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人民財評:充實政策“工具箱” 穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤

吳秋余
2022年05月11日11:16 | 來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
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原標題:人民財評:充實政策“工具箱” 穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤

“要抓緊謀劃增量政策工具,加大相機調(diào)控力度,把握好目標導向下政策的提前量和冗余度。”近日召開的中共中央政治局會議分析研究了當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作,并對努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間提出了明確要求。

今年以來,我國把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度,為市場主體輕裝上陣、經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供了有力支撐,推動經(jīng)濟運行總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局。

宏觀調(diào)控日臻完善,財稅金融手段措置裕如。伴隨著政策靠前發(fā)力、精準發(fā)力,我國政策工具也不斷增多——財政部提前下達今年新增專項債券額度,實施大規(guī)模留抵退稅政策,建立常態(tài)化財政資金直達機制;人民銀行前瞻性降準,引導貸款市場利率下行,實施兩項直達工具接續(xù)轉(zhuǎn)換,創(chuàng)設(shè)2000億元科技創(chuàng)新再貸款和400億元普惠養(yǎng)老專項再貸款。一系列精準有效的政策手段齊發(fā)力,穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟大盤、穩(wěn)住了市場主體、穩(wěn)定了預期,成為中國經(jīng)濟在風雨洗禮中的堅實支撐和堅強底氣。

但也必須看到,當前新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰(zhàn)增多,我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn),檢驗著中國經(jīng)濟逆風飛翔的能力水平,也考驗著宏觀政策駕馭大局的智慧擔當。落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,既要加快落實已經(jīng)確定的各項政策措施,也要針對新形勢、新情況、新問題,抓緊謀劃增量政策工具,充實政策“工具箱”,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供更大政策空間,為市場主體紓困解難提供更多彈藥補給。

充實政策“工具箱”,要注重靠前發(fā)力。當前,預期轉(zhuǎn)弱是中國經(jīng)濟面臨的重要壓力之一。穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,首先就要穩(wěn)預期、強信心,凝聚攻堅克難的共識和力量。政策“工具箱”一定要開得更大一些,讓政策效應走在市場預期前面,以穩(wěn)定、可靠、給力的政策措施,有效對沖內(nèi)外部環(huán)境的沖擊,提振市場主體穩(wěn)定發(fā)展的信心,最終實現(xiàn)預期改善與經(jīng)濟增長的良性循環(huán)。

充實政策“工具箱”,要注重精準發(fā)力。疫情對不同行業(yè)產(chǎn)生的影響千差萬別,各類企業(yè)困難程度也各不相同,很難用一個統(tǒng)一的政策工具幫助所有市場主體。謀劃新的政策工具,一定要堅持精準直達的要求,用好結(jié)構(gòu)性政策措施,有效對接企業(yè)需求,把政策紅利直接送到企業(yè)手中,最大程度減少政策執(zhí)行中的“梗阻”,發(fā)揮出政策工具的作用,增強市場主體的獲得感,這樣的政策“工具”,才會真正有事半功倍的成效。

充實政策“工具箱”,要注重協(xié)同發(fā)力。在復雜嚴峻的內(nèi)外部環(huán)境影響下,經(jīng)濟運行面臨的問題涉及方方面面,成本、市場、員工、物價、供應鏈……一系列問題都會困擾企業(yè)發(fā)展。為市場主體解難題,宏觀政策要形成合力、打好“組合拳”,堅持問題導向、目標導向,讓宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策協(xié)同并進,讓財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面政策譜好“協(xié)奏曲”、奏好“交響樂”,努力發(fā)揮出“1+1﹥2”的綜合效應。

百舸爭流,奮楫者先。平穩(wěn)開局,來之不易,但絕不意味著可以松口氣、歇歇腳,各級領(lǐng)導干部一定要以“時時放心不下”的責任感和只爭朝夕的奮斗精神,擔當作為,求真務實,加緊謀劃新的政策措施,加快為市場紓困解難,讓“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更扎實,讓“進”的動能更充沛,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間添能蓄勢。

(責編:蕭瀟、張妍)

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