民生無小事，枝葉總關(guān)情。對(duì)特殊困難群體的關(guān)愛，傳遞的是黨和政府的溫暖與力量，體現(xiàn)的是一座城市的民生溫度與文明程度。

就業(yè)是最基本的民生，南京市連續(xù)多年將推動(dòng)殘疾人就業(yè)列入市民生實(shí)事項(xiàng)目、市重點(diǎn)工作任務(wù)，多措并舉破解殘疾人從業(yè)“不勝任”、擇業(yè)“路徑窄”、企業(yè)“不愿招”、就業(yè)“不長久”等難題，助力殘疾人高質(zhì)量充分就業(yè)。目前，南京市就業(yè)年齡段內(nèi)持證殘疾人5.83萬人，已實(shí)現(xiàn)就業(yè)3.68萬人、就業(yè)率達(dá)63%，殘疾人就業(yè)工作走在全省前列。

“看不清聽不見也能設(shè)計(jì)”破解從業(yè)“不勝任”難題

殘疾人就業(yè)時(shí)往往因身體條件受限面臨諸多不便。為保障殘疾人適崗就業(yè)，南京市殘聯(lián)緊貼殘疾人需求，對(duì)殘疾人進(jìn)行定制化就業(yè)指導(dǎo)幫助。畢業(yè)于天津理工大學(xué)的郭華旻是一位先天性聽障者、視力也較弱，多重殘疾曾讓他求職道路屢屢受挫。困頓之際，小郭找到殘聯(lián)尋求幫助，被安排進(jìn)市殘聯(lián)免費(fèi)組織的培訓(xùn)班接受知名專家的集訓(xùn)輔導(dǎo)，最終在全國殘疾人崗位精英職業(yè)技能競賽上獲得“全國技術(shù)能手”稱號(hào)，并順利成為一名3D設(shè)計(jì)工程師?！靶姨澯袣埪?lián)這個(gè)‘娘家人’，雖然看不清、聽不見，但我也能做設(shè)計(jì)！”小郭高興地表示。

郭華旻的成功就業(yè)離不開完善的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)體系的幫助。南京市殘聯(lián)把培訓(xùn)作為推動(dòng)殘疾人就業(yè)的重要舉措，每年通過意愿調(diào)查精心篩選、科學(xué)定制培訓(xùn)項(xiàng)目，大力打造大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字化就業(yè)崗位開發(fā)和培訓(xùn)的專業(yè)平臺(tái)。目前，全市已建成各類國家級(jí)平臺(tái)基地15家、市級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)2家、輔助性就業(yè)項(xiàng)目調(diào)配中心13家；今年以來，全市開展農(nóng)村種養(yǎng)殖、生活服務(wù)、非遺手工類等培訓(xùn)班共計(jì)116期，累計(jì)培訓(xùn)殘疾人1909名?？茖W(xué)有效的意愿調(diào)查、功能完善的平臺(tái)基地、適配聚焦的培訓(xùn)項(xiàng)目，為殘疾人就業(yè)提供了強(qiáng)大的技能支撐。

就業(yè)技能培訓(xùn)

“打開更多機(jī)會(huì)之窗”破解擇業(yè)“路徑窄”難題

提及殘疾人就業(yè)，固有印象常常是推拿保健、保安保潔、手工制作等低門檻、低收入、重體力的傳統(tǒng)崗位，職業(yè)選擇空間較小。為化解這一難題，南京市殘聯(lián)積極打破行業(yè)、崗位對(duì)殘疾人的限制，千方百計(jì)開發(fā)高質(zhì)量就業(yè)崗位。今年26歲的王慧玲由于先天視障，一度只能在安徽老家做一些網(wǎng)絡(luò)配音兼職。輾轉(zhuǎn)來寧后，南京市免費(fèi)為殘疾人打造的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)——“南京市殘疾人創(chuàng)客空間”推薦她到“彩虹之光”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)和就業(yè)，小王隨項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展了直播、聲播、話劇等工作，還運(yùn)營起個(gè)人視頻號(hào)，新事業(yè)讓她的生活重?zé)ü獠省?/p>

小王的順利擇業(yè)得益于南京市多渠道開發(fā)適殘就業(yè)崗位。市殘聯(lián)堅(jiān)持因企制宜、因需設(shè)崗，常態(tài)化開展國有企業(yè)殘疾人專場招聘會(huì)，今年吸引近50家國企提供100多個(gè)崗位；“助殘日”期間發(fā)布“百企千崗”招聘計(jì)劃，提供各領(lǐng)域崗位1000余個(gè)，滿足肢體、聽力、言語等各類殘疾人就業(yè)需求。迄今，已面向殘疾人開發(fā)多領(lǐng)域崗位2000余個(gè)，成功吸引305萬元社會(huì)資金用于46個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，全省首家“星巴克”手語咖啡店等殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目順利運(yùn)營。通過訪企拓崗、按需設(shè)崗、助殘適崗，殘疾群體擁有更多機(jī)會(huì)綻放精彩人生。

全省首家“星巴克”手語咖啡店

“結(jié)對(duì)子想法子”破解企業(yè)“不愿招”難題

企業(yè)在履行按比例安排殘疾人就業(yè)責(zé)任時(shí)，對(duì)殘疾員工是否人崗相適、有無管理風(fēng)險(xiǎn)存在一定顧慮。對(duì)此，南京市殘聯(lián)主動(dòng)“走上門”，化解企業(yè)“心頭憂”。南京利德東方橡塑科技有限公司近年來主動(dòng)吸納殘疾人就業(yè)約20人，然而如何有效管理這些員工卻成了公司面臨的難題。六合區(qū)殘聯(lián)知曉后，迅速與企業(yè)結(jié)成幫扶“對(duì)子”，為企業(yè)配備專屬聯(lián)絡(luò)員，為殘疾員工安排“一對(duì)一”指導(dǎo)老師，提供稅收優(yōu)惠、安置殘疾人“獎(jiǎng)補(bǔ)”等政策扶持。在政企努力下，有的殘疾員工成了“技術(shù)能手”“班組組長”。企業(yè)對(duì)殘疾人的聘用之憂在南京市各級(jí)殘聯(lián)的主動(dòng)服務(wù)中逐漸消弭。市、區(qū)殘聯(lián)堅(jiān)持上門服務(wù)，主動(dòng)赴企講解助殘政策、指導(dǎo)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)，幫助企業(yè)根據(jù)工作特點(diǎn)和用工需求合理安排適殘崗位，比如，根據(jù)部分企業(yè)車間噪音較大特征，設(shè)置適合聽障人士就業(yè)崗位。今年以來，全市共有167家企業(yè)享受安置殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)超300萬元，南京民光油管有限公司被評(píng)為全國殘疾人按比例就業(yè)基地，接納殘疾人就業(yè)86人。在“面對(duì)面”溝通、“手把手”引導(dǎo)、“心貼心”幫扶中，企業(yè)逐漸卸下思想包袱，激發(fā)起參與助殘事業(yè)的積極性。

小朋友參觀“一畝花田”

“一方花田多方扶持”破解就業(yè)“不長久”難題

如何讓殘疾人就業(yè)崗位穩(wěn)定持久，一直是保障殘疾人就業(yè)的重中之重。面對(duì)這道“必答題”，南京市殘聯(lián)整合多方資源提升殘疾人就業(yè)穩(wěn)定性?！耙划€花田”助殘項(xiàng)目由雨花臺(tái)區(qū)殘聯(lián)與古雄街道柿子樹社區(qū)共同開發(fā)，項(xiàng)目實(shí)施初期曾因花卉種植技術(shù)、產(chǎn)品銷售等問題遇到經(jīng)營困境。對(duì)此，市、區(qū)殘聯(lián)邀請省農(nóng)科院專家對(duì)殘疾人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)政府優(yōu)先采購殘疾人產(chǎn)品，助力社區(qū)建設(shè)蔬菜采摘園，打造多功能農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)，吸引更多社會(huì)關(guān)注和參與。在多方努力下，“一畝花田”項(xiàng)目順利度過初創(chuàng)期，實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定運(yùn)營。

“一畝花田”的經(jīng)久盛開源自各方辛勤澆灌。近年來，南京市殘聯(lián)充分撬動(dòng)各類助殘資源，聯(lián)合市人社局、國資委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門打造國家級(jí)殘疾人大學(xué)生實(shí)習(xí)（見習(xí)）基地3家，梳理并扶持全市涉殘農(nóng)村家庭農(nóng)場；充分利用全國首個(gè)助殘愛心地鐵站、市殘聯(lián)《關(guān)愛》專欄電視媒體等載體，積極宣傳殘疾人就業(yè)政策；建立“一人一檔”就業(yè)服務(wù)檔案，持續(xù)做好殘疾人就業(yè)跟蹤服務(wù)。殘聯(lián)聚力、多方出力、齊心協(xié)力，穩(wěn)穩(wěn)托起殘疾人的“幸福就業(yè)路”。

來源：江蘇殘聯(lián)

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