圖為已經(jīng)復(fù)工的華為南京研究所工作場景。南京市雨花臺區(qū)委宣傳部供圖

時間已到農(nóng)歷正月下旬。在疫情阻擊戰(zhàn)最吃勁的關(guān)鍵階段，生產(chǎn)秩序的恢復(fù)也提上了日程。在經(jīng)濟(jì)大省江蘇，多數(shù)中小企業(yè)都受到疫情拖累，出現(xiàn)了不同程度的生產(chǎn)經(jīng)營困難，主要分布在制造業(yè)和服務(wù)行業(yè)。

如果不是這次新冠肺炎疫情，往常初七就是復(fù)工日。這一天召開的江蘇省委常委會提出，要根據(jù)疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)，提前做好政策的研究準(zhǔn)備，對于受疫情影響較大的行業(yè)和中小企業(yè)要研究幫扶措施，支持企業(yè)渡過難關(guān)。

“最強(qiáng)地級市”蘇州捷足先登。2月2日晚，蘇州在全國率先出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》（簡稱“蘇惠十條”)。隨后一周時間，江蘇其他各市均陸續(xù)出臺了惠企政策。2月12日，江蘇省級層面扶持政策出臺，22條措施直指當(dāng)前中小企業(yè)面臨的主要困難和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“這些政策非常及時全面，可以看出地方政府做了很大的努力。”南京大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長、長江學(xué)者劉志彪接受人民網(wǎng)采訪時表示，企業(yè)能否盡快恢復(fù)正常經(jīng)營，前提取決于疫情作為一個外生沖擊的變量能否得到控制，因此要辨證處理控制疫情和防止經(jīng)濟(jì)下滑兩者的關(guān)系。

真金白銀及時雨

“對做企業(yè)的來說，疫情真比冬天還冷，這政策好比及時雨�！闭劶啊疤K惠十條”，江蘇蓋睿健康科技有限公司副總經(jīng)理陸丹說，他們公司租用了5000多平米國資性質(zhì)寫字樓，年租金200萬元，按照政策“對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，1個月房租免收、2個月房租減半”，算下來可以為公司省下30多萬元租金。

餐飲業(yè)是受疫情影響最大的行業(yè)之一，租金減免政策給了餐飲企業(yè)喘息和調(diào)整的時間。位于蘇州工業(yè)園區(qū)的金海華餐飲管理有限責(zé)任公司總經(jīng)理程志輝介紹，他們這次靠政策可以減免租金約66萬元�！白畲蟮膿p失主要來自房租、工資這些硬支出，還有就是備戰(zhàn)過年積壓食材產(chǎn)生的費(fèi)用，我們租用的商場場地每天都產(chǎn)生租金�！背讨据x告訴記者，蘇州的政策就像是知道企業(yè)利潤表的“營業(yè)收入”一欄會在這幾個月出問題，然后就干脆把成本、費(fèi)用各個科目都打開，看看哪些項(xiàng)目能幫助企業(yè)減少損失。

金海華租賃的商鋪為新建元控股集團(tuán)所有，其是蘇州工業(yè)園區(qū)的一家大型國有企業(yè)，旗下持有大量產(chǎn)業(yè)、商業(yè)和文旅載體項(xiàng)目�！拔覀冏咴L了幾家餐飲企業(yè)發(fā)現(xiàn)，大家都在自救，將已經(jīng)購買的原材料進(jìn)行線上銷售�！毙陆ㄔ�控股集團(tuán)總裁亢越說，國企既是房東也是服務(wù)商，理當(dāng)積極響應(yīng)政府號召，落實(shí)中小企業(yè)房租減免政策，幫助他們渡過難關(guān)。經(jīng)初步摸排測算，新建元控股集團(tuán)首輪預(yù)計(jì)將對符合標(biāo)準(zhǔn)的2000多家中小企業(yè)和經(jīng)營租戶進(jìn)行房租減免，減免總金額預(yù)計(jì)在上億元，涵蓋科技創(chuàng)新、餐飲、零售等多個行業(yè)。

“蘇州市2月2日發(fā)布政策，我們園區(qū)國資辦第二天就開始研究政策落實(shí)。結(jié)合疫情防控督查，我們實(shí)地走訪了國企運(yùn)營管理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和載體，了解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況�！碧K州工業(yè)園區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任錢曉紅對人民網(wǎng)說，據(jù)初步測算，蘇州工業(yè)園區(qū)國企減免中小企業(yè)房租預(yù)計(jì)約在4億元。

蘇州思必馳信息科技有限公司市場部副總裁龍夢竹說，除了房租減免，“蘇惠十條”中提到的稅費(fèi)減免對中小企業(yè)幫助也很實(shí)際，公司正在對接咨詢稅務(wù)、人社局等部門。

惠企暖心要見真金白銀。南京市出臺的促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的10條措施，預(yù)計(jì)可使企業(yè)獲益30多億元。記者注意到，南京市也提出對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的困難中小微企業(yè)進(jìn)行“一免二減半”的租金減免政策。去年在南京熙南里大板巷開業(yè)的雞包漁火鍋店一直生意不錯，每天營業(yè)額都在萬元以上。疫情讓該店負(fù)責(zé)人潘錦鋒措手不及，“我們店鋪每個月有10多萬元的房租開支，減租政策正可謂雪中送炭”。

南京還提出將對小規(guī)模納稅人地方留成的稅收貢獻(xiàn)全額補(bǔ)助。對年銷售額500萬元及以下的增值稅小規(guī)模納稅人，按其對地方的稅收貢獻(xiàn)額給予補(bǔ)助；中小微企業(yè)疫情期間就近采購技改設(shè)備補(bǔ)助比例由10%提高到15%。南京百億科技有限公司是一家醫(yī)療器械研發(fā)與生產(chǎn)的科技型企業(yè)。南京政策出臺后，該公司第一時間就通過“數(shù)字化稅企服務(wù)平臺”收到了秦淮區(qū)稅務(wù)局的政策推送�！罢�策針對性很強(qiáng)，后續(xù)我們會考慮就近采購疫情防控技改設(shè)備。”該公司董事長葉行麗說。