“電瓶車占用新村道路，影響正常通行。”日前，任港街道晨苑社區(qū)居民向尚德網(wǎng)格反映了這一情況。任港街道綜合執(zhí)法局和社區(qū)工作人員立刻到現(xiàn)場，初步?jīng)Q定在數(shù)十余處符合設(shè)置條件的區(qū)域進(jìn)行非機(jī)動車停車線施劃，增加了9600余個停車位。

9285萬條資源、2.57億次的數(shù)據(jù)共享交換，1萬多路的視頻……借助“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機(jī)制，崇川區(qū)打造與主城區(qū)地位相匹配的“城市智慧大腦”，實(shí)現(xiàn)“一個中心管全域”，在助力生態(tài)保護(hù)、護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等方面發(fā)揮了重要作用。9月10日，市委宣傳部組織的“奮進(jìn)現(xiàn)代化 跑贏新賽程”媒體見面會走進(jìn)崇川區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心，感受“最強(qiáng)大腦”帶給基層治理的改變。

“1+16+824”織密“智慧”網(wǎng)

智能化建設(shè)是網(wǎng)格化工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

電子大屏上，可隨時切換小區(qū)出入口、高空拋物監(jiān)控、電動車梯阻的實(shí)時視頻。走進(jìn)學(xué)田街道社會治理現(xiàn)代化指揮中心，崇川區(qū)首個智慧小區(qū)——天龍逸園的管理模式為大家提供了未來小區(qū)治理的范本。刷臉進(jìn)出小區(qū)、消防通道被占道就會報(bào)警、空巢老人通過“一鍵報(bào)警”及時求助，此外，還有智能窨井蓋、智能煙感報(bào)警器、智能充電樁……“智慧小區(qū)”融合“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化”的治理模式不僅提升了基層的治理效能，也讓眾多居民感受到“智慧生活”帶來的便捷。

南通是全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，崇川作為主城區(qū)，推進(jìn)區(qū)域治理現(xiàn)代化的意義不言而喻。去年區(qū)劃變更后，崇川區(qū)整合各方力量，以大數(shù)據(jù)賦能區(qū)域治理，打造主城區(qū)“最強(qiáng)大腦”。建成1個區(qū)指揮中心和16個街道指揮中心、優(yōu)化調(diào)整824個綜合網(wǎng)格，形成了縱向指揮到底、橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動的立體化、全覆蓋的“1+16+824”的聯(lián)動指揮體系，實(shí)現(xiàn)了“一個中心管全域”。

崇川區(qū)在全市率先試點(diǎn)大聯(lián)動指揮平臺，建成匯聚了全區(qū)網(wǎng)格化、“雪亮工程”、12345政府熱線、數(shù)字城管以及30個部門和16個街道業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源的數(shù)據(jù)共享體系，為主城區(qū)“最強(qiáng)大腦”織密智慧神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。

聯(lián)動作戰(zhàn)提升治理效能

“大生路與厚生路路口的流動攤點(diǎn)請注意，你已進(jìn)入天生港鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法局的管理范圍，你的違法行為已被全程取證，請立即離開。”出店經(jīng)營、流動攤販、門前三包等違章行為不需要執(zhí)法隊(duì)員到現(xiàn)場也能進(jìn)行管理。依托94個AI視頻監(jiān)控點(diǎn)位、14個渣土車卡口點(diǎn)位和12個天眼全景點(diǎn)位，搭配無人機(jī)、執(zhí)法記錄儀和對講機(jī)等輔助裝備，港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施全域范圍智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各類社會事件第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間響應(yīng)、第一時間處置。

“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”，崇川區(qū)建立網(wǎng)格與部門聯(lián)動模式，提升網(wǎng)格化社會治理效能。以城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，以網(wǎng)格化服務(wù)管理中心為樞紐，以服務(wù)管理事項(xiàng)為重點(diǎn)，以信息化手段為支撐，推動區(qū)級職能部門協(xié)同參與。通過這種協(xié)同作戰(zhàn)模式，聚焦基層治理難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，實(shí)行“問題收集、網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到、綜合評價、核查督辦、一哨一檔”閉環(huán)管理，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作對城鄉(xiāng)居民群眾實(shí)際需求的響應(yīng)度。

三張圖拓展“智治”內(nèi)核

匯聚全區(qū)之“智”，實(shí)現(xiàn)全域之“治”。

“最強(qiáng)大腦”的打造讓崇川區(qū)實(shí)現(xiàn)基層社會“智”理成為現(xiàn)實(shí)。“和平橋街道，請對老小區(qū)改造工作進(jìn)行核查。”在崇川區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心，碩大的屏幕上顯示著工單事件列表、城市地圖、現(xiàn)場連線視頻等內(nèi)容。通過“聯(lián)動治理一張圖”，人在崇川區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心，濠北社區(qū)的老舊小區(qū)改造現(xiàn)場實(shí)時圖像盡收眼底。今年，崇川區(qū)打造“聯(lián)動指揮一張圖”平臺，可全面直觀地掌握整個崇川區(qū)域的信息及轄區(qū)內(nèi)資源，自動鎖定緊急事件位置并發(fā)出預(yù)警，提升行政指揮效率。

不僅僅在基層社會治理方面，“樓宇經(jīng)濟(jì)一張圖”、“長江生態(tài)眼一張圖”的打造，為“最強(qiáng)大腦”的區(qū)域治理現(xiàn)代化賦予了更多內(nèi)涵。

作為中心城區(qū)特色，崇川區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)備受矚目，“樓宇經(jīng)濟(jì)一張圖”可預(yù)警發(fā)現(xiàn)、自動分析，及時反映樓宇內(nèi)的空置率、納稅情況、招商比例、人才狀況等。并建立了法律風(fēng)險預(yù)警、經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警、金融監(jiān)管企業(yè)預(yù)警、企業(yè)高頻投訴預(yù)警等8個預(yù)警項(xiàng)，為樓宇經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展撐起“保護(hù)傘”。與之類似，“長江生態(tài)眼一張圖”，突出防捕、防污、防汛、防溺等功能，構(gòu)建起長江生態(tài)的監(jiān)測預(yù)警、聯(lián)動指揮閉環(huán)體系，成為崇川區(qū)長江生態(tài)保護(hù)的數(shù)字治理的重要抓手。

從鄰里自治到“警網(wǎng)融合”平安前哨工程，崇川區(qū)多項(xiàng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理工作走在全省乃至全國前列。目前，崇川區(qū)正著力打造多層次寬領(lǐng)域的項(xiàng)目體系，努力打造全國區(qū)域治理的崇川樣板。 本報(bào)記者 袁曉婕

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