江蘇實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。今年江蘇省委一號(hào)文件提出,“加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),積極拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間”。我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展如何?今年重點(diǎn)落在何處?
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)人介紹,近年來,我省統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,村級(jí)發(fā)展“一村一品”、鎮(zhèn)級(jí)培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣級(jí)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨區(qū)域打造產(chǎn)業(yè)集群,串珠成線、連塊成帶、集群成鏈。全省10億元以上縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)199個(gè),其中超百億元7個(gè);建設(shè)國家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園14個(gè)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)64個(gè)、全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)201個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園73個(gè)。
2023年,江蘇將以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為主線,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,著力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
因地制宜加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。厚植魚米之鄉(xiāng)底蘊(yùn),依托江蘇地處南北氣候過渡地帶、特色產(chǎn)業(yè)品種豐富的自然特點(diǎn),大力發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色手工業(yè)等。盤活鄉(xiāng)村生態(tài)、文化資源,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等。以“一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)”為抓手,建設(shè)一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、國家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,形成一批跨縣成鏈的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈為重點(diǎn),打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)糧油、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、綠色果蔬這4條省重點(diǎn)鏈,因地制宜打造15條以上基礎(chǔ)好、潛力大、成長性強(qiáng)的市域縣域特色鏈。
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)。重點(diǎn)支持精深加工、加工環(huán)節(jié)智能化改造和新業(yè)態(tài)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從數(shù)量增長向質(zhì)量提升、要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、分散布局向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變。提升農(nóng)產(chǎn)品加工集聚水平,加快建設(shè)產(chǎn)加銷貫通、貿(mào)工農(nóng)一體、三產(chǎn)融合發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū),開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)認(rèn)定和監(jiān)測(cè),建設(shè)一批國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。加快發(fā)展預(yù)制菜等新型食品加工業(yè),推動(dòng)預(yù)制菜生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)現(xiàn)代化。
實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)品質(zhì)提升行動(dòng)。強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)精品培育,積極打造點(diǎn)線面結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)品牌體系,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、經(jīng)營主體多元化、業(yè)態(tài)功能多樣化、休閑設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)管理規(guī)范化。新增一批全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村,建設(shè)10個(gè)融合自然美、人文美、鄉(xiāng)土美的休閑農(nóng)業(yè)精品區(qū)。開展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)系列專場(chǎng)及“蘇韻鄉(xiāng)情百優(yōu)鄉(xiāng)產(chǎn)”推介活動(dòng),培育新型消費(fèi),持續(xù)擦亮品牌。
實(shí)施“百千萬”主體提升行動(dòng)。遴選“100+”頭部企業(yè)樹立標(biāo)桿、“1000+”省級(jí)龍頭企業(yè)重點(diǎn)扶持、“10000+”雙創(chuàng)主體孵化培育,形成頭雁示范、梯度帶動(dòng)、集群集聚的雁陣發(fā)展模式。大力推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,舉辦全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,搭建返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),強(qiáng)化載體孵化、導(dǎo)師引路和創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員超50萬人。
省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會(huì)特約研究員,省農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所副所長徐雪高分析,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“升級(jí)版”,應(yīng)著力抓好三個(gè)方面:一是要建強(qiáng)“鏈主”。農(nóng)業(yè)企業(yè)集成資本、技術(shù)、人才、管理等先進(jìn)生產(chǎn)要素于一身,是“鏈主”的最佳主體。要加強(qiáng)要素支撐,落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)拓展力強(qiáng)、綜合實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)頭部企業(yè)。二是要建優(yōu)“鏈條”。緊緊圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化綠色原料基地,發(fā)展精細(xì)化綜合加工,搭建體系化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展品牌化數(shù)字化營銷,形成產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、業(yè)態(tài)豐富多樣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密、集聚效應(yīng)明顯、波及效應(yīng)顯著的全產(chǎn)業(yè)鏈條。三是要帶富農(nóng)民。要不斷豐富產(chǎn)業(yè)鏈合作模式,重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等緊密型合作方式,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過就業(yè)帶動(dòng)、訂單收購、保底分紅、股份合作等多種形式,讓農(nóng)民更多分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。(顏穎)
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