國(guó)家智能社會(huì)治理特色基地(城市管理)名單。圖片來(lái)源：網(wǎng)信中國(guó)

近日，中央網(wǎng)信辦等八部門(mén)聯(lián)合公布《國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地名單》，確定10家綜合基地和82家特色基地。其中，南京江北新區(qū)入選國(guó)家智能社會(huì)治理特色基地(城市管理)。近年來(lái)，南京江北新區(qū)在國(guó)家級(jí)新區(qū)和自貿(mào)片區(qū)雙區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)下，自帶創(chuàng)新基因，在智能科技賦能社會(huì)治理中先行先試，探索出一條具有新區(qū)特色的新路徑。

90%事項(xiàng)在基層解決

據(jù)了解，此次公布的試點(diǎn)基地分為綜合基地和特色基地兩類(lèi)，綜合基地原則上是在特定的行政區(qū)域（地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)），開(kāi)展智能社會(huì)治理的綜合性實(shí)驗(yàn)；特色基地是面向城鄉(xiāng)的教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、社區(qū)治理、城市管理、環(huán)境治理、體育等特定領(lǐng)域，開(kāi)展智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)。

在江北新區(qū)，綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)的執(zhí)法人員下沉一線，打破執(zhí)法條線壁壘。 目前，江北新區(qū)7個(gè)街道都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員下沉，并下放了12類(lèi)500多項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)，同時(shí)提升執(zhí)法隊(duì)伍“全科”水平，真正實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。

審批服務(wù)也在改革。各街道為民服務(wù)中心設(shè)立“全科窗口”，開(kāi)設(shè)了24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，負(fù)責(zé)的事項(xiàng)由50多個(gè)增加到160多個(gè)，有些事項(xiàng)還下沉到社區(qū)網(wǎng)格。群眾可以在一個(gè)窗口辦理社保、民政、工商等諸多事項(xiàng)，解決了過(guò)去審批服務(wù)職能比較分散，讓群眾“多跑路”問(wèn)題。

區(qū)塊鏈+網(wǎng)格化

江北新區(qū)首創(chuàng)“區(qū)塊鏈+社會(huì)治理”應(yīng)用平臺(tái)“鏈通萬(wàn)家”，目前，正在部分小區(qū)試點(diǎn)，引入基于區(qū)塊鏈的小區(qū)公共資金監(jiān)管體系和公共事項(xiàng)表決機(jī)制，實(shí)時(shí)公布小區(qū)費(fèi)用收支情況和其他通知公告，確保居民對(duì)小區(qū)公共管理事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時(shí)也賦予居民高效行使小區(qū)公共管理事項(xiàng)表決權(quán)。

同時(shí)，江北新區(qū)推動(dòng)綜治網(wǎng)格、綜合執(zhí)法網(wǎng)格、警格等“多網(wǎng)合一”，按照全要素網(wǎng)格要求，將涉及基層社會(huì)治理的政務(wù)、文化、衛(wèi)生、警務(wù)等公共服務(wù)資源全面整合，制定15項(xiàng)網(wǎng)格工作事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)由各條線“單打獨(dú)斗”式的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接轉(zhuǎn)為“握指成拳”式的組團(tuán)作戰(zhàn)。

“信息化+”智慧治理

城市運(yùn)營(yíng)指揮中心相當(dāng)于城市運(yùn)營(yíng)的“大腦、中樞機(jī)構(gòu)”，能夠高效精準(zhǔn)地掌握網(wǎng)格、單位、事件、車(chē)輛等轄區(qū)的基本信息和運(yùn)轉(zhuǎn)情況。指揮中心數(shù)據(jù)信息由網(wǎng)格員前端采集，后臺(tái)數(shù)據(jù)共享。同時(shí)，按照“扁平化、精準(zhǔn)化、快速化”要求，建立了“網(wǎng)格員-網(wǎng)格組-網(wǎng)格長(zhǎng)-街道指揮中心”四級(jí)問(wèn)題流轉(zhuǎn)機(jī)制。每天平均處置百余條問(wèn)題，消除了大量問(wèn)題隱患。

在長(zhǎng)江保護(hù)治理過(guò)程中，指揮中心利用在長(zhǎng)江沿線裝置高清攝像頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排污、偷捕等行為，并迅速通報(bào)給附近巡邏的網(wǎng)格員，從而很快給予處置；疫情防控期間，核酸檢測(cè)、疫苗接種工作量非常大，原來(lái)需要網(wǎng)格員進(jìn)村入戶、耗時(shí)耗力，而且不夠精準(zhǔn)，通過(guò)大數(shù)據(jù)管理中心平臺(tái)，大大減輕了基層工作的壓力。

從江北新區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心到各街道大數(shù)據(jù)平臺(tái)，“智慧治理”已經(jīng)成為江北新區(qū)社會(huì)治理的共識(shí)。江北新區(qū)平臺(tái)與各街道已經(jīng)初步形成上下貫通、左右聯(lián)通、整體聯(lián)動(dòng)的城市數(shù)字治理指揮體系。

據(jù)介紹，下一步，江北新區(qū)將以服務(wù)民生為主責(zé)主業(yè), 用科技提升社會(huì)治理能力，用數(shù)據(jù)提升社會(huì)治理效率，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感, 實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”，為建設(shè)走在全國(guó)前列的國(guó)家級(jí)新區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，高質(zhì)量建設(shè)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新主城。（王彤） 

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