編者按：江蘇住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)黨委在工作中，充分發(fā)揮行業(yè)黨委在全省住建系統(tǒng)黨建中的作用，在住建行業(yè)內(nèi)大力推行黨建與業(yè)務“兩手硬”工作方法，促進了地方部門的黨建與業(yè)務融合速度，取得一些成績。從本期開始，江蘇住建行業(yè)黨建頻道將陸續(xù)推出江蘇行業(yè)黨建與業(yè)務融合系列報道，以更好地引導江蘇住建行業(yè)黨建與業(yè)務融合工作。  

為促進黨建與城建深度融合，泰州市住建局緊抓政治建設強核心、致力組織建設建軸心、深化隊伍建設聚人心、推進品牌建設促中心，深入推進組織工作，自覺在城建大局下行動，主動在中心中作為，注重統(tǒng)籌聯(lián)動，逐步形成重點突出、整體推進的黨建工作格局，不僅有效整合資源、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境，更凝聚起強大的組織工作的整體合力。

一、開展背景

黨建引領城建的作用發(fā)揮還不夠充分；全面從嚴仍存在薄弱環(huán)節(jié)；黨務工作者隊伍建設任重道遠。

二、主要做法

1.始終強化政治建設，堅定不移強核心。一是切實提高政治站位。創(chuàng)新“大體檢、大督查、大評議”活動載體，廣泛“表四心、曬四心”，全系統(tǒng)411名黨員對照《黨章》、黨規(guī)黨紀、巡察整改意見等列出“四心”清單，公開曬在處室門前，提醒黨員時刻牢記自己的身份和職責，習慣從政治上謀劃工作、推進工作，善于從政治上思考問題、處理問題；二是切實嚴肅黨內(nèi)政治生活。從內(nèi)容、程序、方式等方面強化對機關黨組織、項目臨時黨組織組織生活的指導，帶領各類黨組織逐條逐款做實，讓“面子達標規(guī)范、里子殷實豐厚”；三是切實強化政治引導。成立行業(yè)黨校，110余名支部書記、黨務工作者走進行業(yè)黨校集中輪訓，在全行業(yè)印發(fā)“初心使命”學習筆記，教育引導廣大住建黨員自覺踐行黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨護黨，爭做合格黨員。

2.始終致力組織力建設，久久為功建軸心。引導系統(tǒng)各支部圍繞中心建載體，黨員心系大局當先鋒，切實提升黨的組織力。一是在提升黨組織帶頭人能力中提升組織力，以推進“鴻雁領航”行動為抓手，提高黨組織帶頭人政治能力、黨務能力，為支部選優(yōu)配齊專職化黨務工作者，拓展“一帶一訓一查”模式，深化“云黨務”平臺運用，架起支部工作“互學互比互促”的“線上曬臺”和“網(wǎng)上擂臺”，形成競相爭先、爭做貢獻的良好局面；二是在優(yōu)化組織設置中提升組織力，廣泛實施“小支部大聯(lián)盟”計劃，織密“小支部”組織架構，堅持強弱相聯(lián)、業(yè)務相通的原則組建“大聯(lián)盟”，推動支部間的交流互動、資源整合、優(yōu)勢互補、共聯(lián)共建，促進支部組織生活有質(zhì)量的正常化；三是在建強活動陣地中提升組織力，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，組織動員廣大黨員關注“標準”“系統(tǒng)”“短板”“落地”，與物業(yè)行業(yè)黨委、征收行業(yè)黨委、市區(qū)住建局黨組等標準化加強黨建陣地建設，在“又紅又專”的一個又一個小陣地上，矩陣式開展說說身邊的“先鋒”、大討論大演講、書記開講等活動，砥礪提升小支部組織力。

3.始終深化隊伍建設，一著不讓聚人心。組織工作能不能為基層、為群眾、為黨員干部人才所接受、所認可、所肯定，既需要在用戶思維中強化隊伍建設，也需要在隊伍建設中強化用戶思維。從基層感受和群眾體驗出發(fā)，在“四建五業(yè)”所涉及的許可、管理、服務中尋找“城建支持黨建強”的基點，為城鄉(xiāng)建設凝心聚力；也從黨員干部發(fā)展愿景出發(fā)，踐行“住建職業(yè)精神”激發(fā)精氣神。一是釋放黨建紅利聚發(fā)展之心。優(yōu)先在項目一線落地以獎代補，對項目臨時黨支部和黨員將集中開展“紅星兌換”，筑牢先鋒堡壘的施工企業(yè)給予配套工程征信加分、下浮50%招標保證金，爭做先鋒旗幟的黨員將得到資格職稱評審加分，激發(fā)施工企業(yè)和黨員爭當主力軍、投身高質(zhì)量城建。二是做實黨內(nèi)激勵聚擔當之心。充分發(fā)揮基層黨組織直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的作用，做好黨內(nèi)激勵和人文關懷，把柔性的文化管理溶入剛性的制度管理中，建立健全黨內(nèi)政治、精神、典型、責任激勵制度，激發(fā)抓實黨建助力高質(zhì)量建設的強大內(nèi)生動力。積極開展黨建帶工建、帶團建、帶婦建活動，充分發(fā)揮黨外人士建言獻策、民主監(jiān)督作用，不斷把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿簣F和黨外人士的心中和行動中。三是深化作風建設聚服務之心。結合巡察整改，密切關注“四風”問題的新動向、新表現(xiàn)，切實解決黨員干部“不想為”“不會為”“不敢為”等突出問題，完善黨員目標管理制，常態(tài)化開展行風督查和作風效能考核評議，督促黨員干部“能勤嚴”，杜絕“庸懶散”和“中梗阻”，在改作風提效率中當尖兵、做表率，真正將機關黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勇于擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的力量，營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境。

4.始終緊扣品牌建設，卓有成效促中心。任職一批中層干部便授予一批“四心先鋒”小紅帽，向每一名機關干部發(fā)出“雙建同進”的強信號。在“四心先鋒”主題黨日活動品牌創(chuàng)建中，黨員干部自覺把業(yè)務、黨務、服務加以融合，每一次主題黨日都聚焦破解發(fā)展難題，每一次主題黨日都致力回答人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。一是圍繞重點設計紅色主題。緊扣“守初心”設計“你的初心我的路”“四重四亮表四心”等黨日主題，緊扣“鄉(xiāng)村振興”設計“四心四聯(lián)致力泰州紅田園綠”“不讓貧困戶住著危房被小康”等黨日主題，緊扣“曬四心”設計“秉持住建職業(yè)方略我怎么做”等黨日主題，緊扣“評四心”設計“踐行住建職業(yè)精神我做成了什么”等黨日主題。二是緊貼基層做實品牌建設。充分發(fā)揮機關單位支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，采取“機關+非公”、“機關+特色田園鄉(xiāng)村”聯(lián)合承辦主題黨日的形式，把每一次主題黨日辦成群眾家門口的“現(xiàn)場直播”。在深耕主題中強化調(diào)查研究，分別形成18個有深度、有質(zhì)量、有價值的調(diào)研成果。各支部對走訪基層發(fā)現(xiàn)的問題進行“接單式”管理、系統(tǒng)謀劃、整體推進。三是緊扣示范放大品牌效益。堅持樣板標準，采取“主題黨日+觀摩”的形式，扎實推進住建系統(tǒng)“雁陣計劃”。積極實施“一次帶一片、片片有觀摩”計劃，通過“鮮味十足”、“映滿紅色”的主題黨日活動推動新思想、新要求入腦入心，確保教育培訓全覆蓋。

三、主要成效和啟示

1.只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業(yè)務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。住建部門要發(fā)揮好機關黨建的引領作用，把機關黨建工作與各項業(yè)務工作有機結合，就必須做優(yōu)頂層設計，堅持黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，加強對業(yè)務工作的政治領導和督促檢查，把黨的領導、政治原則、廉政要求貫穿于業(yè)務工作全過程和各方面。

2.民生連著民心、民心凝聚民力。堅持人民城市為人民，是住建工作的出發(fā)點和落腳點，住建部門的機關黨建只有通過開展積極的思想政治工作，教育引導黨員干部始終把人民滿意放在首位，牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終將行風建設和勤政廉潔貫穿其中，解決矛盾，克服困難，不斷增強黨員干部同群眾間的感情，才能引領大家一路正確前行，不斷提升保障改善民生的能力水平。

3.機關黨建只有堅持系統(tǒng)化的科學方法，理念思路和方式手段創(chuàng)新才能具有政治引領的時代感和實效性。不謀全局者，不足謀一域。用系統(tǒng)化辦法推進機關黨建，抓住組織工作的重要領域和重點環(huán)節(jié)，以主題黨日活動品牌創(chuàng)建帶動整體推進，在推動高質(zhì)量發(fā)展、建設人民滿意的幸福城市中找準定位、積極作為，切實把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合。（住黨軒 泰局軒）