《人民日?qǐng)?bào)》2024年12月17日1版 版面截圖

原題：干字當(dāng)頭 奮發(fā)有為

——自覺用黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)

“要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為，確保黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處?！敝醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，面對(duì)各地區(qū)各部門各方面負(fù)責(zé)同志，習(xí)近平總書記語重心長。

連日來，廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，自覺從習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，牢牢把握“穩(wěn)”的大局，充分激發(fā)“進(jìn)”的力量，全力以赴完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，“正視困難、堅(jiān)定信心，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績”。

增強(qiáng)信心憑什么？

——最大共識(shí)：黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證

中國經(jīng)濟(jì)從來都是在風(fēng)雨洗禮中發(fā)展、在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大。實(shí)踐中，全國上下形成了高度共識(shí)：以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證，在關(guān)鍵時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn)，黨中央及時(shí)研判形勢(shì)、作出決策部署，確保我國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變。”

基礎(chǔ)穩(wěn)——作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)底氣十足。

山東東營，勝機(jī)高端智能裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目施工正酣。辦公室內(nèi)，東營區(qū)城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司黨委委員張強(qiáng)鋪開施工圖，拿筆圈點(diǎn)標(biāo)記，明確重點(diǎn)任務(wù)。

據(jù)介紹，園區(qū)預(yù)計(jì)于2026年建成投產(chǎn)?！叭ζ唇?jīng)濟(jì)，我們干勁十足。”張強(qiáng)說，中國經(jīng)濟(jì)體量大、市場容量大，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)，供給和需求兩側(cè)都能夠支撐國內(nèi)大循環(huán)，“這是我們拼發(fā)展的底氣所在。”

優(yōu)勢(shì)多——產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源豐富，迎難而上力量磅礴。

將攝像頭放入測(cè)試燈箱，一端對(duì)著色卡，另一端連著電腦……位于湖北武漢的黑芝麻智能科技有限公司數(shù)字圖像處理實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，研發(fā)人員正在對(duì)下一代汽車芯片進(jìn)行測(cè)試。

“我們有信心研發(fā)出性能全球領(lǐng)先的車規(guī)級(jí)芯片?！焙谥ヂ橹悄芏麻L單記章表示，我國擁有其他國家所不具備的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)。同時(shí)，又擁有人才優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、社會(huì)穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)研發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓企業(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升。

韌性強(qiáng)——企業(yè)敢拼敢闖、人民勤勞智慧，攻堅(jiān)克難腳步從容。

“全新到貨，坦桑尼亞藍(lán)寶石！”廣東汕尾海豐縣可塘鎮(zhèn)珠寶交易市場，攤主們化身網(wǎng)絡(luò)主播，好不熱鬧。

作為廣東珠寶首飾加工專業(yè)鎮(zhèn)，可塘鎮(zhèn)有超過8500家珠寶行業(yè)經(jīng)營主體。近年來，受全球珠寶市場需求下滑影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸，但產(chǎn)業(yè)企業(yè)一手抓技改，一手試電商，蹚出了一條發(fā)展新路。

截至今年9月底，全國登記在冊(cè)的經(jīng)營主體數(shù)量為1.88億戶，較去年同期增長了3.9%……

“廣大經(jīng)營主體敢闖敢拼、經(jīng)營靈活，人民群眾勤勞智慧、百折不撓，這讓中國經(jīng)濟(jì)擁有強(qiáng)大的抗沖擊能力?！笔袌霰O(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

潛力大——14億多人口邁向現(xiàn)代化，砥礪前行空間廣闊。

“冰雪體驗(yàn)樂趣多！”黃浦江邊，上海西岸夢(mèng)中心首屆冬季奇幻水岸嘉年華活動(dòng)開幕，游客官孟雷很是興奮。戶外冰場、演唱會(huì)、咖啡文化節(jié)、國際花展……上海不斷創(chuàng)新消費(fèi)場景，激發(fā)消費(fèi)潛能。

擁有14億多人口，中等收入群體超過4億，我國是全球最具潛力的市場；受過高等教育的人口超過2億，研發(fā)人員總量連續(xù)多年保持世界第一，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引擎持續(xù)點(diǎn)燃，我國經(jīng)濟(jì)增長擁有廣闊空間。

迎難而上靠什么？

——五個(gè)“必須統(tǒng)籌”：既是認(rèn)識(shí)論也是方法論

“必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系”“必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系”“必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系”“必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系”“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系”。

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一個(gè)重大理論成果，就是習(xí)近平總書記提出的五個(gè)“必須統(tǒng)籌”。

五個(gè)“必須統(tǒng)籌”，既是認(rèn)識(shí)論也是方法論，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，為高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大的真理力量。

既把成績講夠，也把問題說透，更把措施定準(zhǔn)。這正是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“只要信心不滑坡，辦法總比困難多”的深刻含意。

政府行為越規(guī)范，市場作用就越有效。

背靠青山，面朝大海，位于浙江溫州蒼南縣的三澳核電站項(xiàng)目現(xiàn)場塔吊林立，機(jī)械轟鳴。

“三澳核電站是全國首個(gè)民營資本參股的核電站，這是浙江省支持民營資本進(jìn)入傳統(tǒng)壟斷領(lǐng)域的重要實(shí)踐之一。”浙江省發(fā)展改革委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長洪旭輝說，政府行為越規(guī)范，市場作用就越有效，通過改革的辦法，破除束縛市場活力的條條框框，將進(jìn)一步激發(fā)市場活力。

善于通過盤活存量來帶動(dòng)增量。

近日，湖南寧鄉(xiāng)，好事連連。這頭，法恩萊特全球固態(tài)電解質(zhì)研發(fā)中心在寧鄉(xiāng)揭牌；那頭，“799星空小院”田園綜合體客流持續(xù)增加。

“這兩個(gè)項(xiàng)目都是我們通過盤活閑置土地資源，重新招商引資的成果?！焙蠈庎l(xiāng)市委書記張作林表示，寧鄉(xiāng)正不斷創(chuàng)新供地模式，以盤活存量帶動(dòng)增量，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥。

“明年，我們將持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項(xiàng)目，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育。同時(shí)，積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！眹野l(fā)展改革委副主任趙辰昕說。

深圳國際快件運(yùn)營中心，在人工智能查驗(yàn)設(shè)備的助力下，物流時(shí)效提升了半天到一天時(shí)間。“為適應(yīng)跨境電商的發(fā)展，我們創(chuàng)新監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)全程‘?dāng)?shù)智化’監(jiān)管?！鄙钲诤ｊP(guān)所屬郵局海關(guān)副關(guān)長王華說。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型將持續(xù)推進(jìn)，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐不斷加快……質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展全過程。

奮發(fā)有為怎么干？

——九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：明年經(jīng)濟(jì)工作的“施工圖”

關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作，習(xí)近平總書記提出24個(gè)字的政策取向：“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”。

這次會(huì)議，部署了“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見效”等9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉。

“以舊換新，真劃算！”12月12日，重慶市民李相宜一口氣購買了全屋家電，原價(jià)3.2萬元，實(shí)際支付2萬多元。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，消費(fèi)品以舊換新政策整體帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1萬億元。

“提振消費(fèi)是明年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重?！鄙虅?wù)部副部長盛秋平介紹，下一步將加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，加快出臺(tái)推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)的政策文件，因地制宜發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展數(shù)字消費(fèi)，深入實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng)。

一手大力提振消費(fèi)，一手提高投資效益。

江蘇南通，崇啟公鐵長江大橋施工現(xiàn)場一派火熱。滬渝蓉高速鐵路滬寧段，是沿江高鐵的重要組成部分，路網(wǎng)地位十分重要。

“明年要加大‘兩重’項(xiàng)目支持力度，適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資，以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資，及早謀劃‘十五五’重大項(xiàng)目，充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用?！壁w辰昕介紹。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，改革開放是重要法寶。

海南歐億家食品有限公司，來自4個(gè)國家1150噸進(jìn)口肉類順利入庫?！跋硎芗庸ぴ鲋得怅P(guān)稅政策后，這批貨物銷往島外預(yù)計(jì)能省上百萬元！”公司總經(jīng)理王洪彬很期待。

“我們將有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，以高水平對(duì)外開放來促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型?！鄙虅?wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，兜牢底線是民生所需。

河南盧氏縣，信念集團(tuán)菌棒廠機(jī)器轟鳴，5條菌棒全自動(dòng)生產(chǎn)線馬力全開。以產(chǎn)業(yè)促增收，盧氏縣有11萬余人從事香菇生產(chǎn)，戶均增收1.78萬元。

福建泉州市，依托“白名單”制度，主辦銀行為項(xiàng)目提供授信金額1.59億元，支持中駿雍璟府830套預(yù)售商品房順利交房。

持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，穩(wěn)妥處置地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)……堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，中國經(jīng)濟(jì)底盤更穩(wěn)、暖意更濃。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國表示，接下來，要著力釋放需求，因城施策，加力實(shí)施城中村和城市危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力；著力改善供給，在嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量上下功夫。

把握大勢(shì)，干字當(dāng)頭，眾志成城。

自覺用黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感、緊迫感和主動(dòng)性，大力提升抓落實(shí)的效能，更好凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力，我國經(jīng)濟(jì)航船就一定能乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，我們也一定能“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開局打牢基礎(chǔ)”。

“中國發(fā)展前景是光明的，我們有這個(gè)底氣和信心?！?/p>

（本報(bào)記者李蕊、強(qiáng)郁文、程遠(yuǎn)州、巨云鵬、竇瀚洋、孫超、劉新吾、姚雪青、曹文軒、方敏、徐靖、游儀參與采寫）

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