外包隊(duì)伍建設(shè)做出具體要求，探索政府管理、市場化力量、執(zhí)法隊(duì)伍的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之法。

更溫情，貼心服務(wù)暖了民心

“十項(xiàng)機(jī)制”中，亦不乏對解決日常生活陋習(xí)的嘗試。

走進(jìn)天生港鎮(zhèn)街道安置小區(qū)龍湖佳苑社區(qū)，綠化帶里有公共寵物廁所，樓道口有共享遛狗繩，社區(qū)和物業(yè)公司根據(jù)居民需求邀請動(dòng)物防疫站在小區(qū)為寵物接種疫苗……“一人走百步不如百人走一步。”龍湖佳苑社區(qū)黨支部書記徐小燕介紹，兩年前小區(qū)剛剛交付時(shí)，不文明養(yǎng)寵、亂丟垃圾、亂種植、堵塞消防通道、車輛亂停亂放等現(xiàn)象隨處可見，鄰里關(guān)系也較為淡漠。

“不文明行為的治理，僅靠勸導(dǎo)和自覺是不夠的，更需要制度和執(zhí)法力量的保障。”崇川區(qū)文明辦負(fù)責(zé)人介紹。以龍湖佳苑為例，社區(qū)探索實(shí)行黨組織、社區(qū)物管站、物業(yè)公司黨支部“三位一體”治理模式，匯聚轄區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、志愿者等資源，成立了“紅色物業(yè)聯(lián)盟”，解決小區(qū)實(shí)實(shí)在在的難題，亂象不見了，居民呵護(hù)共同家園的理念形成了，小區(qū)的“美顏模式”得以保持。

記者了解到，“十項(xiàng)機(jī)制”就有物管企業(yè)的小區(qū)怎樣提高服務(wù)水平、無物管企業(yè)的小區(qū)怎樣常態(tài)管理到位、小區(qū)老大難問題如何整治等都做出相應(yīng)規(guī)定，并將探索執(zhí)法力量進(jìn)小區(qū)機(jī)制，守護(hù)居民身邊實(shí)實(shí)在在的幸福感。 本報(bào)記者 袁曉婕

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