“以前這條溝塘里垃圾成堆，天一熱就臭氣熏天，我們住在附近飯都咽不下去，如今通過河道整治工程，氣味散了，水也清澈了。”24日，如皋市九華鎮(zhèn)村民王元群興奮地向記者介紹他家住宅西側(cè)的黑臭溝塘的變化。昔日“臭水溝”，如今農(nóng)民身邊的“幸福河”。

九華鎮(zhèn)的溝塘改造只是南通農(nóng)村河道整治工程的一個縮影。我市先后實施農(nóng)村河道疏浚整治、生態(tài)河道、黑臭河道治理三年行動，完成疏浚農(nóng)村等級河道3065條（段），消除農(nóng)村黑臭河道3070條（段），建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道2810條（段）。活水暢流、岸綠景美的農(nóng)村水環(huán)境畫卷，正在南通農(nóng)村地區(qū)徐徐展開。

自己河道自己管

農(nóng)村河道治理“三分治、七分管”，管是關(guān)鍵，必須創(chuàng)新管護(hù)手段，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河道治理長效機制，方能擺脫“反復(fù)治”的怪圈。

在如皋搬經(jīng)鎮(zhèn)朱夏社區(qū)35組至37組居民河邊，92歲的陳秀鳳正拿著籃子洗淘花生，“以前河里的水很黑很臭，現(xiàn)在干干凈凈的，還可以在里面洗洗菜”。

孟玉貴是朱夏社區(qū)的一名調(diào)解員，他告訴記者，河道整治不是一朝一夕完成的，改造過程中發(fā)生了不少插曲。原本在35組至37組居民河靠近壩埂的位置有一棵茂盛挺拔的老榆樹，嚴(yán)重影響了河水的暢通。為了做通樹主沈加蘭一家的思想工作，孟玉貴多次上門。為了社區(qū)的環(huán)境，他們最終還是同意了舍棄老榆樹。如今，沈加蘭的家門口比以前亮堂了，河岸也拓寬了不少。

“我們充分發(fā)揮一河兩岸黨員的作用，把黨員分片包干，黨員帶頭做好自家門前的河道清理，然后再去做別人的工作。”朱夏社區(qū)黨總支書記、居委會主任陳繼露告訴記者，“社區(qū)采用分段包干制，密切聯(lián)系群眾，積極解決群眾矛盾，所以河道清理的速度就快了。”

今年以來如皋市結(jié)合水環(huán)境治理新特點，投入6.7億元實施“片區(qū)化”治水戰(zhàn)略，把好在建工程廉政、安全、質(zhì)量、審計、信訪“五關(guān)”，積極宣傳治河、管河、護(hù)河新理念，收集一鎮(zhèn)一村河道治理典型亮點，在全市347個村居推廣學(xué)習(xí)，農(nóng)村河道逐步形成從無人管到有人管再到專業(yè)管、標(biāo)準(zhǔn)管的管護(hù)新格局，讓“自己的河道自己管護(hù)”的理念深入人心。

打通村河黑臭“堵點”

25日，全市全面實施區(qū)域治水加快建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)現(xiàn)場推進(jìn)會在通州召開，與會人員站在通州區(qū)余豐河和翻身河的十字河口處，可以清晰地看到河流水質(zhì)清澈、水體潺潺流動。

實施區(qū)域治水工程后，翻身河的水由西向東流向東社閘河，余豐河南段的水由南向北流至團(tuán)結(jié)河，并帶動沿線河道參與水體流動，最終通過通州灣匯流入海。通過聯(lián)合調(diào)度，實現(xiàn)了水體流動，水質(zhì)也得到了極大的改善。

“問渠哪得清如許,為有源頭活水來。農(nóng)村河道縱橫交錯，暢通河網(wǎng)水系，水體有序流動，水質(zhì)才能得以改善。”市水利局黨組書記、局長吳曉春表示，區(qū)域治水打通農(nóng)村水系不通、水流不暢的“堵點”，自今年3月全市區(qū)域治水暢流活水暨生態(tài)美麗幸福河湖建設(shè)現(xiàn)場會召開以來，全市區(qū)域治水實現(xiàn)了從多點開花到全面開花。如皋探索實施農(nóng)村排水資源化利用，文池河片區(qū)已建成并進(jìn)入試運行階段，主要河道消除劣Ⅴ類。如東通過在四貫河和公共河設(shè)置3座簡易束水工程實現(xiàn)如泰運河以北區(qū)域河網(wǎng)有序流動，大大降低了內(nèi)部河網(wǎng)對如泰運河的污染排放。海門克服困難，拆除了骨干河道滸通河北段3條歷史遺留壩頭壩梗，河道引排恢復(fù)暢通，重建海門河西閘，斷流60年的海門河恢復(fù)連通，通啟片高低水系實現(xiàn)水體交換，不僅有效改善片區(qū)水環(huán)境，更為解決啟東水源單一的問題提供了條件。

生態(tài)整治造就幸福河

“本月19日，省河長制工作督查組赴啟東開展河長制工作專項督查，啟東農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)成果獲肯定。”吳曉春表示，由分散性試點向集中連片建設(shè)推進(jìn)，從整村建設(shè)邁向整區(qū)鎮(zhèn)推進(jìn)，串珠成鏈，連點成片，啟東提供了可復(fù)制的生態(tài)河道建設(shè)創(chuàng)新樣板。

近年來，啟東以生態(tài)河道示范村建設(shè)為載體，實行生態(tài)河道統(tǒng)籌規(guī)劃、樣板引領(lǐng)、以點帶面、整村推進(jìn)。2020年起，啟東創(chuàng)新實施農(nóng)村生態(tài)河道示范片工程，以二級河為劃分邊界，建成區(qū)周邊、星級景區(qū)、屬地區(qū)鎮(zhèn)為重點，大力推進(jìn)呂四、合作、南陽、惠萍等4個生態(tài)河道片區(qū)建設(shè)。目前，已建成40個生態(tài)河道示范村、400條生態(tài)河道，農(nóng)村水環(huán)境得到極大改善。

“水污染問題在河里,根子在岸上。對河道本身的控源截污、暢流活水只是‘治標(biāo)’。”吳曉春說，生態(tài)河道建設(shè)，堅持因河施策，包括水安全保障、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等各項行動，全面清理河道亂占、亂建、亂排現(xiàn)象，標(biāo)本兼治，才能全面切斷污染源。

本報記者 龔秋瑾

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