“這里是如東縣長(zhǎng)沙鎮(zhèn)陸河村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。收獲的季節(jié)，我們?cè)谶@里等你……”

這段時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)主播穆安琪忙著拍攝推介如東大米的視頻。2020年以來(lái)，穆安琪通過直播推介家鄉(xiāng)如東農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品，先后帶貨100多場(chǎng)，被共青團(tuán)江蘇省委評(píng)為“江蘇青年網(wǎng)絡(luò)星主播”。拍攝工作辛苦忙碌，但穆安琪樂在其中：“作為一名黨員，宣傳推介家鄉(xiāng)，要走在前面?！?/p>

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，快遞員、貨車司機(jī)、外賣送餐員、網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約車司機(jī)等新業(yè)態(tài)新就業(yè)人員，已成為勞動(dòng)者的重要組成部分，在服務(wù)市民生活、助力城市發(fā)展中發(fā)揮著重要力量。把他們的力量凝聚起來(lái)，是基層黨建的新課題。

今年以來(lái)，南通將省委組織部“探索新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建”重點(diǎn)課題同步列為全市組織工作“十大攻堅(jiān)項(xiàng)目”之一，用真情實(shí)招暖“新”聚力，加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的政治引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)凝聚、關(guān)心關(guān)愛，進(jìn)一步激發(fā)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體與黨同行、奮發(fā)有為，把“最活躍地帶”建成“最堅(jiān)強(qiáng)堡壘”。

組織覆蓋，提升歸屬感

“現(xiàn)在參加組織活動(dòng)的次數(shù)變多了，更有歸屬感了?！薄?0后”郁蘇峰是通州區(qū)一名網(wǎng)約車司機(jī)。通州區(qū)網(wǎng)約車行業(yè)黨委成立后，他第一時(shí)間在“心新通”小程序上提交了個(gè)人信息。

“點(diǎn)開‘心新通’小程序就行，很方便?！庇籼K峰一邊打開手機(jī)一邊介紹，“心新通”小程序上可以觀看黨建視頻、報(bào)名志愿服務(wù)和隨手拍，還可以了解最新的招聘信息。

新就業(yè)群體在哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里。南通織密組織網(wǎng)絡(luò)，研究制定《推進(jìn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作方案》，下發(fā)《關(guān)于做好新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，就黨建管理體制、工作推進(jìn)機(jī)制等“十個(gè)方面”進(jìn)行明確和規(guī)范，部署《重點(diǎn)任務(wù)清單》，提出7大重點(diǎn)任務(wù)、17項(xiàng)重點(diǎn)舉措，建立完善新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作體制機(jī)制。

“完善體制機(jī)制，明確責(zé)任，建好組織，破解新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。”市委組織部組織二處處長(zhǎng)劉建軍介紹，南通堅(jiān)持“管行業(yè)必須管黨建、抓業(yè)務(wù)必須抓黨建”的原則，層層壓緊行業(yè)主管部門責(zé)任，在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)形成上下貫通、覆蓋全面、指導(dǎo)有力的黨組織體系。今年以來(lái)，市縣兩級(jí)建立新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體行業(yè)黨委35個(gè)，并在全省率先實(shí)現(xiàn)快遞行業(yè)、道路貨運(yùn)行業(yè)黨委實(shí)體化運(yùn)作。

摸清新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員底數(shù)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。今年以來(lái)，在組織部門（兩新工委）統(tǒng)籌下，全市各行業(yè)主管部門和屬地黨組織開展“雙線”排查，形成黨建數(shù)據(jù)庫(kù)，做到底數(shù)清、情況明。目前，全市“五類”新就業(yè)群體共登記在冊(cè)8.63萬(wàn)人，其中黨員1697名。

在此基礎(chǔ)上，南通根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)類型，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、區(qū)域建等不同形式，科學(xué)推進(jìn)基層黨組織組建和黨建工作覆蓋。今年市縣兩級(jí)組建實(shí)體型黨組織36個(gè)，流動(dòng)黨員黨組織53個(gè)，真正把新就業(yè)群體中的黨員吸引過來(lái)、組織起來(lái)、穩(wěn)固下來(lái)。海安市推行的貨車司機(jī)群體黨建“蜂巢”工作法，被省交通運(yùn)輸廳在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)推廣。

暖心關(guān)愛，生活上解憂

“原來(lái)中午吃飯都是隨便對(duì)付兩口，現(xiàn)在可以在先鋒憩息亭歇一會(huì)兒?！焙０彩型赓u小哥宋健所說(shuō)的先鋒憩息亭，免費(fèi)提供充電、喝水、看書等服務(wù)，附近不少商戶還提供購(gòu)物折扣。今年以來(lái)，海安市打造“好通驛站”“先鋒憩息亭”等51個(gè)服務(wù)陣地，為新業(yè)態(tài)群體提供24小時(shí)服務(wù)。

“這里每天提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)，幫我們解決就餐等生活問題。我們感到踏實(shí)、溫暖！”貨車司機(jī)王進(jìn)遠(yuǎn)則對(duì)崇川區(qū)天生港鎮(zhèn)街道天生路司機(jī)驛站“點(diǎn)贊”。今年崇川區(qū)實(shí)施新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“紅蜂惠民”攻堅(jiān)行動(dòng)，幫助新就業(yè)群體解決維權(quán)、救助等問題近30個(gè)。

新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體訴求在哪里，黨的溫暖就送到哪里。在健全組織覆蓋的同時(shí)，南通堅(jiān)持把服務(wù)保障作為工作的重要一環(huán)，常態(tài)化收集新就業(yè)群體的服務(wù)需求和意見建議。5月份，全市組織系統(tǒng)抽調(diào)了103名干部跟人跟車體驗(yàn)快遞員、外賣小哥和網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播的“酸甜苦辣”，近距離了解新就業(yè)群體所想所盼。累計(jì)“跟人跟車”458小時(shí)、派單3234件、行程6905公里，共收集訴求207件、意見建議165條。

南通扎實(shí)推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“十大行動(dòng)”，把每月20日設(shè)立為“新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者關(guān)愛日”，著力為新就業(yè)群體解決后顧之憂。全市新建“好通驛站”“24小時(shí)小蜜蜂驛站”50多個(gè)，發(fā)布首批222家“關(guān)愛小蜜蜂愛心商家”名單，在全市形成了廣覆蓋、實(shí)用化、便利化的服務(wù)陣地體系。市委組織部還會(huì)同市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)開展“凝‘新’聚力 群‘新’向黨”系列活動(dòng)，讓新就業(yè)群體切身感受到組織的關(guān)愛和溫暖。

先鋒示范，培育生力軍

9月底，南通順豐速遞有限公司快遞員張?chǎng)纬蔀椤敖Ｐ虏拧睂W(xué)院首批學(xué)員，圓了大學(xué)夢(mèng)?，F(xiàn)在他每天都會(huì)在繁忙的工作間隙，拿出手機(jī)進(jìn)行線上學(xué)習(xí)。

張?chǎng)螐氖驴爝f行業(yè)已有12年，保持著投遞準(zhǔn)確率百分百和業(yè)務(wù)零投訴紀(jì)錄，先后被評(píng)為省、市勞動(dòng)模范，今年又榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。只有高中學(xué)歷的他，得知“江海新才”學(xué)院招生消息后，立即報(bào)名，就讀南通開放大學(xué)的連鎖經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)?！皟赡臧氲臅r(shí)間，畢業(yè)后能拿到大專文憑；而且順利結(jié)業(yè)后，6000元的學(xué)費(fèi)，我個(gè)人只要支付1200元?！?/p>

為新就業(yè)群體搭建向上階梯，幫助他們提升學(xué)歷層次和技能素養(yǎng)。6月份，南通在全國(guó)率先啟動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“助新成才”計(jì)劃，依托南通開放大學(xué)組建“江海新才”學(xué)院，設(shè)立300萬(wàn)元助學(xué)金，為新就業(yè)群體提供?？啤⒈究茖W(xué)歷教育和職業(yè)技能結(jié)合的“1+N”培訓(xùn)。首批98名學(xué)員入學(xué)時(shí)，市委常委、組織部部長(zhǎng)封春晴為大家講授了“開學(xué)第一課”。

立根樹魂，抓好黨員教育管理。南通采取“線上+線下”等方式開展黨組織活動(dòng)，引導(dǎo)廣大新就業(yè)群體感黨恩、聽黨話、跟黨走。南通互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委實(shí)施“云鏈e心”黨建領(lǐng)航工程三年行動(dòng)計(jì)劃，被中組部《黨建研究》予以推介。如東縣組建“紅蜂講師團(tuán)”，建立紅“新”教學(xué)基地，確保新就業(yè)群體學(xué)習(xí)教育“不掉隊(duì)”。南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“兩新”工委聯(lián)合莫文隋志愿者學(xué)校，推出“五味廚房”紅色課堂，定期推送微黨課短視頻，方便新就業(yè)群體自學(xué)。

先鋒示范，助力城市基層治理。南通創(chuàng)新建立“先鋒指數(shù)”積分機(jī)制，在全省率先發(fā)布“心新通”微信小程序，同步制定《新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》及《積分辦法》?！跋蠕h指數(shù)”相關(guān)做法被采納寫入《新時(shí)代江蘇基層黨建“五聚焦五落實(shí)”深化提升行動(dòng)計(jì)劃（2022-2026年）》。

目前，全市2.4萬(wàn)名新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體人員實(shí)名登記注冊(cè)各類志愿者，積極投入到文明創(chuàng)建、疫情防控、志愿服務(wù)等基層治理的實(shí)踐中。

在實(shí)處著力，向深處扎根。一個(gè)個(gè)聚“新”陣地、一張張貼心服務(wù)網(wǎng)、一項(xiàng)項(xiàng)暖心好機(jī)制，讓新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體隨時(shí)感受到看得見、摸得著的黨組織溫暖。（張燁）

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