近期商務(wù)部公布數(shù)據(jù)顯示，2022年1-7月全國(guó)實(shí)際使用外資金額7983.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)17.3％。在全球經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下，外資聚合中國(guó)，為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與增長(zhǎng)加固了基礎(chǔ)、注入了強(qiáng)勁的活力。

技術(shù)轉(zhuǎn)移為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入動(dòng)力?？茖W(xué)技術(shù)飛速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)迭代日新月異，只有把握時(shí)代脈搏才能抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。一方面，外資為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，助力中國(guó)成為東亞地區(qū)創(chuàng)新和高端制造中心。2022年1-7月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資保持較快增勢(shì)，同比增長(zhǎng)32.1％，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)33％，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)31.8％。越來(lái)越多的外資企業(yè)主動(dòng)投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。另一方面，外資企業(yè)有效拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)中國(guó)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。近年來(lái)，中國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)進(jìn)程加快，制造業(yè)體系完整、配套齊全、潛力大，對(duì)外資的吸引力越來(lái)越強(qiáng)。依據(jù)中國(guó)歐盟商會(huì)近期發(fā)布的《商業(yè)信心調(diào)查2022》報(bào)告，在華歐洲企業(yè)持續(xù)看好中國(guó)的研發(fā)和創(chuàng)新環(huán)境，認(rèn)可中國(guó)作為重要?jiǎng)?chuàng)新中心的地位。越來(lái)越多的外資企業(yè)將高附加值的產(chǎn)品放在中國(guó)制造，對(duì)于中國(guó)制造業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)、高技術(shù)推動(dòng)以及在全球價(jià)值鏈上位置的提升具有重要意義。

擴(kuò)大開(kāi)放為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加固基礎(chǔ)。近年來(lái)，中國(guó)持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放，連續(xù)5年縮減全國(guó)版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，不斷放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，不僅提高了對(duì)國(guó)際資本的吸引力，而且為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)增添了活力。一方面，來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的高水平投資紛紛加碼中國(guó)，提升了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性。從外資來(lái)源地看，2022年1-7月韓國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)實(shí)際對(duì)華投資分別增長(zhǎng)44.5％、36.3％、26.9％和23.5％（含通過(guò)自由港投資數(shù)據(jù)），呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。根據(jù)中國(guó)德國(guó)商會(huì)、中國(guó)美國(guó)商會(huì)的報(bào)告，超七成德資企業(yè)、超六成美資企業(yè)計(jì)劃增加在華投資，多家知名跨國(guó)企業(yè)圍繞低碳領(lǐng)域加大在華布局。另一方面，區(qū)域融合不斷推進(jìn)，為外資流入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拓展了空間。伴隨著“一帶一路”倡議的深入開(kāi)展以及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的實(shí)施，一些中西部地區(qū)利用周邊國(guó)家外資水平大幅提升，引資增速更是高于全國(guó)平均水平。

制度創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)蓄能。面對(duì)內(nèi)外部挑戰(zhàn)的不斷加劇，中央和地方政府多措并舉不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在穩(wěn)總量的基礎(chǔ)上持續(xù)優(yōu)化外資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。一方面，不斷深化“放管服”改革，在持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)《外商投資法》及其實(shí)施條例，推動(dòng)修訂、廢止和制訂法規(guī)文件500多部，加大對(duì)外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度。與此同時(shí)，中國(guó)積極修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域。 另一方面，面對(duì)疫情給外資企業(yè)造成的實(shí)際困難，各部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障力度，出臺(tái)保障內(nèi)外資平等參與政府采購(gòu)、延長(zhǎng)外籍個(gè)人所得稅減免等一系列措施，穩(wěn)定外國(guó)投資者對(duì)華投資的預(yù)期和信心。中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，使得中國(guó)吸引外資的綜合優(yōu)勢(shì)愈加明顯，而外資的持續(xù)增加也將為中國(guó)新發(fā)展格局的構(gòu)建注入新的動(dòng)能。

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速下行、通脹高企的背景下，全球保護(hù)主義盛行，主要經(jīng)濟(jì)體都不同程度加大了審查力度。而中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升對(duì)外資的吸引力，利用外資水平顯著提高、質(zhì)量大幅提升，成為國(guó)際資本的主要目的地。隨著各地區(qū)各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)際資本必將繼續(xù)加大對(duì)華投資力度，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展增添動(dòng)力。

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