看著工程機(jī)械來(lái)回穿梭、一處處違建變成停車場(chǎng)和綠地，4月5日，在南通市崇川區(qū)秦灶街道北興園小區(qū)住了34年的呂金泉感慨：“小區(qū)越來(lái)越清爽，看著都舒心。”

北興園小區(qū)建于上世紀(jì)90年代初，是個(gè)典型的主城老舊小區(qū)，存在墻面臟破、道路破損、排水管網(wǎng)老化、缺少停車位、消防通道不暢等問(wèn)題。今年，該小區(qū)被列入崇川區(qū)老舊小區(qū)改造計(jì)劃，實(shí)施適老化、便民化、宜居化、智能化改造。

由于長(zhǎng)期沒(méi)有物業(yè)管理，北興園存在外擴(kuò)陽(yáng)臺(tái)、占用公共空間搭建停車棚等私搭亂建問(wèn)題。摸底數(shù)據(jù)顯示，北興園共有136處違章建筑，總面積超2700平方米。改造計(jì)劃剛出爐時(shí)，項(xiàng)目施工方就認(rèn)定，這是一塊“硬骨頭”。

出乎意料的是，今年初施工隊(duì)挖掘機(jī)剛進(jìn)場(chǎng)，就發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民已自拆六成以上的違建，剩下的也都簽了幫拆備忘錄。秦灶街道城市建設(shè)辦公室副主任張小偉告訴記者，“項(xiàng)目提前75天實(shí)現(xiàn)‘違建清零’，在崇川今年50個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中進(jìn)度第一。”

讓居民主動(dòng)拆除違建，有啥“訣竅”？

4月1日中午，在北興園小區(qū)東側(cè)的背街后巷，剛買菜回來(lái)的居民李蕓潔在這里停車充電。“以前這里到處是鐵皮棚，擠得沒(méi)路走，但電動(dòng)自行車放在鐵皮棚里安全。”李蕓潔說(shuō)，為了給電動(dòng)自行車充電，居民從陽(yáng)臺(tái)、窗戶拉飛線，既難看更不安全。剛得到小區(qū)改造要拆鐵皮棚的消息時(shí)，居民最擔(dān)心的就是“電動(dòng)車怎么辦？”那會(huì)兒大伙都準(zhǔn)備抱團(tuán)“軟抵抗”，結(jié)果第二天就有人來(lái)敲門了。

登門來(lái)訪的，是秦灶街道黨工委書(shū)記、北興園老舊小區(qū)改造項(xiàng)目攻堅(jiān)黨支部第一書(shū)記宋衛(wèi)兵。“拆違有什么困難”“小區(qū)怎么改造”“還要增加哪些設(shè)施”……他一邊問(wèn)一邊記，居民這才放下了心，紛紛說(shuō)：“只要能有地方停車充電，鐵皮棚我自己拆。”

居民的合理化建議，被充分吸收進(jìn)改造方案。在走訪基礎(chǔ)上，秦灶街道與施工方、居民代表、交警部門等多次溝通，在小區(qū)東側(cè)小巷搭建過(guò)渡車棚，配備充電樁，可同時(shí)容納200多輛非機(jī)動(dòng)車，定點(diǎn)開(kāi)放、專人管理。為防車輛被盜，車棚里還裝了攝像頭。過(guò)渡車棚剛建好，居民也說(shuō)到做到，主動(dòng)拆掉自家搭的違建。

“不文明現(xiàn)象背后往往‘藏’著群眾的剛性需求，要剖析成因找準(zhǔn)癥結(jié)，標(biāo)本兼治解決問(wèn)題，而不是簡(jiǎn)單地一拆了之。”宋衛(wèi)兵說(shuō)，項(xiàng)目啟動(dòng)前，即通過(guò)“指揮部+黨支部”模式成立攻堅(jiān)黨支部，社區(qū)黨組織書(shū)記任支部書(shū)記，項(xiàng)目監(jiān)理方任支部紀(jì)檢委員，劃定“責(zé)任田”。發(fā)布小區(qū)改造相關(guān)通知的第二天，黨員、網(wǎng)格員、紅色樓長(zhǎng)就行動(dòng)起來(lái)，挨家挨戶上門宣傳改造方案，收集合理建議。

問(wèn)需于民的同時(shí)，不忘傾聽(tīng)采納“小眾”建議，也是北興園小區(qū)居民自愿配合的一大原因。小區(qū)改造原計(jì)劃增加機(jī)動(dòng)車位近百個(gè)，但攻堅(jiān)黨支部在走訪中了解到，有幾幢樓樓間距較大，車位相對(duì)充裕，居民更希望多保留綠化帶。經(jīng)過(guò)與施工方協(xié)調(diào)，最終決定調(diào)整施工方案，專門為這幾幢樓保留充足的綠化帶。

眼看著小區(qū)“每天都在變”，最讓呂金泉期待的是“完善照明”項(xiàng)目。呂金泉說(shuō)，這么多年，小區(qū)樓道里的燈基本都是壞的，老人、小孩晚上上下樓非常不安全。以后，再也不用摸黑出門了。

拆除自家的違建，受益的還是居民。張小偉介紹，考慮到小區(qū)內(nèi)老年人和幼兒較多，急需室外健身休閑場(chǎng)地，未來(lái)將在原有綠化基礎(chǔ)上，重排健身設(shè)施、鋪設(shè)塑膠、優(yōu)化配置公共資源，為居民們打造一個(gè)室外賞景、鍛煉、休閑的好去處。“鐵皮棚變成停車場(chǎng)和小游園，值！”李蕓潔豎起大拇指。

“違建拆得早，大家住‘新房’也早。”代建單位負(fù)責(zé)人佘楷介紹，屋頂防水、保溫層等項(xiàng)目施工已提前啟動(dòng)，預(yù)計(jì)屋頂平改坡工程在“五一”節(jié)前后完成；國(guó)慶節(jié)前后改造主體工程有望完成，到那時(shí)，小區(qū)環(huán)境將煥然一新。

□ 本報(bào)記者 王世停 實(shí)習(xí)生 錢嘉怡

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