《人民日?qǐng)?bào)》 2022年06月13日 第02 版 版面截圖

原題：保供穩(wěn)鏈 外貿(mào)企業(yè)忙起來（經(jīng)濟(jì)新方位·穩(wěn)住市場(chǎng)主體）

今年前5月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值16.04萬億元，比去年同期增長(zhǎng)8.3%，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中，5月進(jìn)出口同比、環(huán)比分別增長(zhǎng)9.6%、9.2%，累計(jì)增速和月度增速均較上月有所回升。

外貿(mào)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈長(zhǎng)，生產(chǎn)、流通、結(jié)算，環(huán)環(huán)相扣。今年以來，全球疫情肆虐，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、國(guó)際物流堵點(diǎn)增加，外貿(mào)主體兩頭承壓，困難挑戰(zhàn)不小。及時(shí)了解外貿(mào)主體急難愁盼、精準(zhǔn)服務(wù)助企紓困，各地區(qū)各部門加快探索行之有效的政策措施。目前，外貿(mào)主體感受如何？記者深入一線進(jìn)行了調(diào)查。

全力保障外貿(mào)貨物國(guó)內(nèi)運(yùn)輸通暢

防疫生產(chǎn)兩手抓

在我國(guó)的外貿(mào)大盤中，長(zhǎng)三角占據(jù)重要分量。3月以來，長(zhǎng)三角外貿(mào)發(fā)展情況如何？記者第一站來到江蘇無錫高新區(qū)綜合保稅區(qū)。

捷普電子（無錫）有限公司生產(chǎn)車間，一輛輛藍(lán)白相間的智能搬運(yùn)車滿載著一摞摞電子原材料，按照設(shè)計(jì)好的軌道有序“奔”向各個(gè)崗位，上料、掃描、打螺絲、測(cè)試、檢驗(yàn)、包裝……一道道工序有條不紊。應(yīng)用于多領(lǐng)域的通信設(shè)備成品，從這里走向世界各地。

作為原材料和成品“兩頭在外”的外貿(mào)企業(yè)，捷普電子40%—50%的原材料依賴全球進(jìn)口。3月，上海—江蘇跨區(qū)貨運(yùn)物流受阻，原材料進(jìn)口成了難題。

怎么辦？3月28日，捷普電子向高新區(qū)綜保區(qū)管理局提出運(yùn)輸通行證申請(qǐng)，4月1日綜保區(qū)所在地新吳區(qū)政府正式將企業(yè)列入“白名單”。

同時(shí)，在有關(guān)部門指導(dǎo)幫助下，捷普電子第一時(shí)間成立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)高速貨運(yùn)接送防疫小分隊(duì)，24小時(shí)待命對(duì)來廠貨運(yùn)車輛、司機(jī)實(shí)行閉環(huán)管理，并對(duì)進(jìn)口貨物嚴(yán)格消殺，保證防疫生產(chǎn)兩不誤。

公司得以頻繁往返于無錫新吳區(qū)、上海洋山港及浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)之間運(yùn)送物資，生產(chǎn)有了保障。“我們的生產(chǎn)線不曾中斷。現(xiàn)在已從70%的產(chǎn)能恢復(fù)到100%滿負(fù)荷運(yùn)行。”公司總經(jīng)理肖勇介紹，目前車間生產(chǎn)線24小時(shí)不停轉(zhuǎn)，工人們爭(zhēng)分奪秒完成訂單。今年前5月，捷普電子進(jìn)出口同比增長(zhǎng)22%。

今年以來，面對(duì)超預(yù)期因素沖擊，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障制度，全力保障外貿(mào)貨物國(guó)內(nèi)運(yùn)輸通暢，盡快幫助受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，外貿(mào)企業(yè)可按規(guī)定申領(lǐng)重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證。據(jù)海關(guān)總署介紹，5月份長(zhǎng)三角地區(qū)貨物貿(mào)易進(jìn)出口環(huán)比增長(zhǎng)近20%，進(jìn)出口明顯恢復(fù)。

加快企業(yè)急需貨物通關(guān)

暢通供應(yīng)鏈堵點(diǎn)

復(fù)工達(dá)產(chǎn)僅是第一步，疫情之下，國(guó)際物流壓力重重，如何保障貨物出得去、進(jìn)得來？

多措并舉提高國(guó)際物流能力——

6月6日，載著一批聯(lián)想手機(jī)和配件的貨運(yùn)直飛航班，從武漢天河機(jī)場(chǎng)起飛，6個(gè)小時(shí)后就到了印度新德里。

此前，受疫情影響，聯(lián)想武漢產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)香港出口的物流主通道受阻。武漢市及東湖高新區(qū)第一時(shí)間緊急協(xié)調(diào)，聯(lián)想與天河機(jī)場(chǎng)、航空公司及貨代公司積極對(duì)接，很快打通了經(jīng)武漢直飛新德里的貨運(yùn)通路，于3月上旬正式啟用。

“解了我們的燃眉之急！按正常流程，新打通一個(gè)空運(yùn)通路耗時(shí)長(zhǎng)。”聯(lián)想集團(tuán)供應(yīng)鏈物流總監(jiān)宋舸介紹，這個(gè)航班每周三到四班，可為聯(lián)想武漢產(chǎn)業(yè)基地至少出口20—30噸貨物。“從武漢出口，比原先從香港出口節(jié)約了不少時(shí)間，及時(shí)交付有了保障。”

目前，聯(lián)想已與數(shù)家國(guó)際承運(yùn)人簽訂了長(zhǎng)期貨運(yùn)合約，鎖定固定倉位和貨運(yùn)成本，同時(shí)優(yōu)化內(nèi)部物流管理系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)際情況匹配不同承運(yùn)人及機(jī)場(chǎng)碼頭物流組合，最大限度提高物流效率。“這些舉措大大節(jié)約了運(yùn)輸成本，增加了供應(yīng)鏈物流的韌性和彈性。”宋舸說。

創(chuàng)新監(jiān)管提升貨物通關(guān)效率——

浙江嘉興乍浦港，距離輪船出發(fā)只剩1小時(shí)，嘉興外輪代理有限公司的出口貨物才剛剛運(yùn)抵碼頭。“按照原來的通關(guān)流程，需要先落箱、運(yùn)抵堆存、申報(bào)放行后才能離港，時(shí)間上肯定來不及。多虧海關(guān)關(guān)員向我們介紹了‘抵港直裝’模式，讓我們提前申報(bào)，貨物抵港即可直接裝船，實(shí)現(xiàn)‘車船直連’，全程僅用了20分鐘。”公司經(jīng)理盧葉峰說。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，公路運(yùn)輸壓力大，許多外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)向水路運(yùn)輸，港口集裝箱作業(yè)量持續(xù)走高。針對(duì)部分外貿(mào)企業(yè)面臨進(jìn)出境通關(guān)速度下降等階段性問題，日前海關(guān)總署出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)10條措施，明確提出在符合條件的港口深入推進(jìn)進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點(diǎn)，加快企業(yè)急需貨物通關(guān)。

“在‘船邊直提’和‘抵港直裝’模式下，集裝箱在碼頭內(nèi)裝卸和運(yùn)輸次數(shù)大大減少，貨物可快速進(jìn)出口，避免港口集裝箱堆積導(dǎo)致物流遲滯。”杭州海關(guān)口岸監(jiān)管處處長(zhǎng)汪茂說。今年1—5月，杭州海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口“直提直裝”集裝箱累計(jì)2748標(biāo)箱，其中進(jìn)口“船邊直提”2256標(biāo)箱，出口“抵港直裝”492標(biāo)箱。

加大外貿(mào)企業(yè)財(cái)稅金融支持

出口信保來護(hù)航

重慶大江動(dòng)力設(shè)備制造有限公司，生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們忙著加工發(fā)電機(jī)。幾天后，這批設(shè)備將搭乘中歐班列發(fā)往德國(guó)。

出口形勢(shì)向好，離不開金融保駕護(hù)航。按業(yè)內(nèi)慣例，設(shè)備銷售先交貨、后付款，時(shí)間差從30天到90天不等。可大江動(dòng)力的一些上游供應(yīng)商卻要求現(xiàn)款現(xiàn)貨，交款最多只能延遲45天。

“幾十天時(shí)間差！如果先墊資，成本太高，而且一旦下游違約，損失就大了。”大江動(dòng)力公司財(cái)務(wù)部工作人員李林峰一度犯了愁。

出口信保為企業(yè)解除了后顧之憂。中國(guó)出口信保重慶分公司和大江動(dòng)力公司合作，幫助大江動(dòng)力了解客戶信用水平，并提供出口信用保險(xiǎn)。

“如果大江動(dòng)力的客戶付不起錢，我們可以賠付90%。”中國(guó)出口信保重慶分公司副總經(jīng)理賀志剛介紹，“我們還提供保單融資增信支持，通過企業(yè)、保險(xiǎn)、銀行簽訂三方協(xié)議，企業(yè)可以憑保單找銀行貸款，減輕資金壓力。”

“現(xiàn)在，公司幾乎所有出口業(yè)務(wù)都采取保單融資方式，資金情況良好。”李林峰說。

4月，人民銀行、外匯局出臺(tái)23條金融助企紓困一攬子措施，其中包含諸多穩(wěn)外貿(mào)的金融舉措：將優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策推廣至全國(guó)，開展更高水平人民幣結(jié)算便利化和企業(yè)外債便利化額度試點(diǎn)，允許具有貿(mào)易出口背景的國(guó)內(nèi)外匯貸款結(jié)匯使用……不久前，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》，明確加大外貿(mào)企業(yè)財(cái)稅金融支持力度。支持銀行機(jī)構(gòu)滿足企業(yè)合理資金需求，加大進(jìn)出口信貸支持。針對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)，在承保覆蓋面、縮短理賠時(shí)間等方面加大出口信用保險(xiǎn)的支持力度，增加信保保單融資規(guī)模，進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持。截至5月底，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司承保的規(guī)模已突破3500億美元，同比增長(zhǎng)12.7%，為14.9萬家外貿(mào)企業(yè)提供了保險(xiǎn)服務(wù)。

不只是大江動(dòng)力，在重慶銀保監(jiān)局引導(dǎo)下，重慶金融機(jī)構(gòu)豐富金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)支持外貿(mào)企業(yè)。截至今年4月，重慶主要外貿(mào)企業(yè)各項(xiàng)貸款余額4444.27億元，同比增長(zhǎng)18.02%，當(dāng)年新發(fā)放貸款1452.54億元，同比增長(zhǎng)68.62%，新發(fā)放貸款平均利率3.3%。

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