“被考評人：朱祥；培育市創(chuàng)新型企業(yè)家1人，完成得滿分、不完成不得分；5月新增洽談人才項目10個、6月組織20個以上人才項目申報……”這是南京市建鄴區(qū)江東商貿(mào)區(qū)的一份全員績效目標責(zé)任書，分為KPI、評價指標、加分項等維度，并根據(jù)部門和崗位的不同，一一注明了考核細項的具體內(nèi)容以及按月分解的任務(wù)清單。

自去年4月啟動去行政化改革以來，江東商貿(mào)區(qū)從用人機制、培養(yǎng)方式和考核機制等方面破題，深化人事改革，激活園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”。

創(chuàng)新用人機制 不拘一格攬人才

要想釋放園區(qū)創(chuàng)新活力，核心在人、關(guān)鍵在人、難點也在人，特別是建立能進能出、優(yōu)勝劣汰的園區(qū)用人機制是“關(guān)鍵一步”。

員工總數(shù)由93人精簡至37人、部室由11個整合為5個，人員和部室的重新整合是江東商貿(mào)區(qū)改革的第一步。改革后，江東商貿(mào)區(qū)人員平均年齡降至35歲，近1/3的員工由區(qū)各部門考入，選擇留下的人則全部參加競聘，能者上、平者讓，園區(qū)職工隊伍重新洗牌。同時，按照優(yōu)化、協(xié)同、高效原則，園區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè)，整合職能機構(gòu)，扁平化管理體系基本成形。

經(jīng)過大半年的“試運行”，今年初，江東商貿(mào)區(qū)啟動新一輪全員雙選工作，打破部門界限，根據(jù)“人崗相適、人盡其才”的原則，確定各崗位最終人選，實現(xiàn)崗位資源的合理配置。“經(jīng)過了大半年高嚴格的觀察協(xié)作期后，各崗位員工對園區(qū)工作和崗位職責(zé)都有了更新更深的認識。本次雙選既是進一步深化園區(qū)改革的內(nèi)在要求、進一步提升人均績效的重要舉措，也是進一步優(yōu)化人才資源配置的實踐嘗試。”江東商貿(mào)區(qū)主要負責(zé)人說。

江東商貿(mào)區(qū)員工身份多元，既有公務(wù)員、也有事業(yè)編，還有部分企業(yè)人員，要激發(fā)每個人的動力，打破身份藩籬、創(chuàng)造平等機會至關(guān)重要。依托區(qū)委區(qū)政府賦予的人事權(quán)，園區(qū)選準突破口和切入點，原先的公務(wù)員身份全部封存。同時，通過向社會公開選聘，引入外部優(yōu)秀人才3人，均為碩士研究生。

創(chuàng)新考核方式 激活員工內(nèi)生動力

在總目標任務(wù)不變的情況下，人數(shù)做減法，意味著效率必須做乘法。突出專業(yè)化、精細化、科學(xué)化的激勵導(dǎo)向，探索構(gòu)建符合園區(qū)實際的考核制度體系，是激活員工內(nèi)生動力的重要環(huán)節(jié)。

江東商貿(mào)區(qū)根據(jù)園區(qū)績效考核指標以及部門的職責(zé)分工，對績效考核指標進行“量體裁衣”，設(shè)置業(yè)績指標、滿意度指標、態(tài)度指標、加減分項和否決指標五大類指標。考慮園區(qū)存在大量階段性、臨時性工作，設(shè)計目標任務(wù)指標（GS）作為關(guān)鍵績效指標（KPI）的補充，實現(xiàn)了量化指標與任務(wù)定性指標的有效銜接。

同時，江東商貿(mào)區(qū)還充分運用信息化手段，引入用友云績效考核系統(tǒng)，整合園區(qū)內(nèi)部人力資源信息，精準錄入每位員工的考核指標，員工每天線上填寫日報，管理人員同時在線上進行量化評分、評定檔次，考核結(jié)果一目了然。

科學(xué)合理的薪酬體系是高效撬動員工積極性的杠桿。在完善績效考核體系的基礎(chǔ)上，江東商貿(mào)區(qū)理順園區(qū)內(nèi)部收入分配關(guān)系，完善與崗位、能力、績效相掛鉤的寬帶薪酬制度，將薪酬體系劃分為基本薪酬和績效薪酬，考核結(jié)果與薪酬收入增減、員工職務(wù)晉升、員工薪檔調(diào)整緊密掛鉤，強化績效薪酬的激勵性，逐步實現(xiàn)給“3”個人發(fā)“4”個人的薪酬，創(chuàng)造出“5”個人的價值的薪酬理念。“我們的人數(shù)由93人變?yōu)?7人，雖然剝離了一些社會職能，但各項指標一個沒少，人均產(chǎn)出比改革前高出很多。”江東商貿(mào)區(qū)主要負責(zé)人說。

“過去還是大鍋飯思想，干多干少一個樣，現(xiàn)在完全不一樣了。”科技人才部部長朱祥說，以他們部門為例，考核指標細化為20多項，并分為月度考核、季度考核、半年考核和年度考核，年度績效薪酬又與園區(qū)薪酬總額掛鉤，個人績效薪酬與園區(qū)考核系數(shù)、部門考核系數(shù)、個人考核系數(shù)直接掛鉤。“在動態(tài)考核機制下不進則退，考核結(jié)果直接跟個人收入掛鉤大大激發(fā)了大家的工作動力。”

創(chuàng)新培養(yǎng)方式 打造人才“蓄水池”

招商二部的尹帥原先在企業(yè)工作，入職之前她印象中的園區(qū)是政府單位。“當(dāng)時聽說了園區(qū)改革這回事，但是沒想到力度這么大。”比如，企業(yè)中的員工職業(yè)發(fā)展“雙通道”在這里也能找得到。依托雙通道崗位職級改革，江東商貿(mào)區(qū)構(gòu)建起園區(qū)管理崗位通道和專業(yè)崗位通道，兩條通道分別滿足員工職業(yè)發(fā)展的不同價值需求，有效延展了員工發(fā)展空間。

“園區(qū)的主責(zé)主業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)濟工作是專業(yè)性極強的工作，必須具備專業(yè)的知識、專業(yè)的思維、專業(yè)的方法和專業(yè)的精神。”江東商貿(mào)區(qū)主要負責(zé)人介紹，通過周末講堂等形式，圍繞專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的提升建立起教育培訓(xùn)體系，“專業(yè)能力更需要從實踐中獲取，也希望大家抓住在經(jīng)濟一線崗位工作鍛煉的機會，提升多維度的專業(yè)能力。”

通過雙選“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”了招商兩個部門的副部長朱鵬原先在社區(qū)工作，轉(zhuǎn)戰(zhàn)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)λ�是機遇更是挑戰(zhàn)。“剛到園區(qū)的時候壓力很大，完全是陌生的領(lǐng)域，談的第一個項目也‘交了學(xué)費’。”后來，他在周末講堂中學(xué)到了不少招商專業(yè)知識，“小到跟企業(yè)洽談時本子應(yīng)該怎么打開這些都會講到，滿滿的細節(jié)干貨！”經(jīng)過一段時間的歷練，再說起招商工作，朱鵬早已頭頭是道。

從去年9月中旬至今，江東商貿(mào)區(qū)周末講堂已舉辦13期，邀請外部資深老師授課，內(nèi)容既有“通用版”的職場知識培訓(xùn)，還結(jié)合各部門工作內(nèi)容開展不同主題的專題培訓(xùn)。同時，以企業(yè)化模式，園區(qū)通過江東“九條軍規(guī)”行為準則，統(tǒng)一價值理念；探索開放式管理，跨部門成立文化建設(shè)推進小組，通過舉辦“吐槽大會”、設(shè)立“吐槽樹洞”，助力團隊平等溝通。

“我們希望通過價值觀的引領(lǐng)，在園區(qū)改革中實現(xiàn)市場化、專業(yè)化、去行政化，讓園區(qū)的小伙伴在高壓力的工作環(huán)境和高人性化的人文環(huán)境中，通過真抓實干，推進園區(qū)的發(fā)展，分享改革的成果。”江東商貿(mào)區(qū)主要負責(zé)人表示，要營造開放式的管理環(huán)境，讓大家拿出年輕人的朝氣和奮斗激情，從壓力導(dǎo)向下的變革轉(zhuǎn)變?yōu)樽非罂鞓饭ぷ鳌⒖焖俪砷L、自我驅(qū)動的變革。