《人民日?qǐng)?bào)》2021年11月12日 第 19 版 版面截圖

江蘇省蘇州市西湖社區(qū)花港小區(qū)充分利用公共區(qū)域，小區(qū)內(nèi)停車位應(yīng)劃盡劃。

花港小區(qū)改造后的擺攤車臨時(shí)停放點(diǎn)，排水管道、夜間照明一應(yīng)俱全。

西湖社區(qū)黨委副書記、原花港村村委會(huì)主任趙平原講解花港小區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃地圖。

圖片均為本報(bào)記者姚雪青攝

原題：各地積極探索實(shí)踐——

下“繡花”功夫，破解停車難（體驗(yàn)·新時(shí)代·追夢(mèng)人·“急難愁盼這樣解決”）

編者按：習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題”。人民群眾的急難愁盼問題關(guān)系群眾切身利益，映射百姓民生福祉。近年來各地積極探索，出實(shí)招辦實(shí)事，著力解決群眾的煩心事、基層的困難事。“體驗(yàn)”欄目推出“急難愁盼這樣解決”系列報(bào)道，聚焦“停車難”“入園難”“看病難”等群眾關(guān)心的問題，研究破解之道、探索有益經(jīng)驗(yàn)，敬請(qǐng)關(guān)注。

已入深秋，但江南的夜晚依然溫暖。晚上9點(diǎn)多，在江蘇省蘇州市市區(qū)工作的金榮加完班開車回家。汽車一路穿過萬家燈火，回到吳江經(jīng)開區(qū)江陵街道西湖社區(qū)的花港小區(qū)。此刻這里正是最熱鬧的時(shí)候——小區(qū)內(nèi)部的商業(yè)街兩旁，服裝店、小吃店、水果店人來人往，馬路牙子上一輛輛流動(dòng)攤販車延續(xù)著市井生活的煙火氣。

往常這個(gè)時(shí)候，小區(qū)里早沒了停車位。金榮卻不慌不忙，先在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)旁停車買了一份夜宵，然后從容拐進(jìn)小區(qū)北側(cè)一個(gè)剛開放的臨時(shí)停車場(chǎng)。

掃碼、停車、回家，一切順利！

“以前晚上10點(diǎn)多回家，最發(fā)愁的就是停車位，常常在小區(qū)里繞了一圈又一圈，就是找不到地方停。實(shí)在沒轍，我就把車停在人家關(guān)了的店鋪門口，往往睡不了幾個(gè)小時(shí)，天剛亮就被叫去挪車。”今昔對(duì)比，金榮笑得開心。

區(qū)位特殊，需求多元，停車交織民生事

花港小區(qū)，過去叫作花港村。隨著國(guó)家級(jí)吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展壯大，外來人口越來越多。

西湖社區(qū)黨委副書記、原花港村村委會(huì)主任趙平原攤開地圖：這里與上海、浙江隔水相望，外來租客來自四面八方。在這個(gè)2000年建成的老小區(qū)中，住了500多名居民和8000多名外來打工者。小區(qū)內(nèi)的商業(yè)街及流動(dòng)攤販車，又額外吸引了附近廠區(qū)5000多名職工來此消費(fèi)。

隨著經(jīng)濟(jì)條件的提升，不少居民購買了汽車。“小區(qū)建成之初不到10輛車，根本沒有規(guī)劃停車問題。誰想到2019年就超過800輛。”趙平原很是頭疼。

不只如此——居民中有攤販120多戶，近200輛擺攤車也要和小汽車“搶車位”；老小區(qū)原本停車不收費(fèi)，吸引著周邊商品房小區(qū)的居民，每天還有200多輛外來車停進(jìn)來。

社區(qū)居民李文成平常在夜市擺攤，記不清多少次為停車的事和鄰居吵架，不是自己的小車被別的擺攤車剮蹭了，就是自己的擺攤車剮蹭了別人的小車。無數(shù)個(gè)像金榮一樣的居民，在好多個(gè)加班的夜里，轉(zhuǎn)了幾圈也找不到泊車之地。小區(qū)外九龍路雙向機(jī)非混合兩車道上，不寬的路面一天晚上竟被100多輛違停小汽車堵得水泄不通……

向內(nèi)挖潛，盤活存量，螺螄殼里做道場(chǎng)

停車難，日益困擾著花港小區(qū)的居民，成為群眾反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的民生實(shí)事。

2019年，江陵街道實(shí)行社區(qū)化管理，花港村改名為花港小區(qū)，由新成立的西湖社區(qū)管轄。趙平原的崗位調(diào)到了社區(qū)，他從停車矛盾最為嚴(yán)重的花港小區(qū)破題。

通過招標(biāo)設(shè)計(jì)重新規(guī)劃停車位，將亂堆亂放的公共區(qū)域充分利用，改建損毀嚴(yán)重的綠化帶為生態(tài)泊位……應(yīng)劃盡劃后，空間依然有限。花港小區(qū)從供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力。

趙平原領(lǐng)著記者來到小區(qū)中部，一條小河的西面分布著50個(gè)停車位。“原來可不是這樣。”趙平原掏出手機(jī)，翻出以前的老照片：破舊的彩鋼板房子排成一溜，垃圾滿地。這里原是一處農(nóng)民自發(fā)形成的果蔬交易點(diǎn)，去年因衛(wèi)生防疫不達(dá)標(biāo)拆除后，正好變身成為停車場(chǎng)。

再往北走，一片約1500平方米的空地上劃著白線，隔出60多個(gè)停車位。“這里嘛，原來是居民辦紅白喜事的場(chǎng)地，不可能天天辦事，我們就規(guī)劃出來，辦事時(shí)提前把車挪走，支起帳篷擺酒席，不辦事就供停車使用。”

小區(qū)東西兩頭，是物業(yè)安保的崗?fù)ぁ?019年起，花港小區(qū)引進(jìn)物業(yè)、增設(shè)道閘，管住“不該停的車”，管好“該停的車”。

“通過經(jīng)濟(jì)杠桿來管理。”小區(qū)物業(yè)經(jīng)理陸培生介紹，原來小區(qū)停車不收費(fèi)，結(jié)果哪兒的車都往里停，加劇了擁堵。適當(dāng)收取費(fèi)用后，換來更好的停車環(huán)境，居民們都表示可以接受。部分租戶考慮到實(shí)際情況，選擇了理性購車。

小區(qū)人口流動(dòng)性大，設(shè)固定停車位不便當(dāng)，陸培生還兼任引導(dǎo)員和調(diào)解員。記者夜訪花港小區(qū)，看到陸培生不時(shí)拿起對(duì)講機(jī)，跟各崗?fù)ぢ?lián)系，幫助晚歸的居民尋找可以停車的邊邊角角。

精細(xì)治理，撬動(dòng)增量，多方聯(lián)手建機(jī)制

花港小區(qū)的“停車難”，除了小汽車數(shù)量增長(zhǎng)迅速，還與進(jìn)出小區(qū)的近200輛流動(dòng)擺攤車交織在一起。

“從執(zhí)法依據(jù)看，這些擺攤車最終是要取締的。但在江陵街道這樣的人口凈流入地區(qū)，現(xiàn)階段有其存在的剛需。”江陵街道分管綜合執(zhí)法的副主任張凌健說，對(duì)多元生活形態(tài)和消費(fèi)習(xí)慣的包容，也是文明城市治理的題中之義。

今年初，西湖社區(qū)就進(jìn)一步解決停車難題向上級(jí)部門求助，很快得到了回應(yīng)。吳江經(jīng)開區(qū)建設(shè)局招投標(biāo)管理科科長(zhǎng)吳壽洪介紹，小區(qū)北側(cè)有一家升級(jí)入園的工廠，騰退出17畝土地，在明確規(guī)劃用途前，可用來修建臨時(shí)停車場(chǎng)。

記者走進(jìn)這個(gè)約2000平方米的停車場(chǎng)，內(nèi)部設(shè)置了73個(gè)停車位，日常停放著不少車輛；一墻之隔是360平方米的擺攤車臨時(shí)停放點(diǎn)，排水管道、夜間照明、保安看管一應(yīng)俱全。吳壽洪說，未來將逐步設(shè)計(jì)成白天停車、夜間擺攤的固定場(chǎng)所，進(jìn)一步減輕小區(qū)停車壓力。

臨時(shí)可以停車，長(zhǎng)期如何保障？記者了解到，吳江區(qū)計(jì)劃根據(jù)周邊實(shí)際，規(guī)劃不少于現(xiàn)有車位的公共停車場(chǎng)。“隨著生活水平提高，汽車保有量還將持續(xù)增長(zhǎng)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，需建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)治理、城市更新。”吳江區(qū)委常委、吳江經(jīng)開區(qū)黨工委副書記王牟介紹，正在全區(qū)應(yīng)用的“樂泊吳江”智能停車系統(tǒng)，能整合調(diào)動(dòng)所有公共及臨時(shí)停車位，將社區(qū)停車需求接入后，可尋求附近更靈活的資源配置方式；還可借助跨部門平臺(tái)，在社區(qū)居民與周邊商圈之間搭建資源共享的橋梁。

好消息一個(gè)個(gè)傳來，難題一項(xiàng)項(xiàng)破解，金榮和李文成們，將在這人間煙火里，踏踏實(shí)實(shí)地奔向一個(gè)個(gè)好日子。

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