江蘇省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于健全分層分類社會(huì)救助體系加強(qiáng)低收入人口救助幫扶的實(shí)施意見(jiàn)》。

夯實(shí)基本生活救助方面，意見(jiàn)提出，對(duì)符合最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)條件的低收入人口，給予相應(yīng)的最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等基本生活救助。最低生活保障邊緣家庭中的重病患者和一、二級(jí)殘疾人以及三級(jí)精神、三級(jí)智力殘疾人等特殊困難人員，可單獨(dú)納入最低生活保障范圍。對(duì)參照單人戶納入最低生活保障范圍的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人等其他特殊困難人員，給予相應(yīng)的基本生活救助。完善基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確定特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。

醫(yī)療救助（含疾病應(yīng)急救助）方面，意見(jiàn)提出，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保財(cái)政補(bǔ)貼政策，對(duì)最低生活保障對(duì)象、特困人員全額資助參保；對(duì)最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭中的大重病患者，由各設(shè)區(qū)市按照不低于統(tǒng)籌地區(qū)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%給予定額資助參保。最低生活保障對(duì)象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭中符合條件的大重病患者在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診、住院費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等支付后個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定實(shí)施救助。

教育救助方面，意見(jiàn)提出，對(duì)最低生活保障對(duì)象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭以及其他經(jīng)濟(jì)困難家庭中符合條件的在園幼兒、在校學(xué)生，按規(guī)定采取發(fā)放助學(xué)金、生活補(bǔ)助，提供勤工助學(xué)崗位、助學(xué)貸款以及減免相關(guān)費(fèi)用等方式，給予教育救助。

住房救助方面，意見(jiàn)提出，對(duì)符合當(dāng)?shù)爻鞘凶》勘Ｕ蠗l件的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)特困人員、最低生活保障邊緣家庭和剛性支出困難家庭，通過(guò)配租公租房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼優(yōu)先給予住房救助；符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造政策的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)特困人員、最低生活保障邊緣家庭和剛性支出困難家庭，通過(guò)危房改造等方式給予住房救助。對(duì)自建確有困難的農(nóng)戶，由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌安排，保障其住房安全。

就業(yè)救助方面，意見(jiàn)提出，將符合條件的最低生活保障對(duì)象、最低生活保障邊緣家庭成員和剛性支出困難家庭成員納入就業(yè)困難人員范圍，按規(guī)定落實(shí)貸款貼息、稅費(fèi)減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、公益性崗位安置等就業(yè)援助和補(bǔ)貼政策。依托“家門口”就業(yè)服務(wù)站、零工市場(chǎng)等基層載體進(jìn)行就業(yè)幫扶，開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)、提供就業(yè)崗位信息、組織技能培訓(xùn)等，促進(jìn)就業(yè)救助對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

江蘇還將建立分群分級(jí)的服務(wù)類社會(huì)救助模式，對(duì)低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人、重大疾病患者等不同群體，根據(jù)不同級(jí)別的救助需求，提供必要的探訪關(guān)愛(ài)、照料服務(wù)、心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù)。支持各地按照福利彩票公益金資金管理有關(guān)規(guī)定，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式為低收入人口提供專業(yè)化服務(wù)。（王拓） 

來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)

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