全國首家勞動法庭為何落地蘇州?
2021年6月,最高人民法院批復(fù)同意在蘇州市中級人民法院內(nèi)設(shè)置審理勞動人事爭議案件的專門審判機構(gòu)——勞動法庭。7月16日,全國首家勞動法庭在蘇州揭牌。這意味著,蘇州有了專門審理勞動人事爭議案件的機構(gòu),能夠更好地保障勞動者合法權(quán)益,維護企業(yè)經(jīng)營發(fā)展利益,促進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
全國首家勞動法庭為何落地蘇州?當(dāng)?shù)赜謱⑷绾翁剿鲃趧訉徟械摹疤K州樣本”?江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林表示,該市將高標(biāo)準(zhǔn)推進勞動法庭建設(shè),更好地保障勞動者合法權(quán)益,維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,將以最優(yōu)的司法服務(wù)讓勞動者最被關(guān)愛,以最強的司法保障讓勞動者最有底氣,以更加公平、有序的勞動用工環(huán)境激勵勞動者煥發(fā)勞動熱情、釋放創(chuàng)造潛能,擦亮蘇州最優(yōu)營商環(huán)境、最強比較優(yōu)勢的法治底色。
用工需求活躍,勞動爭議糾紛增多
2020年,蘇州地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元,5月公布的江蘇省第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,蘇州人口是全省唯一超過1000萬的設(shè)區(qū)市。蘇州也是全國第二大移民城市,全市常住人口1550萬人,其中一半以上是“新蘇州人”。
經(jīng)濟發(fā)達,用工需求活躍,讓全國首家勞動法庭選擇落地蘇州。記者從蘇州市中級人民法院(以下簡稱“蘇州市中院”)了解到,當(dāng)?shù)赝鈦韯?wù)工人員眾多,勞動關(guān)系紛繁復(fù)雜,勞動爭議糾紛也相對較多。在處理勞動爭議糾紛時,不僅要適用勞動法等法律和司法解釋,還要適用大量的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章乃至相關(guān)行業(yè)慣例和用人單位制度規(guī)定,專業(yè)性、政策性較強。
蘇州市中級人民法院提供的數(shù)據(jù)顯示,2020年,全市仲裁機構(gòu)和各類調(diào)解組織接處的勞動爭議糾紛達72950件,同比增長47.25%;全市法院共受理勞動爭議案件10542件,同比增長18.58%。
如此體量的勞動爭議糾紛,如此繁重的勞動爭議審判任務(wù),成立專門的審判機構(gòu),不斷提升專業(yè)化審判能力和水平,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市勞動審判工作,才能實現(xiàn)良性運行,滿足相關(guān)司法需求。
事實上,早在十多年前,蘇州早已開始探索。蘇州市中院成立民事審判第四庭,集中審理勞動爭議案件,并指導(dǎo)基層法院明確專門部門、專門合議庭歸口辦理勞動爭議案件。
最高人民法院黨組成員、副院長高憬宏在揭牌儀式上指出,最高人民法院批復(fù)同意在蘇州設(shè)立全國首家專業(yè)化勞動法庭,與蘇州良好的經(jīng)濟社會發(fā)展水平、法治環(huán)境分不開。
探索勞動審判“蘇州樣本”
統(tǒng)計顯示,截至今年6月底,蘇州全市用工備案人數(shù)達547.27萬人。“勞動是價值的源泉,勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會最基礎(chǔ)、最重要的關(guān)系之一。長期以來,我們堅持把依法妥善化解勞動爭議糾紛、推動營造和諧勞動關(guān)系作為維護民生權(quán)益、優(yōu)化勞動用工環(huán)境、提高企業(yè)核心競爭力、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。”蘇州市中院院長徐清宇表示。
近年來,在蘇州,高級技術(shù)工人、酒吧駐唱歌手、外賣快遞員、網(wǎng)約車司機等職業(yè)人群已成為勞動糾紛的主體。如何引導(dǎo)、規(guī)范新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展,樹立正確的裁判規(guī)則精準(zhǔn)保護新型就業(yè)群體的勞動合法權(quán)益,對全市法院勞動人事爭議審判工作提出了更高要求。
顯然,隨著高質(zhì)量發(fā)展的深入推進,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)的飛速發(fā)展,勞資雙方關(guān)系進入深度調(diào)整期。徐清宇表示,新揭牌的勞動法庭不僅可以帶動提升基層法院的勞動爭議案件專業(yè)化審判,還便于法院經(jīng)常性與其他政府部門實施聯(lián)動,促進勞動爭議糾紛的源頭治理,探索勞動審判“蘇州樣本”。
據(jù)了解,勞動法庭要主動回應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展的司法新需求,組織專業(yè)審判力量,加強對涉網(wǎng)約車、外賣配送、網(wǎng)絡(luò)直播等新類型案件相關(guān)法律問題的調(diào)研,研究相關(guān)案件的裁判規(guī)則,依法保障新業(yè)態(tài)從業(yè)者的合法權(quán)益,促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。
“此次蘇州勞動法庭的成立,標(biāo)志著江蘇法院勞動審判專業(yè)化建設(shè)又向前推進了一大步,為江蘇勞動審判創(chuàng)新發(fā)展提供了新的機遇,將有力推動全省勞動審判工作再上新臺階。”江蘇省高級人民法院黨組書記、院長夏道虎亦表示對此提出三點希望:一是要妥善審理勞動爭議案件,維護和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系;二是要廣泛凝聚社會合力,推動構(gòu)建勞動爭議糾紛多元化解機制;三是要創(chuàng)新優(yōu)化審判機制,健全完善勞動者權(quán)益司法保護體系。
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