1月14日下午，如東縣十八屆人大一次會(huì)議閉幕，至此，南通7個(gè)縣（市、區(qū)）換屆工作全部完成。該市新一屆縣（市、區(qū)）黨政班子中，40歲左右的年輕干部共24名，其中16人擁有一個(gè)共同身份——掛職干部。以基層為“大課堂”，在南通市委指導(dǎo)關(guān)心下，這批年輕干部積極投身“廣闊天地”，在掛職崗位上經(jīng)受磨礪，在發(fā)展一線錘煉干事創(chuàng)業(yè)的真本領(lǐng)，打開(kāi)成長(zhǎng)進(jìn)步的新空間。

　　南通市委書(shū)記王暉說(shuō)，深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省第十四次黨代會(huì)精神，將把掛職鍛煉作為培養(yǎng)歷練年輕干部的重要平臺(tái)，把握規(guī)律、優(yōu)化路徑、挖掘潛力，源源不斷培養(yǎng)造就大批可堪大用、能擔(dān)重任的優(yōu)秀年輕干部，為南通打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極鍛強(qiáng)“中堅(jiān)力量”，注入活力動(dòng)能。

　　不給承諾，堅(jiān)持“誰(shuí)有實(shí)績(jī)誰(shuí)上”

　　嘉信鋼材市場(chǎng)、金鷹大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)取得突破性進(jìn)展；組織282家企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心4家，如皋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)44.63%；新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目146項(xiàng)……這是南通市委改革辦原專(zhuān)職副主任陳鳴華掛職如皋市委常委期間交出的成績(jī)單。10個(gè)多月里，他深度嵌入分工負(fù)責(zé)的科技創(chuàng)新、重大項(xiàng)目推進(jìn)鏈條，以過(guò)硬的實(shí)績(jī)和扎實(shí)的作風(fēng)贏得黨員群眾認(rèn)可。去年7月如皋市委換屆，陳鳴華當(dāng)選為如皋市委常委。

　　與陳鳴華的經(jīng)歷類(lèi)似，同批掛職的還有19名優(yōu)秀年輕干部。2020年9月，著眼于提前儲(chǔ)備縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選，南通市委啟動(dòng)干部專(zhuān)項(xiàng)掛職工作，11名副處、正科職年輕干部分別掛任縣（市、區(qū)）委常委或政府黨組成員，其中80后5人。在去年的縣（市、區(qū)）委班子換屆中，5名掛職干部當(dāng)選為常委；剛剛結(jié)束的政府班子換屆中，又有3名干部經(jīng)人代會(huì)選舉擔(dān)任副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)。同步安排的9名掛任市級(jí)機(jī)關(guān)黨組（黨委）成員的園區(qū)年輕干部，也有3人獲得提拔重用。

　　縣鄉(xiāng)換屆中年輕干部選配，是黨員群眾和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。如何選準(zhǔn)用好，讓組織放心、群眾滿意、干部服氣？南通推出“先掛后任”設(shè)計(jì)，開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉工程，不給承諾、不設(shè)預(yù)期，誰(shuí)具潛力誰(shuí)干，誰(shuí)有實(shí)績(jī)誰(shuí)上。經(jīng)過(guò)換屆，縣（市、區(qū)）黨政班子中40歲左右的年輕干部占比達(dá)20.7%，80后縣（市、區(qū)）長(zhǎng)2名；65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中35歲以下干部占34.26%，鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)就有25名。

　　真掛實(shí)煉，在基層一線“沖鋒陷陣”

　　借鑒縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆的成功經(jīng)驗(yàn)，更大范圍、更具針對(duì)性的干部掛職鍛煉工作在南通展開(kāi)。

　　2021年11月，南通召開(kāi)選派新一批年輕干部實(shí)踐鍛煉集體談話會(huì)。到不同層級(jí)、不同領(lǐng)域掛職鍛煉的44名年輕干部平均年齡36.6歲，其中90后科級(jí)干部7名。除市級(jí)機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)年輕干部雙向掛職以外，還特別安排公檢法系統(tǒng)16名年輕干部上下互掛，打破政法系統(tǒng)長(zhǎng)期存在的人員流動(dòng)瓶頸。

　　“主動(dòng)融入，不當(dāng)‘外來(lái)客’；主動(dòng)學(xué)習(xí)，不當(dāng)‘門(mén)外漢’；主動(dòng)履職，不當(dāng)‘局外人’。”說(shuō)起兩個(gè)多月來(lái)的掛職體會(huì)，從南通市委政法委研究室掛任海安市曲塘鎮(zhèn)黨委副書(shū)記的90后干部彭紅宇感慨。與他一樣，從市級(jí)機(jī)關(guān)掛任鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書(shū)記的10名年輕干部，全部實(shí)行“掛職安排、實(shí)職管理”，均參與班子中2-3個(gè)領(lǐng)域的實(shí)職分工，確保掛職不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。

　　從南通市公安局掛任如皋九華鎮(zhèn)黨委副書(shū)記的李睿一上任，就發(fā)現(xiàn)掛鉤結(jié)對(duì)的郭洋村存在拖欠多年土地流轉(zhuǎn)租金及青苗費(fèi)問(wèn)題，他立即找來(lái)村干部了解情況，并會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)梳理賬目與承包記錄，不到兩周，就將拖欠租金和補(bǔ)貼全數(shù)發(fā)放給農(nóng)戶，以漂亮的“開(kāi)局亮相”獲得好評(píng)。

　　“年輕干部?jī)?yōu)在學(xué)歷高、視野寬、理念新、沖勁足；憂在經(jīng)驗(yàn)不夠、閱歷不足，缺少?gòu)?fù)雜環(huán)境的磨練，缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的能力。”南通市委組織部負(fù)責(zé)同志認(rèn)為，開(kāi)展掛職鍛煉，是推動(dòng)年輕干部化“憂”為“優(yōu)”的關(guān)鍵一招。

　　嚴(yán)管厚愛(ài)，用發(fā)展“烈火”淬煉“真金”

　　干部在基層成長(zhǎng)、從基層選拔、到基層培養(yǎng)，是我們黨的一貫用人方針，也是年輕干部健康成長(zhǎng)的重要途徑。近年來(lái)，南通年輕干部從實(shí)踐鍛煉到培養(yǎng)選拔順利推進(jìn)，背后是制度供給和環(huán)境營(yíng)造的“雙重升級(jí)”。

　　早在2020年6月，南通市委就研究印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔要求的若干措施》，從目標(biāo)任務(wù)、發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、系統(tǒng)培養(yǎng)、嚴(yán)管厚愛(ài)、選拔使用等6個(gè)方面推出16條措施，明確要求選派年輕干部到鎮(zhèn)村基層和社會(huì)治理一線經(jīng)受鍛煉，到重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒陷陣。近3年，市級(jí)層面每年選派到國(guó)家部委、省級(jí)機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)、基層一線和重大項(xiàng)目指揮部掛職鍛煉的中青年干部均超過(guò)150人。

　　推動(dòng)掛職干部接受全方位歷練，南通市委組織部建立每月書(shū)面匯報(bào)、季度一線考察、半年座談交流、年度全面考核的全鏈條管理制度，并定期安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展談心談話、聽(tīng)取思想?yún)R報(bào)，對(duì)出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題的，及時(shí)咬耳扯袖，護(hù)航年輕干部走得正、走得遠(yuǎn)、走得穩(wěn)。

　　組織部門(mén)思長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀突破，年輕干部也積極爭(zhēng)作為、促發(fā)展。南通市自然資源與規(guī)劃局年輕干部張瑩瑩掛職擔(dān)任崇川區(qū)鐘秀街道黨工委副書(shū)記后，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，迅速參與“品質(zhì)鐘秀”規(guī)劃建設(shè)。掛職擔(dān)任如皋工業(yè)重鎮(zhèn)——長(zhǎng)江鎮(zhèn)黨委副書(shū)記的李智，利用曾在國(guó)家發(fā)改委相關(guān)司局掛職經(jīng)歷，協(xié)助推動(dòng)總投資6.5億歐元的瑞典斯堪尼亞5萬(wàn)輛商務(wù)車(chē)生產(chǎn)基地遷建項(xiàng)目順利備案推進(jìn)。

　　“年輕干部掛職鍛煉，不僅要掛得準(zhǔn)，更要推動(dòng)他們干得好、成長(zhǎng)得快。”南通市委常委、組織部部長(zhǎng)封春晴說(shuō)，將把“真掛實(shí)煉”作為重要路徑，大力培養(yǎng)造就與南通高質(zhì)量發(fā)展相匹配、相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為城市生長(zhǎng)和干部成長(zhǎng)雙向拓展更廣闊的“發(fā)展藍(lán)海”。(王世停 徐超)

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