12月23日，南京市人大常委會(huì)舉行《南京市流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。條例規(guī)定，流動(dòng)人口在南京居住7日以上應(yīng)辦理居住登記，居住6個(gè)月以上可申領(lǐng)居住證，并享受義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等。該條例將于明年1月1日起施行。

　　截至去年底，南京全市登記在冊(cè)的流動(dòng)人口已達(dá)375萬(wàn)，占比超1/3，已成為南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要建設(shè)者和城市發(fā)展的積極推動(dòng)者。

　　條例明確，南京將流動(dòng)人口服務(wù)管理工作列入市域社會(huì)治理考核評(píng)價(jià)體系，并提出這項(xiàng)工作的最終目標(biāo)，是逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

　　推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，南京為流動(dòng)人口提供7項(xiàng)權(quán)益和9項(xiàng)便利。條例明確，居住證持有人可在居住地享受義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、獲得表彰和獎(jiǎng)勵(lì)、法律援助和其他法律服務(wù)等。其中包括建立健全以居住證為主要依據(jù)的流動(dòng)人口子女入學(xué)政策，保障符合條件的流動(dòng)人口子女在公辦學(xué)校接受義務(wù)教育，在本市參加中考、高考。

　　同時(shí)，流動(dòng)人口還可憑居住證申請(qǐng)辦理常住戶口登記，繳存、提取和使用住房公積金，辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記，申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，報(bào)名參加職業(yè)資格考試，享受行政事業(yè)性收費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)貸款扶持、公共交通出行優(yōu)惠、國(guó)有景區(qū)和公園門(mén)票減免等待遇。

　　在保障流動(dòng)人口基本權(quán)利上，《條例》要求，本市在制定涉及流動(dòng)人口重大利益的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求其意見(jiàn)。

　　《條例》還明確，政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為流動(dòng)人口中經(jīng)認(rèn)定的各類人才提供創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、人才安居、教育醫(yī)療等服務(wù)，鼓勵(lì)和支持建設(shè)流動(dòng)人口集體宿舍或者租賃住房。（董翔 寧人軒）

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