飛架滬蘇兩地的崇啟大橋。崇啟大橋管理處供圖

    “跨過長江，接軌大上海”是江蘇啟東人祖祖輩輩的渴望。過去，地處長江入海口的啟東，因長江阻隔成了江蘇交通網(wǎng)絡(luò)的神經(jīng)末梢。2011年12月24日，連接上海崇明島與江蘇啟東的崇啟大橋正式開通，兩地從隔江相望到天塹變通途。

　　 十年過去了，這座大橋?qū)ν晟茀^(qū)域高速公路網(wǎng)，改善過江交通條件，促進(jìn)長三角區(qū)域一體化，特別是對啟東經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展意義非凡。啟東也由此從交通末梢升級為重要交通節(jié)點，融入上海“一小時經(jīng)濟(jì)圈”。

　　 圓夢之橋

　　 啟東三面環(huán)水，形似半島，集黃金水道和黃金海岸于一身，是出江入海的重要門戶。上海是長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。發(fā)揮緊鄰上海的優(yōu)勢，借力上海求發(fā)展、承接上海各類資源要素轉(zhuǎn)移，啟東人不知盼了多少年。

　　 時間追溯到31年前，浦東開啟了波瀾壯闊的開發(fā)開放歷程。彼時，啟東的主政者通過輪渡趕赴上海，舉辦了一場經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會，提出在浦東設(shè)立辦事處，為加快開發(fā)呂四港爭取契機(jī)。

　　 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。要實現(xiàn)區(qū)域一體化，首先是交通的一體化。2001年，啟東人終于等來了一個好消息，在當(dāng)年上海市召開的“兩會”上，傳出了在長江口規(guī)劃建設(shè)滬崇蘇大通道的聲音。當(dāng)年4月，上海和江蘇首次明確，滬崇蘇大通道省際接口應(yīng)該設(shè)置在啟東至崇明之間。

　　 2006年11月10日，國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)崇啟大橋工程立項，啟東人的百年大橋夢一朝走進(jìn)現(xiàn)實。崇啟大橋管理處負(fù)責(zé)人吳繼森告訴記者，崇啟大橋是滬崇蘇跨江通道的重要組成部分，大橋的建成通車，不僅為沿線地區(qū)提供了一條便捷的出行通道，同時也促進(jìn)了南通與上海的經(jīng)濟(jì)交往。這對啟東人來說，更是一個劃時代的變革。

　　 吳繼森介紹，崇啟大橋工程于2009年2月28日開工建設(shè)，2011年11月30日全部完工，計劃工期42個月，實際工期僅33個月。截至2021年11月底，崇啟大橋出入口日均車流量由開通之初的1.65萬輛增長至4.69萬輛，日最高流量達(dá)5.62萬輛，累計流量已突破1億輛次，呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。崇啟大橋由蘇滬雙方共建共管。崇啟通道自通車以來，蘇滬雙方運管單位通力合作，有任務(wù)一起上，有困難一起扛，共同擔(dān)負(fù)起大橋的安全、保暢職責(zé)。

　　 惠民之橋

　　 今年33歲的盛琳琳是土生土長的啟東人，也是崇啟大橋的見證者和參與者。2010年10月份，剛從江蘇航運學(xué)校大學(xué)畢業(yè)的她，就被招錄至崇啟大橋管理處工作。“那時，正值大橋如火如荼建設(shè)階段，橋梁還沒有合龍，我每天來回穿梭在大橋建設(shè)工地。”回憶當(dāng)年，盛琳琳依然難掩興奮之情。

　　 上小學(xué)和中學(xué)時，盛琳琳常和父母一起去上海的姑媽家。“當(dāng)時的交通極為不便，要經(jīng)過海太汽渡擺渡才能到上海。小時候的我就常常幻想著，要是有座橋?qū)�啟東和上海兩地連接起來多好啊。”盛琳琳說，當(dāng)聽聞?wù)�府要�?guī)劃建設(shè)崇啟大橋時，別提有多高興了。

　　 據(jù)介紹，崇啟大橋主橋為六跨變截面連續(xù)鋼箱梁橋，185米的跨徑、944米的聯(lián)長均為當(dāng)時國內(nèi)之最。其設(shè)計采用的“整跨工廠無應(yīng)力制造、滾裝裝船、整體架設(shè)”施工技術(shù)，對我國橋梁建設(shè)向“大型化、工廠化、裝配化”邁進(jìn)起到了重要的示范作用。2017年，崇啟大橋榮獲中國土木工程最高獎——詹天佑獎。

　　 提及崇啟大橋給啟東人帶來的便利，盛琳琳更是欣喜不已。原來，她的丈夫施向南就在上海的央企中建鋼構(gòu)工作。“無論是從啟東開車去上海，還是從上海回來，都在一小時左右。兩人雖然隔著一座跨江大橋，但并不覺得遙遠(yuǎn)。”她說。

　　 正是因為大橋的開通，兩地開通了“啟滬城際快線”，停靠上海虹橋、浦東等12個站點，百萬啟東人成了受益者。 “每天188班次，平均每4分鐘一班，一個多小時就能到上海。啟東有戶籍人口96萬人，加上外來人口有120萬人，每年乘坐啟滬快線的有120萬人次，相當(dāng)于每個人每年都去了一趟上海。”啟東市交通局客貨運科科長陸健健算了一筆賬。

　　 啟東市民王明清晰記得，大橋開通當(dāng)日，啟東市政府專門組織了一場“萬人喜看崇啟大橋活動”，他是其中之一。“去了一趟不過癮，我又自駕帶著全家到上海游玩多次。而在開通前，我們兩三年才去一次上海。我家孩子高考第一志愿報考的也是上海高校。”

　　 今年7月，啟東開通至上海的“人才專線”，凡是從上海引進(jìn)的人才可以免費乘坐。醫(yī)藥研發(fā)人才方明海是受益者之一。“每天兩趟，工作在啟東，回上海很便捷，這條溫情的‘人才專線’讓我們沒有了后顧之憂，能夠安心在啟東搞科研。”方明海表示。

　　 在民生領(lǐng)域，崇啟大橋開通后，啟東不僅實現(xiàn)與上海公交系統(tǒng)的互聯(lián)互通，還推動共享上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，重點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保一卡結(jié)算。2020年，復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院啟東分院、啟東市婦幼保健院揭牌，上海優(yōu)質(zhì)婦幼醫(yī)療資源引入啟東。

　　 成果之橋

　　 崇啟大橋正式通車以來，歷經(jīng)了“十二五”“十三五”兩個五年。在這期間，啟東綜合實力接連攀升。

　　 數(shù)據(jù)顯示，啟東在全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強縣市中的排名，從2011年的第43位提高到2015年的第36位，再提高到2020年的第18位。2021年，當(dāng)?shù)仡A(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1380億元，總量分別是2015年、2011年的1.7倍、2.7倍，十年來年均增幅達(dá)到10%。

　　 “崇啟大橋通車十年以來，我們積極搶抓長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略交匯疊加的機(jī)遇，在接軌上海、跨江融合過程中取得階段性成效。”啟東市發(fā)改委綜合科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　 記者從啟東市發(fā)改委獲悉，自2011年以來，該市累計承接來自上海的億元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目540個，占全市落戶產(chǎn)業(yè)項目的比重達(dá)70%，其中來自上海浦東地區(qū)的項目占比達(dá)80%。

　　 而在近年落戶啟東園區(qū)的近700家外來企業(yè)中，超過三分之一來自上海。廣匯能源綜合物流發(fā)展有限責(zé)任公司投資建設(shè)的LNG分銷轉(zhuǎn)運站項目位于呂四港新材料產(chǎn)業(yè)園。該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，項目2010年簽約，2014年啟動，2017年6月投運，至2020年底，累計實現(xiàn)銷售173.74億元，上繳稅收14.07億元，而當(dāng)初選擇啟東正是崇啟大橋的“聯(lián)姻”。無獨有偶，江蘇華峰超纖材料有限公司投資的華峰（啟東）產(chǎn)業(yè)園項目落戶于此也是看中了大橋便捷的交通優(yōu)勢。 

　　 崇啟大橋開通的十年間，啟東一方面加強產(chǎn)業(yè)對接，另一方面不斷挖掘內(nèi)在發(fā)展動力。在啟東，臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。此外，當(dāng)?shù)乇就岭妱庸ぞ摺⒏叨藱C(jī)械裝備等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷放大，產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展進(jìn)程不斷加快。

　　 “作為南通發(fā)展的重要區(qū)域，啟東按照南通市委賦予的‘跑好對接浦東第一棒，百強年年進(jìn)兩位’目標(biāo)定位，以‘跑好第一棒，奮進(jìn)新征程’為工作主題，堅定不移統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，加快建設(shè)滬蘇一體融合發(fā)展窗口城市，持續(xù)推進(jìn)接軌上海戰(zhàn)略，加快融入長三角一體化進(jìn)程。此外，我們深入實施向海發(fā)展戰(zhàn)略，打造江蘇沿海高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠。”啟東市委書記李玲指出。 

　　 “崇啟大橋開通后，上海的企業(yè)成群結(jié)隊落戶啟東，啟東也大力承接上海各項資源要素的溢出效應(yīng)，兩地逐漸實現(xiàn)發(fā)展的一體化。沒有這座橋，啟東難以真正融入上海。”南通市委黨校教授季建林分析，啟東也要清醒地認(rèn)識到，大橋的開通不僅是交通上連通，更應(yīng)該是理念和體制上的連通。南通定位為北上海，啟東就是北上海的前客廳，抓住一切發(fā)展機(jī)遇，啟東未來潛力無限。 

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