疫情后第一次出門(mén)用餐，周琳（中）獲得了建鄴區(qū)送出的5萬(wàn)元紅包 邵丹攝

“哎喲，真是沒(méi)想到！”疫情防控形勢(shì)穩(wěn)了之后，南京市民周琳帶家人出門(mén)打牙祭，居然被5萬(wàn)元大獎(jiǎng)砸中，成為“2020建鄴遇見(jiàn)你·消費(fèi)春天里”首位特等獎(jiǎng)獲得者。

政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。3月28日，建鄴區(qū)政府啟動(dòng)這場(chǎng)促進(jìn)消費(fèi)的活動(dòng)，引入多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)合作，共拿出總額260萬(wàn)元的現(xiàn)金紅包。市民在區(qū)內(nèi)6家商業(yè)綜合體、10余家規(guī)模以上的餐飲企業(yè)使用云閃付單筆單桌消費(fèi)滿100元都有一次抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì)，最高獎(jiǎng)金5萬(wàn)元，周琳就是這樣成為幸運(yùn)兒的。

服務(wù)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿�和城市活力的重要體現(xiàn)。1個(gè)多月來(lái)，從地方領(lǐng)導(dǎo)帶頭消費(fèi)到發(fā)布復(fù)工工作指引，從發(fā)放消費(fèi)券到消費(fèi)抽獎(jiǎng)送紅包，南京市各級(jí)政府主動(dòng)作為，一手推動(dòng)商家復(fù)業(yè)，一手促進(jìn)市民消費(fèi)。與此同時(shí)，不少商家則轉(zhuǎn)型線上做外賣，開(kāi)展社群營(yíng)銷、直播銷售等。南京服務(wù)業(yè)正在這個(gè)春天里加速?gòu)?fù)蘇。

南京新百中心店工作人員在一間會(huì)議室內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直播“帶貨” 薛源攝

從“帶頭吃”到“發(fā)紅包” 政府站臺(tái)促消費(fèi)

3月9日，江蘇省委常委、南京市委書(shū)記張敬華來(lái)到夫子廟景區(qū)的一家餐飲店就餐，點(diǎn)了鴨血粉絲等小吃；相隔兩天，3月11日下午，南京市長(zhǎng)韓立明來(lái)到大眾書(shū)局新城市廣場(chǎng)店，認(rèn)真挑選后買(mǎi)了兩本書(shū)。

“市長(zhǎng)為我們打call，增加了我們門(mén)店的知名度，加上政府發(fā)放的消費(fèi)券，也有力促進(jìn)了我們的銷售�！贝蟊姇�(shū)局營(yíng)銷中心經(jīng)理周凌燕說(shuō)，目前門(mén)店客流量已恢復(fù)近半，消費(fèi)券發(fā)放期間的銷售筆數(shù)較疫情期間上升約32%，客單價(jià)同比疫情期間增加了30％。

隨后，南京各區(qū)“一把手”也競(jìng)相跟進(jìn)。3月11日，秦淮區(qū)發(fā)文倡議機(jī)關(guān)干部帶頭消費(fèi)，支持企業(yè)共渡難關(guān)。當(dāng)晚，秦淮區(qū)委書(shū)記林濤、區(qū)長(zhǎng)司勇和部分機(jī)關(guān)干部一起來(lái)到新街口商圈逛街購(gòu)物、吃火鍋。3月14日，建鄴區(qū)委書(shū)記沈劍榮來(lái)到轄區(qū)內(nèi)的金鷹世界購(gòu)物中心，喝咖啡、買(mǎi)牛排；3月15日，浦口區(qū)舉辦“放心出門(mén)，安心消費(fèi)”專題活動(dòng)，區(qū)委書(shū)記祁豫瑋買(mǎi)了盱眙龍蝦、蓮藕汁，區(qū)長(zhǎng)曹海連買(mǎi)了蘋(píng)果、草雞蛋；3月21日，棲霞春季美食節(jié)開(kāi)幕式上，棲霞區(qū)委書(shū)記黎輝、區(qū)長(zhǎng)王生也以實(shí)際行動(dòng)帶頭消費(fèi)，購(gòu)買(mǎi)了米糕、網(wǎng)紅蛋糕和蘆筍等產(chǎn)品……

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，率先傳遞了消費(fèi)復(fù)蘇的信號(hào)。在此基礎(chǔ)上，南京市又出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化生活服務(wù)業(yè)疫情防控措施加快全面復(fù)工復(fù)業(yè)的工作指引》，提出對(duì)前期已基本全面復(fù)工的商場(chǎng)、購(gòu)物中心、超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)一步精準(zhǔn)防控措施，推動(dòng)復(fù)工達(dá)效；對(duì)尚未全面復(fù)工的餐飲、咖啡店、茶社、家政、上門(mén)維修、洗染、婚慶和商品交易市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)單位，加快推動(dòng)全面復(fù)工。

3月13日，南京市發(fā)放總額3.18億元消費(fèi)券的消息迅速刷屏。除了困難群眾、工會(huì)會(huì)員、鄉(xiāng)村旅游三類消費(fèi)券按系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)要求發(fā)放外，共計(jì)5000萬(wàn)元的餐飲、體育、圖書(shū)、信息等四類電子消費(fèi)券，分三輪公開(kāi)進(jìn)行網(wǎng)上搖號(hào)發(fā)放。秦淮區(qū)也推出了總額1000萬(wàn)元的消費(fèi)券，包括總價(jià)值300萬(wàn)元的現(xiàn)金消費(fèi)券和700萬(wàn)元的燈會(huì)、景點(diǎn)門(mén)票�；顒�(dòng)發(fā)布后，該區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)進(jìn)店客流增加了15%至50%，營(yíng)業(yè)額陸續(xù)恢復(fù)至去年同期的6-8成。鼓樓區(qū)則創(chuàng)新推出餐飲復(fù)業(yè)保障險(xiǎn)“康保�！�，分別為消費(fèi)者、從業(yè)員工、餐飲業(yè)主三個(gè)群體提供疫情保險(xiǎn)保障。

南京某商場(chǎng)內(nèi)的一家餐廳門(mén)口，幾位顧客正在排隊(duì) 朱殿平攝

五星級(jí)酒店線上賣起大肉包 企業(yè)花式自救

3月31日中午，南京華采購(gòu)物中心五樓一家川菜館門(mén)口，10多名顧客正在排隊(duì)�！罢�府、商場(chǎng)都有優(yōu)惠活動(dòng)，下館子的人越來(lái)越多。”餐館工作人員介紹，除了接收南京市發(fā)放的100元消費(fèi)券，這家店還可享受建鄴區(qū)推出的“滿100元抽現(xiàn)金紅包”活動(dòng)，此外商場(chǎng)也為會(huì)員顧客發(fā)送了50元消費(fèi)券。多重優(yōu)惠疊加，吸引了不少“吃貨”出動(dòng)。

記者在采訪中注意到，除了扶持政策的刺激，此次疫情也倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型線上營(yíng)銷。作為江蘇省第二家掛牌五星級(jí)酒店，金陵?duì)钤獦蔷频晔且虻靥幏蜃訌R景區(qū)，假日型經(jīng)濟(jì)明顯。往年，春節(jié)假期也是酒店?duì)I業(yè)的黃金檔，今年受疫情影響，酒店?duì)I銷遭遇“滑鐵盧”。從1月中旬開(kāi)始，酒店就陸續(xù)收到年夜飯、客房的退訂信息，年后的生日宴、公司會(huì)議等也陸續(xù)退訂。

“等著不行，我們必須開(kāi)始生產(chǎn)自救！”金陵?duì)钤獦蔷频昕偨?jīng)理何金鎖說(shuō)，正月初四開(kāi)始，他們推出了定制盒飯業(yè)務(wù)，并逐步擴(kuò)大產(chǎn)品范圍，從大肉包、三丁燒賣、蘿卜絲酥餅、青團(tuán)到龍蝦等30道熱菜，300多名員工在朋友圈啟動(dòng)全員營(yíng)銷模式。“一個(gè)月累計(jì)營(yíng)收額約70萬(wàn)元，相當(dāng)于是過(guò)去的零頭，但也是沒(méi)有辦法的辦法。”隨著堂食陸續(xù)恢復(fù)，酒店也推出了相應(yīng)的優(yōu)惠措施，吸引更多顧客到店消費(fèi)。

轉(zhuǎn)型線上成為疫情期間越來(lái)越多企業(yè)的自救“法寶”。“從2月初開(kāi)始，我們?cè)诙兑�、微信都嘗試開(kāi)了直播�！蹦暇┬掳僦行牡旮笨偨�(jīng)理薛源介紹，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播，商場(chǎng)日均銷售額約30萬(wàn)元，“是困難時(shí)期非常好的補(bǔ)充”。同時(shí)，商場(chǎng)成立“勞模管家和黨員突擊隊(duì)”，為消費(fèi)者提供快遞等服務(wù)，緩解疫情期間物流停擺的問(wèn)題。

“從線上微信購(gòu)書(shū)群、線上商城到抖音視頻薦書(shū)、線上直播，這對(duì)我們當(dāng)然是挑戰(zhàn)，但更是創(chuàng)新的機(jī)會(huì)�！敝芰柩啾硎�，在疫情期間，各連鎖直營(yíng)店均開(kāi)設(shè)了讀者線上購(gòu)書(shū)微信群，年后至現(xiàn)在已發(fā)展到40多個(gè)。他們還錄制了公眾號(hào)圖書(shū)查詢的教學(xué)視頻，讓讀者可以通過(guò)公眾號(hào)進(jìn)行線上自助查詢，確定有書(shū)后線上付款，店員將圖書(shū)消毒包裝，快遞到讀者手中。最近，他們也在積極參加“最美書(shū)店”等的申報(bào)，爭(zhēng)取政府資金扶持。

消費(fèi)券外還能做什么？專家建言精準(zhǔn)施策

在何金鎖看來(lái)，從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭消費(fèi)，到政府發(fā)放消費(fèi)券，一系列舉措都在刺激市場(chǎng)的復(fù)蘇，市民的消費(fèi)需求也在逐步釋放。但是疫情短期內(nèi)看還不能完全結(jié)束，市場(chǎng)的全面恢復(fù)仍需時(shí)日，“目前政府部門(mén)出臺(tái)的租金減免等政策只到3月底，希望能考慮政策的延續(xù)性，給企業(yè)更多的時(shí)間恢復(fù)元?dú)��！?/p>

“我們可能會(huì)是最后一批復(fù)工的企業(yè)，因?yàn)槲覀兊难莩鰣F(tuán)隊(duì)都是從國(guó)外來(lái)的，而目前全球疫情形勢(shì)不容樂(lè)觀�！币咔榘l(fā)生后，南京好樣華采文化藝術(shù)有限公司經(jīng)理張朵一直憂心忡忡，該公司經(jīng)營(yíng)的親子劇場(chǎng)已經(jīng)停擺了好幾個(gè)月。她希望，政府相關(guān)部門(mén)能考慮到民營(yíng)文化公司的實(shí)際困難，幫助他們共渡難關(guān)。

南京財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)智庫(kù)首席專家張為付在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上看，目前最基本的生活消費(fèi)是需要的。南京向公眾發(fā)放消費(fèi)券，不光是消費(fèi)券本身的意義，更多的在于撬動(dòng)潛在消費(fèi)需求，“消費(fèi)券本身規(guī)模很小，但其撬動(dòng)的杠桿效應(yīng)是巨大的”。再往后看，則要更多關(guān)注公眾的發(fā)展性消費(fèi)需求，加強(qiáng)對(duì)文旅、健康的消費(fèi)促進(jìn)。同時(shí)，要重視汽車、家電等大宗耐用品消費(fèi)，鼓勵(lì)以舊換新等政策，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。

“服務(wù)業(yè)尤其是中小企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)秩序具有重要意義�！蹦暇├砉ご髮W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授周小虎說(shuō)，除了地方政府出臺(tái)各項(xiàng)扶持發(fā)展的政策，像餐飲企業(yè)還面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式等考驗(yàn)，部分傳統(tǒng)企業(yè)還存在認(rèn)識(shí)不到位、思路受限制等情況，如何幫助這些企業(yè)建立新的思維方式、管理模式，創(chuàng)新業(yè)務(wù)形式，還需要更多考慮。

江蘇省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)胡國(guó)良表示，受疫情影響，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)都遭受重創(chuàng)，當(dāng)下政府采取的主要措施是刺激經(jīng)濟(jì)，局限于對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的扶持�！皞鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)恢復(fù)的杠桿點(diǎn)是消費(fèi)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)恢復(fù)的杠桿點(diǎn)則是成本，要減稅降費(fèi)、降低資金等，給企業(yè)充分現(xiàn)金流�！焙鷩�(guó)良指出，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依存于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則依賴于保證供應(yīng)鏈，以及營(yíng)商環(huán)境的恢復(fù)和完善�！胺�務(wù)業(yè)復(fù)蘇，關(guān)鍵在于根據(jù)不同服務(wù)業(yè)的特征，針對(duì)性地進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控、精準(zhǔn)施策。”他說(shuō)。