“風(fēng)險(xiǎn)名稱：內(nèi)部裝修、裝飾物使用易燃、可燃物，主要事故類型：火災(zāi)、中毒和窒息，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：劇本娛樂(lè)場(chǎng)所的隔斷、布景、裝飾物……”近日，省安委辦聯(lián)合省民宗委、省水利廳、省文旅廳公布宗教、水利、文旅3個(gè)行業(yè)領(lǐng)域168條較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄，要求相關(guān)企事業(yè)單位對(duì)照目錄開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控，并主動(dòng)報(bào)告較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)目錄化管理的方式明確場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)，是此次3個(gè)行業(yè)領(lǐng)域較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄的共性特點(diǎn)。比如，《江蘇省水利行業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄》分為水利工程建設(shè)、水利工程運(yùn)行兩大類30條，清單化列出全省水利工程建設(shè)和運(yùn)行中常見(jiàn)較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)。“參考水利部明確的重大危險(xiǎn)源清單，對(duì)同一部位區(qū)域內(nèi)容適度進(jìn)行歸并，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)具體指明安全風(fēng)險(xiǎn)具體所在設(shè)施、設(shè)備、部位、場(chǎng)所等以及存在安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，與當(dāng)前我省水利行業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控工作實(shí)際有效銜接。”省水利廳監(jiān)督處處長(zhǎng)馬志華表示。

《江蘇省文化和旅游行業(yè)較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)目錄》針對(duì)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、星級(jí)旅游飯店等15類文旅經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，編制共計(jì)115條較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)，每一條都明確風(fēng)險(xiǎn)名稱、主要事故類型和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

“宗教活動(dòng)場(chǎng)所作為重要的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其安全管理工作不容忽視，特別是宗教活動(dòng)的特殊性，如焚香、點(diǎn)燭等，增加了火災(zāi)、電氣、建筑等多方面安全風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)谀夸浘幹七^(guò)程中進(jìn)一步明晰風(fēng)險(xiǎn)和隱患的概念，將安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，省民宗委黨組書記、主任馬連美介紹，省民宗委結(jié)合場(chǎng)所實(shí)際，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在充分調(diào)研和專家論證的基礎(chǔ)上，制定共計(jì)23條內(nèi)容的《江蘇省宗教領(lǐng)域較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄》。目錄對(duì)各類宗教場(chǎng)所的活動(dòng)進(jìn)行全面辨識(shí)，還加入自然災(zāi)害、大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容，包括山火、地質(zhì)災(zāi)害、大型宗教活動(dòng)等可能引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

江蘇早在2020年就在全國(guó)率先實(shí)施工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，8個(gè)省直部門研究制定5批次22個(gè)行業(yè)領(lǐng)域342條較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)目錄，全省30多萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)每年對(duì)照目錄對(duì)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估和網(wǎng)上報(bào)告。為推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l例》明確對(duì)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行目錄化管理，要求政府相關(guān)部門分行業(yè)領(lǐng)域制定目錄，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作。

“將安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度由工業(yè)企業(yè)向全行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推廣，并向?qū)W校、文化場(chǎng)館、醫(yī)院等部分非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拓展，是江蘇全面加強(qiáng)和規(guī)范所有行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管理、改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的創(chuàng)新突破。”省應(yīng)急管理廳綜合監(jiān)管處處長(zhǎng)朱劼說(shuō)。省安委辦將督促推動(dòng)更多行業(yè)領(lǐng)域主管部門和單位組織制定本行業(yè)、領(lǐng)域較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄并建立全省統(tǒng)一的安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告信息平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)（單位）開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作，確保有關(guān)部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)自身安全風(fēng)險(xiǎn)情況明、管控嚴(yán)。（盧曉琳）

來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)

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