黨的二十大報告提出，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

2022年，徐州加快打造區(qū)域科創(chuàng)中心、著力培育全市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、獲批建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)……隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略不斷走深走實，企業(yè)迎來了新一輪創(chuàng)新發(fā)展黃金期。

招才引智 “人才鏈”向專業(yè)化轉變

“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”成為全市上下的普遍共識，聚焦企業(yè)，人才支撐力不斷凸顯。

在汽車核心零部件領域，徐州汽車電源控制器龍頭企業(yè)云意電氣引進了天津大學謝輝團隊攻關汽車風扇電機關鍵難題，目前已送大眾乘用車、宇通客車測試，預計5年內(nèi)該項目將帶來10億元銷售收入。

在高端裝備制造領域，江蘇天沃重工引進中科院賈均紅團隊，填補了國內(nèi)高端機制砂裝備耐磨延壽技術空白，引領機制砂行業(yè)發(fā)展，幫助天沃重工站穩(wěn)機制砂行業(yè)的頭把交椅。

一個個案例印證了“人才聚，產(chǎn)業(yè)興”，招才引智“協(xié)奏曲”正在彭城大地奏響。豐縣“鳳城英才計劃”升級，累計招引領軍人才87人、專門人才726人、大學畢業(yè)生8954人?！傍P城英才杯”國際創(chuàng)業(yè)大賽，總投資額6500萬元、8個項目簽約落地；沛縣成功組建第十五批科技鎮(zhèn)長團，從上?？臻g電源研究所、電子科技大學等高校院所選派7名業(yè)務骨干來沛掛職，推動科技鎮(zhèn)長團后方技術優(yōu)勢和人才優(yōu)勢與沛縣產(chǎn)業(yè)深度融合。邳州舉辦“名企校園行”“千名學子看邳州”等活動，與十余家國家級科研院所合作，半導體產(chǎn)業(yè)鏈集聚院士5人、國家級人才51人，其中本土入選25人……為打造人才匯聚“強磁場”，徐州確立了“三步走”的“時間表”和“路線圖”：到2025年，人才資源總量達到230萬人，高層次人才達到20萬人；到2030年，基本建成人才強市，在關鍵產(chǎn)業(yè)的核心技術領域取得突破、實現(xiàn)行業(yè)領跑；到2035年，全面建成人才強市，成為具有全國影響力的區(qū)域人才中心和創(chuàng)新高地。

打造載體 “創(chuàng)新鏈”向高層次邁進

企業(yè)是市場創(chuàng)新的主體，對于初創(chuàng)企業(yè)來說，先進技術、先進設備是個繞不過的坎兒。

為此徐州制定《全市科創(chuàng)平臺建設工程實施方案》《全市科創(chuàng)平臺建設工程2022年工作要點》等政策，打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、科產(chǎn)城融合示范區(qū)、重大科技創(chuàng)新平臺集聚地。

以創(chuàng)新鏈之強托舉產(chǎn)業(yè)鏈之優(yōu)，徐州“創(chuàng)新鏈”向高層次邁進，更多“千里馬”在徐州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、競相奔騰。僅徐州高新區(qū)已累計建成各類省級以上創(chuàng)新平臺116個、企業(yè)研發(fā)機構240余家。

科創(chuàng)平臺是人才的“吸鐵石”、企業(yè)的“孵化器”。目前，徐州建成全國行業(yè)唯一的省級高端工程機械及核心零部件制造業(yè)創(chuàng)新中心，擁有國家企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、高端工程機械智能制造國家重點實驗室等省級以上科技創(chuàng)新平臺65個。

一個個創(chuàng)新平臺“連點成線”“織線成網(wǎng)”，平臺建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展越發(fā)緊密。新的一年，徐州將聚焦國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設任務，加快建設可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新平臺，在可持續(xù)發(fā)展的理論、政策、產(chǎn)業(yè)、技術、人才五個方面開展系統(tǒng)性研究，全面提升徐州可持續(xù)發(fā)展整體水平。

補鏈強鏈 “產(chǎn)業(yè)鏈”向高效能發(fā)力

在徐州拔地而起的不只有摩天大廈，更有茁壯成長的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。落地一個大項目，激活一條產(chǎn)業(yè)鏈，打造一片產(chǎn)業(yè)集群。

長城汽車（邳州）核心零部件項目作為新能源產(chǎn)業(yè)和智能制造產(chǎn)業(yè)的百億級龍頭項目、“鏈主”項目，落地后“呼朋喚友”，帶動了上游為長城汽車做配件的曼德電子、蜂巢易創(chuàng)、精誠工科3家公司落戶邳州。

新鳳鳴是化纖行業(yè)的領跑者，依托新鳳鳴，新沂市規(guī)劃建設12平方公里高端紡織產(chǎn)業(yè)園，吸引下游企業(yè)入駐，打造高端服飾家紡等上下游協(xié)同全產(chǎn)業(yè)鏈。

上下游企業(yè)相互聯(lián)動、產(chǎn)能共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式越來越普遍的同時，清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑與發(fā)展規(guī)劃隨之而生。

加快培育“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，聚力打造工程機械、綠色低碳能源、新材料3個優(yōu)勢創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群；加快培育數(shù)字經(jīng)濟、集成電路與ICT、醫(yī)藥健康、安全應急4個新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群；提檔升級精品鋼材、高端紡織、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工3個特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

到2025年，力爭形成3000億級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群1個、2000億級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群1個、1000億級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群4個、500億級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群4個。

面對既定目標，徐州聚焦創(chuàng)新“策源”布局產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈。在2022中國徐州第二十五屆投資洽談會上，優(yōu)選“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、智能制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等43個項目進行現(xiàn)場集中簽約，先導半導體、太一光伏、國晟能源……一批批在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)有重要影響的大項目、好項目、鏈主企業(yè)紛至沓來，圍繞主導特色產(chǎn)業(yè)更多優(yōu)勢企業(yè)來徐投資發(fā)展。

聚集資本 “資金鏈”向高質(zhì)量聚合

資金是企業(yè)經(jīng)營的血液，科技創(chuàng)新的實現(xiàn)更離不開資金的持續(xù)投入。

穩(wěn)住企業(yè)“資金鏈”，徐州實施融資暢通工程，以財政資金精準引導金融和社會資本加大投入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，引導金融機構對重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈項目給予優(yōu)惠利率貸款支持。

落實減稅降費政策紅利，2022年全市累計減免返還稅費162.4億元、增值稅留抵退稅125.2億元。為中小微企業(yè)和個體工商戶提供低門檻、低成本信貸支持，推出“富民創(chuàng)業(yè)貸”“小微貸”“蘇科貸”等普惠金融政銀合作產(chǎn)品；建立融資擔保機構動態(tài)管理機制，推動融資擔保體系健康發(fā)展。

全力構建區(qū)域全覆蓋、響應無延時的金融服務網(wǎng)，下沉優(yōu)勢資源，精準金融服務，擔保業(yè)務涉及徐州市11個區(qū)域，實現(xiàn)了對徐州市縣（市、區(qū)）的業(yè)務全覆蓋。

資金不僅穩(wěn)住了企業(yè)，同時反哺人才。徐州在蘇北率先設立3.7億元的“彭城英才”創(chuàng)業(yè)基金，推出“徐才貸”等金融產(chǎn)品，發(fā)放“人才貸”3.29億元；新建成人才公寓3046套，累計建成人才公寓11977套，銷售人才房1071套，人才獲得感顯著增強。

通過人才帶動技術、技術推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)吸引資本、以資本反哺人才，“四鏈合一”，相互融合、相互協(xié)同、相互作用，創(chuàng)新矩陣迅速起勢，奏響徐州高質(zhì)量發(fā)展強音。（ 王春瑩）

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