固體廢棄物堆積如山。圖片來源：江蘇省生態(tài)環(huán)境廳

人民網(wǎng)南通12月16日電 （記者王繼亮）日前，江蘇省第二輪第一批省生態(tài)環(huán)境保護例行督察全面啟動，16日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳集中公開通報了第一批典型案例。其中，該省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組12月對南通市開展督察發(fā)現(xiàn)，啟東市對近岸海域生態(tài)環(huán)境保護工作重視不夠，放任企業(yè)在岸灘長期非法傾倒、填埋固體廢棄物，暗紅色污水直排入海。主要問題包括非法設(shè)置固體廢棄物填埋場，環(huán)境風險隱患突出；污水直排入海，直接影響周邊海域水質(zhì)。

通報稱，啟東市位于長江入海口北側(cè)，長江、東海、黃海在此交匯，海岸線108公里，占南通市海岸線總長的三分之一。2020年春、夏連續(xù)兩季度，啟東市近岸海域水質(zhì)均為最差檔次“劣四類”。啟東市對此認識不足，固體廢棄物非法傾倒、填埋行為監(jiān)管缺失，在近海鎮(zhèn)黃海岸灘形成了約3萬平方米露天非法填埋場，嚴重影響海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

《中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定禁止在岸灘擅自堆放、棄置和處理固體廢棄物。啟東市近海鎮(zhèn)岸灘固體廢棄物填埋場未辦理合法手續(xù)，也無任何污染防治措施。傾倒填埋區(qū)域面積約3萬平方米，場地內(nèi)粉塵飛揚，惡臭刺鼻，大量工業(yè)固廢、建筑垃圾、生活垃圾和部分疑似危險廢物混雜堆放，場內(nèi)有5000平方米水塘呈棕紅色，區(qū)域環(huán)境污染嚴重。

督察組發(fā)現(xiàn)，非法填埋場區(qū)域內(nèi)多個水塘水質(zhì)污染嚴重，現(xiàn)場私設(shè)軟管直通海灘，大量污水直接外排。經(jīng)采樣分析，塘內(nèi)污水CODcr478mg/L、無機氮 47.0mg/L、總汞 0.00042mg/L，分別超海水水質(zhì)標準（GB3097-1997）第二類限值的158.3倍、155.7倍、1.1倍。

《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省近岸海域污染物削減和水質(zhì)提升三年行動方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕86號）明確要求“按照屬地管理原則分級推進轄區(qū)內(nèi)海洋、岸灘垃圾監(jiān)管工作，打造清潔岸灘海面。”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近海鎮(zhèn)固體廢棄物填埋場存續(xù)已達數(shù)年之久，屬地落實海洋生態(tài)環(huán)境保護責任流于形式，對岸灘監(jiān)管缺失。2019年以來，該區(qū)域固體廢棄物非法傾倒、填埋現(xiàn)象愈演愈烈。督察進駐期間，督察組發(fā)現(xiàn)有車輛非法傾倒固體廢棄物。

通報指出，啟東市對海洋生態(tài)環(huán)境保護的重要性認識不足，落實海洋生態(tài)環(huán)境保護屬地責任不到位，“灣（灘）長制”“網(wǎng)格化”監(jiān)管落實不到位，未能及時解決近岸海域生態(tài)環(huán)境污染問題。

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