日前，家住江蘇省靖江市孤山鎮(zhèn)勇進(jìn)村的何子民，來到孤山鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，繳納水費(fèi)電費(fèi)。80歲的他高興地說：“年紀(jì)大了，子女也不在身邊，交水費(fèi)電費(fèi)不用再跑幾個(gè)地方了，實(shí)在很方便。”

目前，在靖江各地，公安、司法、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管及水、電、氣、通訊、銀行等與民生相關(guān)事項(xiàng)紛紛進(jìn)駐為民服務(wù)中心，方便群眾辦事。自2020年下半年啟動(dòng)為民服務(wù)中心建設(shè)以來，靖江市不斷健全體制機(jī)制，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鎮(zhèn)街延伸，切實(shí)打通了政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。

群眾辦事“就近能辦”

走進(jìn)靖江各鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，可見便民設(shè)施一應(yīng)俱全，服務(wù)熱情周到。引導(dǎo)咨詢區(qū)、綜合受理區(qū)、后臺(tái)協(xié)同區(qū)、休息等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)明確。引導(dǎo)咨詢區(qū)主要方便前來辦事的群眾進(jìn)行基礎(chǔ)業(yè)務(wù)咨詢、人員分流，為群眾提供黨員先鋒代辦業(yè)務(wù)。綜合受理區(qū)則承接了上級(jí)賦權(quán)的58個(gè)綜合行政服務(wù)事項(xiàng)，正大力推動(dòng)民生相關(guān)事項(xiàng)全部進(jìn)駐，做到“進(jìn)一扇門、辦所有事”。自助服務(wù)區(qū)內(nèi)，群眾可以通過告知單和電子化兩種方式了解“辦事指南”，也可通過輸入流水號(hào)或者人員身份證號(hào)，查詢事項(xiàng)辦理進(jìn)展。

靖江市行政審批局指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心成立了全科政務(wù)服務(wù)及幫辦代辦隊(duì)伍，讓為民服務(wù)事項(xiàng)就近“立即辦、馬上辦、一次辦”，做到了“審批服務(wù)一窗口”“大廳之外無審批”。

當(dāng)前，靖江各地為民服務(wù)中心累計(jì)辦件量達(dá)24.5萬件，辦結(jié)率100%，可現(xiàn)場即時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)超過98%，一般性審批服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)間比法定時(shí)間平均縮短60%以上，群眾滿意率達(dá)99.31%。

亮點(diǎn)舉措“連續(xù)不斷”

靖江市打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”，將相關(guān)事項(xiàng)下放至各地為民服務(wù)中心，群眾在家門口就可以辦理“基本醫(yī)療保障參保和變更登記”“基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保信息查詢”“基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)”“基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員異地就醫(yī)備案”等4大類13個(gè)事項(xiàng)。

該市將“一業(yè)一證”“一件事”服務(wù)受理端口下延至鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心，開設(shè)“一業(yè)一證”和“一件事”專窗。孤山鎮(zhèn)作為全市“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)單位，在泰州地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理并發(fā)放首批《行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證》。

同時(shí)，開通綠色通道，設(shè)置老年人接待窗口和專座，提供人工引導(dǎo)、幫辦代辦等“適老化”的特色功能服務(wù)，讓老年人辦理業(yè)務(wù)“少等待，零障礙”。

靖江不斷深化審批流程再造，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，切實(shí)踐行為群眾辦實(shí)事。今年年初以來，多次調(diào)整賦權(quán)清單，將企業(yè)群眾急需辦理的高頻事項(xiàng)調(diào)整下放至鎮(zhèn)街，真正實(shí)現(xiàn)“就近辦”。通過精簡材料、優(yōu)化流程、提升服務(wù)，目前，政策兌現(xiàn)時(shí)間從最長一年多縮短至30個(gè)工作日。簡單事項(xiàng)即來即辦、立等可取；一般事項(xiàng)辦理時(shí)限不超過10個(gè)工作日；復(fù)雜事項(xiàng)審批時(shí)間比法律規(guī)定時(shí)間提速80%以上，切實(shí)讓改革成效惠及群眾。

服務(wù)觸角延伸到村

今年4月份，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”，靖江市開始指導(dǎo)建設(shè)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心，目前192個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心已全部建成投入使用。每個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心都設(shè)置了綜合窗口，明確了便民服務(wù)專干，制定了便民服務(wù)規(guī)章制度，印制了辦事指南。現(xiàn)在，計(jì)劃生育家庭特別扶助金申領(lǐng)、就業(yè)困難人員資格認(rèn)定和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼申領(lǐng)、低保、五保、殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼、臨時(shí)救助等事項(xiàng)在村（社區(qū)）便民服務(wù)中心就能辦理。

通過建立鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在靖江，村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)和網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，與百姓息息相關(guān)的社保、醫(yī)保、民政等民生服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。對于面向老年人服務(wù)的高頻服務(wù)事項(xiàng)，靖江各地為民服務(wù)中心還建立“愛心紅馬甲”代辦幫辦服務(wù)隊(duì)，提供“上門辦”幫辦服務(wù)，同時(shí)提供專人咨詢引導(dǎo)、預(yù)約服務(wù)、全程陪辦、政策解答、協(xié)助填表、復(fù)印打印等便利化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。（陸程紅 馬曉波）

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