《人民日?qǐng)?bào)》2024年10月25日11版 版面截圖

原題：因城施策，支持居民剛性和改善性住房需求

樓市出現(xiàn)積極變化

9月26日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”“要回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。

為促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，各地各部門迅速行動(dòng)，抓存量政策落實(shí)，抓增量政策出臺(tái)，打出一套政策“組合拳”。相關(guān)政策發(fā)布以來，效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)，市場出現(xiàn)積極變化。

——編 者

調(diào)整或取消各類購房限制性措施，包括取消限購、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)；降低住房公積金貸款利率，降低住房貸款首付比例，降低存量貸款利率……有關(guān)部門近期出臺(tái)一系列政策，地方政府因城施策，支持居民剛性和改善性住房需求。

記者在各地采訪發(fā)現(xiàn)，相關(guān)政策發(fā)布以來，效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)，居民信心進(jìn)一步提振，新建住房看房量、到訪量、簽約量明顯增加，二手房交易量持續(xù)上升，市場出現(xiàn)積極變化。

首付、還貸壓力減輕，促使居民出手購房

浙江溫州市民林海帆最近定下了位于濱江商務(wù)區(qū)板塊的某樓盤主力小戶型，作為結(jié)婚的新房。

“新出臺(tái)的政策很給力！我是‘剛需族’，所以果斷出手了?！绷趾７寡裕瑖覍用婧蜏刂菔屑?jí)層面均出臺(tái)了購房新政策，綜合考慮，他決定買房?！叭ツ昃驮诳紤]，一直在觀望。現(xiàn)在不僅首套房首付比例降低了，房貸利率也降低了。作為青年群體，我在溫州購房還有相應(yīng)政策支持。”

在溫州，年齡未滿35周歲的新市民、青年人，在縣（市）行政區(qū)域內(nèi)購置家庭首套住房申請(qǐng)公積金貸款，可額外獲得15萬元共富安居額度，并且不受最高額度限制。

根據(jù)最新政策，首套房首付比例已降至15%，林海帆考慮商業(yè)貸款和公積金貸款的“組合貸”，“現(xiàn)在溫州首套房商貸利率比去年降低不少；首套房公積金貸款利率更低，還有額外的15萬元貸款額度。這些利好政策進(jìn)一步緩解了月供壓力?！?/p>

28歲的廣東茂名市民陳喜光也是為結(jié)婚購房。10月上旬，他果斷入手了一套新房?！笆赘?9萬元，靠自己的存款就可以支付。貸款利率下降，讓我的還款壓力減輕不少?！标愊补庹f。

同樣在10月上旬，河南鄭州居民蘭靜決定告別租房生活，在鄭州二七區(qū)選購了一套建筑面積95.99平方米的住宅，總價(jià)約115萬元。蘭靜說，如今政策利好，購房負(fù)擔(dān)小了不少，不用再頻繁租房換房了。

剛性住房需求不斷釋放，改善性住房需求也在一定程度上得到滿足。

這兩天，家住江蘇南京江寧區(qū)秣陵街道的羅茜正在網(wǎng)上為新家挑選家具。羅茜不久前認(rèn)購了一套位于雨花臺(tái)區(qū)的商品房，面積為128平方米。

“購入改善性住房，如果首付比例較高，壓力會(huì)很大。”羅茜介紹，拿目前認(rèn)購的這套住宅來說，當(dāng)初看房時(shí)首付比例為50%，需要一次性交納約200萬元。9月24日，新的政策發(fā)布，全國層面不再區(qū)分首套房二套房，統(tǒng)一最低首付比例為15%?！斑@對(duì)我來說真的是雪中送炭，曾經(jīng)遙不可及的住宅，現(xiàn)在也能‘夠得著了’?！绷_茜說，10月7日當(dāng)天，全家六口一起出動(dòng)，完成了購房，首付金額為60萬元左右。

“要換大房子啦！”10月15日，在江西南昌青云譜區(qū)保利天匯項(xiàng)目售樓處，張琦和妻子簽完最后一份購房文件，很是興奮。

38歲的張琦，2016年回南昌工作結(jié)婚時(shí)，買了一套80多平方米的婚房。后來一雙兒女相繼出生，家里的長輩時(shí)常來幫忙帶孩子，五六口人住在一起，家中置辦的東西也越來越多，房子已經(jīng)顯得擁擠。

“三四年前就開始看房子?！睆堢f，雖然南昌早已放開限購，但較高的首付比例一直是“攔路虎”?！笆赘毒鸵氖f元，利率也高，當(dāng)時(shí)的月供負(fù)擔(dān)不起?！?/p>

本輪政策調(diào)整后，首套房、二套房首付都降到了15%，貸款利率也下調(diào)不少，這讓張琦和妻子覺得劃算?！?5%，首付只要20萬元左右；利率降低，總利息就少了8萬多元?！毙睦锉P算著之前看的房子，兩人一合計(jì)，當(dāng)即拍板，“這個(gè)月就下手。”

“小區(qū)附近交通設(shè)施完善，離學(xué)校也近，大人上班、小孩上學(xué)都方便，明年交付后、裝修完就能住啦！”走出售樓處，張琦一家憧憬著搬入新房后的生活。

政策相繼落地，帶動(dòng)房地產(chǎn)市場交易趨于活躍

利好政策疊加，提振購房者信心，直接帶動(dòng)了房地產(chǎn)市場交易趨于活躍。

看房量明顯增加是王南南的直觀感受，作為保利江蘇營銷總監(jiān)的他對(duì)政策出臺(tái)后市場積極變化有直接感受。“今年8月份，我們每天一個(gè)樓盤平均只有7組客人看房。目前，每天平均要帶看20組客人?！蓖跄夏险f，以保利在江蘇的一個(gè)樓盤為例，僅10月期間，到訪量為467組，環(huán)比增長158%；實(shí)現(xiàn)認(rèn)購69套，環(huán)比提升246%。

近些天，南京房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢明顯。9月24日至10月22日，南京新建商品房認(rèn)購面積環(huán)比增長11.8%、同比增長28.3%，網(wǎng)簽成交面積環(huán)比增長78.8%、同比增長45.1%；二手房成交面積環(huán)比增長12.7%、同比增長24.1%，系列政策效應(yīng)持續(xù)釋放。

一攬子政策相繼落地，鄭州樓市產(chǎn)生了積極反應(yīng)。鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局提供的數(shù)據(jù)顯示：10月1日至10月22日，鄭州全市新建商品住房累計(jì)網(wǎng)簽套數(shù)4868套，網(wǎng)簽面積54.39萬平方米，同比分別增長14.38%、7.02%；較9月1日至9月22日，分別增長36.82%、30.46%。

這樣的變化，二手房中介銷售薛華虎感受真切。進(jìn)入10月，他明顯忙了起來，帶著客戶看房，有時(shí)中午都來不及吃飯，“客戶大多是剛需群體，在附近上班。近期政策利好，首付降了，月供支出少了，給了業(yè)主和客戶信心，許多人也不再猶豫?！?/p>

南昌市房地產(chǎn)市場活躍度也顯著提升。10月19日上午10點(diǎn)左右，在南昌市紅谷灘區(qū)建發(fā)九龍觀唐項(xiàng)目售樓處，看房、選房的客戶絡(luò)繹不絕，詢價(jià)聲、交談聲、腳步聲，很是熱鬧。

“9月底以來，售樓處客流量滿滿，每天忙得腳不沾地，國慶假期和最近幾個(gè)周末，我們基本沒怎么休息過。”沙盤前，置業(yè)顧問盧志民轉(zhuǎn)過頭來，微側(cè)著身子向記者介紹，“這個(gè)月，我一個(gè)人手里就成交了15單，帶客戶看房不下50次，創(chuàng)今年新高?！?/p>

10月份以來，南昌市商品房成交量明顯提升?！?0月1日至23日，全市新建商品房共網(wǎng)簽3431套，環(huán)比增長35.4%，同比增長26.1%；成交面積41.7萬平方米，環(huán)比增長63.2%，同比增長57.1%?！蹦喜凶〗ň珠_發(fā)管理科科長吁榕說，“二手房市場交易活躍，10月1日至23日共成交2089套，環(huán)比增長22.2%，同比增長10.0%。”

市場活躍態(tài)勢同樣發(fā)生在一些三、四線城市。10月1日至22日，溫州網(wǎng)簽新建商品房25.66萬平方米，同比增長19.17%；二手住房交易27.29萬平方米，同比增長25.81%。

在湖北襄陽民發(fā)·東津世紀(jì)城營銷中心，每天都有客戶前來了解房子的相關(guān)情況。“近期我們接待的客戶數(shù)量有明顯上升，每周末有近30組，工作日也有十幾組?！泵癜l(fā)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司營銷總監(jiān)密林說。

10月1日至23日，襄陽市中心城區(qū)新建商品房網(wǎng)簽成交面積約為11萬平方米，成交套數(shù)1003套，同比分別增長24%、27%，環(huán)比分別增長30%、32%。

“從中秋假期起，營銷中心的日來訪量比之前提升了一倍以上。國慶假期最多的一天接待了近50批客戶，良好的勢頭一直延續(xù)到了現(xiàn)在。”湖南省衡陽市保利閱江臺(tái)項(xiàng)目置業(yè)顧問譚彬說，僅她個(gè)人而言，近段時(shí)間平均每個(gè)周末要接待四五批客戶實(shí)地察看項(xiàng)目，“線上咨詢的，一天有十幾批次?！?/p>

多重政策推動(dòng)下，衡陽樓市止跌回穩(wěn)態(tài)勢良好。9月24日至10月23日，衡陽市中心城區(qū)新建商品房網(wǎng)簽面積23.91萬平方米、金額14.29億元，環(huán)比分別增長105.06%、133.12%。

10月1日至22日，茂名全市在售樓盤已網(wǎng)簽合同1727套，同比增長14.83%；網(wǎng)簽金額14.04億元，同比增長18.34%。

用好用足政策工具，推動(dòng)樓市平穩(wěn)健康發(fā)展

為促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，各地因城施策，出臺(tái)了一系列舉措。

今年以來，南京市積極適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，結(jié)合市情研究出臺(tái)各項(xiàng)政策?！鞍ㄩ_展多批次住房消費(fèi)‘以舊換新’活動(dòng)、實(shí)施都市圈公積金貸款政策同城化、制定住宅品質(zhì)改善提升舉措，為市場止跌回穩(wěn)奠定基礎(chǔ)?！蹦暇┦凶》勘Ｕ虾头慨a(chǎn)局副局長蔣海琴說。

鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)入10月，不少熱門樓盤到訪量和成交量均實(shí)現(xiàn)大幅增長。今年以來，圍繞“促消費(fèi)、消存量、穩(wěn)預(yù)期”，鄭州充分利用國家一系列政策契機(jī)，先后推出購房契稅補(bǔ)貼、商貸轉(zhuǎn)公積金貸款、提高公積金借款額度、商品房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)、存量房“賣舊買新、以舊換新”、收購存量房用作保障性住房、取消商品房銷售價(jià)格指導(dǎo)等政策措施，從供需兩端發(fā)力，有效釋放了市場潛在需求，逐步促進(jìn)住房消費(fèi)，穩(wěn)定市場預(yù)期。

今年下半年以來，南昌市用足用好政策工具，陸續(xù)出臺(tái)一系列政策措施，推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。啟動(dòng)住房“以舊換新”，對(duì)出售二手房購買新房的居民進(jìn)行補(bǔ)貼。發(fā)布推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展26條措施，優(yōu)化購房政策，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定市場預(yù)期。

“前期政策措施的出臺(tái)，讓南昌市房地產(chǎn)市場早在9月初就出現(xiàn)初步回暖跡象。9月底，利好政策疊加、開發(fā)商讓利、區(qū)縣政府補(bǔ)貼等，更是提振了購房者的信心，減輕了購房負(fù)擔(dān)，他們的入市意愿顯著增強(qiáng)?！庇蹰沤榻B。

前三季度，溫州房地產(chǎn)市場價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定，銷售呈現(xiàn)上升趨勢。在供應(yīng)端，溫州“土拍規(guī)劃”更加注重購房者終端差異需求，實(shí)行差異化供應(yīng)，更多高得房率、高品質(zhì)住宅入市；在需求端，溫州根據(jù)不同時(shí)期，推出系列促銷活動(dòng)。

襄陽市住房和城市更新局聯(lián)合多部門推出落實(shí)舉措。“我們將首套房貸款最低首付款比例從不低于20%調(diào)整為不低于15%，并推出第二套房‘商轉(zhuǎn)公’、住房‘以舊換新’等一系列優(yōu)惠措施，提振房地產(chǎn)市場?！毕尻柺凶〗ň直O(jiān)管科副科長魯玥說，在供給端，襄陽市還積極落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)符合“白名單”條件的項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，協(xié)調(diào)商業(yè)銀行對(duì)合規(guī)“白名單”條件的項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”，滿足在建項(xiàng)目合理融資需求。

結(jié)合本地房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀和行業(yè)、購房者需求，茂名市出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展若干措施》，并通過加大宣傳力度，開展優(yōu)惠購房活動(dòng)等方式，將穩(wěn)樓市“組合拳”大禮包送到市民身邊。

“信心得到提振，房地產(chǎn)市場正處于進(jìn)一步向好的關(guān)鍵期。接下來，要持續(xù)加大政策支持力度，讓‘大禮包’惠及千家萬戶。用好用足調(diào)控政策工具箱，共同呵護(hù)市場信心，相信能夠?qū)崿F(xiàn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的目標(biāo)。”茂名市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長周小鵬說。

（本報(bào)記者賀林平、白光迪、張文豪、周歡、竇瀚洋、吳君、申智林）

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