近日，巴塞爾公約亞太區(qū)域中心公布了2023年“無廢城市”減污降碳協(xié)同增效典型案例首批推薦名單，涉及6大領(lǐng)域，江蘇省5個項目入選。其中，《南京市棲霞區(qū)打造餐廚垃圾收運(yùn)處一體化模式，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效》入選生活垃圾領(lǐng)域案例首批推薦名單。記者了解到，近年來，在生態(tài)文明建設(shè)的新時代背景下，南京正積極探索一條綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展之路，將“無廢城市”建設(shè)作為推動城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，一系列創(chuàng)新實(shí)踐和政策措施取得顯著成效。

聚焦重點(diǎn)項目

加快“無廢城市”建設(shè)

省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)的實(shí)施意見》提出，加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理，落實(shí)國家“無廢城市”建設(shè)要求，推動實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“無廢”。計劃到2027年，“無廢城市”建設(shè)初顯成效，固體廢物綜合利用水平較大提升；到2035年，“無廢城市”全面建成。

為加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，南京聚焦重點(diǎn)項目，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，引導(dǎo)全社會減少固體廢物產(chǎn)生，提升城市固體廢物管理水平，出臺實(shí)施了《南京市生活垃圾管理條例》。目前，南京棲霞區(qū)餐廚、廚余分出率達(dá)到18.44%，在南京市處于領(lǐng)先水平。隨著人口的增長，預(yù)計未來生活垃圾產(chǎn)生量還會不斷增加。

然而，在餐廚垃圾收運(yùn)處一體化轉(zhuǎn)型之前，棲霞區(qū)廚余垃圾大部分依靠區(qū)外末端設(shè)施處置，本地處理能力不足。“我們通過對區(qū)域生活垃圾分類、收集、利用、處置情況進(jìn)行深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，餐廚、廚余垃圾綜合利用存在‘梗阻’問題，區(qū)域餐廚垃圾資源化處理能力也存在缺口。”南京市棲霞生態(tài)環(huán)境局副局長袁雪飛介紹。

提升餐廚垃圾處理能力，推動區(qū)域餐廚廢棄物減量化、資源化，可以在生活垃圾領(lǐng)域有效實(shí)現(xiàn)減污降碳，為推動全區(qū)乃至全市“無廢城市”建設(shè)提供有力支撐。“棲霞區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)處一體化項目是南京市餐廚垃圾處理設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項目，政府和社會資本始終積極推動項目落實(shí)。”袁雪飛說。

政企合作

創(chuàng)新技術(shù)助推餐廚垃圾運(yùn)處一體化

走進(jìn)南京玖生渼餐廚廢棄物處置有限公司，和印象中的垃圾處理廠不同的是，這里聞不見什么異味，也沒有成堆的垃圾裸露在外。一個個大型的白色罐體映入眼簾，運(yùn)送餐廚垃圾的車輛沿著坡道有序駛?cè)胫鳂牵M(jìn)入封閉空間，開始集中傾倒垃圾并進(jìn)行機(jī)械預(yù)處理。

眾所周知，餐廚垃圾因其有機(jī)質(zhì)含量高、含水量高、易腐等特點(diǎn)，在處理過程中容易產(chǎn)生異味、廢水、雜物和殘渣。那么，如何將餐廚垃圾無害化的同時，進(jìn)行有效的資源化利用呢？“奧秘就在眼前這些白色的罐體。”南京玖生渼餐廚廢棄物處置有限公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人梅文翔介紹，他們采用了“機(jī)械預(yù)處理+濕式厭氧消化技術(shù)”，將集中的餐廚垃圾經(jīng)過機(jī)械預(yù)處理和離心分離后，對油、渣、水實(shí)現(xiàn)資源再利用。

餐廚垃圾治理看似無足輕重，但餐廚垃圾的有效資源化利用是“無廢城市”建設(shè)的重要一環(huán)，一直以來都是環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)。袁雪飛說：“為改變當(dāng)時的狀況，我們將餐廚垃圾處理由零散式向集中式轉(zhuǎn)型，不僅解決了餐廚垃圾量大、難處理的難題，還創(chuàng)造出了高價值的工業(yè)原料、有機(jī)肥料和清潔能源，真正實(shí)現(xiàn)了資源化利用，達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與增收雙贏的效果。”

多域發(fā)力

“無廢城市”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

眼下，江蘇各地正因地制宜全面推動“無廢細(xì)胞”建設(shè)，“無廢”理念也日益深入人心。記者了解到，除餐廚垃圾收運(yùn)處一體化模式外，此次南京還有“有機(jī)廢棄物綜合利用”和“秸稈炭化多聯(lián)產(chǎn)減污降碳協(xié)同增效”項目等多個案例參選“無廢城市”減污降碳協(xié)同增效典型案例。

南京明珠肥料有限責(zé)任公司是一家以植物秸稈、中藥渣、餐廚尾菜、園林綠化樹枝落葉等有機(jī)固體廢棄物為主要原料的有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)，通過有機(jī)廢棄物綜合利用實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。“我們的有機(jī)廢棄物處理量很大，每年處理餐廚尾菜約4000噸、園林綠化枯枝落葉5811噸。”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)統(tǒng)計，該公司年平均收貯各類農(nóng)作物秸稈5萬噸以上，從2007年至今，累計處理各類農(nóng)作物秸稈達(dá)100萬噸以上，極大解決了八卦洲街道產(chǎn)生的有機(jī)固體廢棄物處置問題，有效提高區(qū)域有機(jī)廢棄物綜合治理能力，提升有機(jī)廢棄物處理利用水平。 南京年達(dá)環(huán)境科技有限公司采用“秸稈炭化還田多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)”有效解決了農(nóng)林廢棄物難題。2020年，該企業(yè)在大棚村規(guī)劃建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗(yàn)基地，利用秸稈、稻殼、園林綠化、竹木加工剩余物等農(nóng)林廢棄物制備炭基肥料，改良、修復(fù)土壤，打造了農(nóng)業(yè)綠色、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的示范模式。 “基地現(xiàn)在已經(jīng)正式投產(chǎn)運(yùn)營，一年可吸納3萬到4萬噸秸稈，產(chǎn)出約1萬噸生物炭，讓農(nóng)林殘余生物質(zhì)炭化還田，變廢為寶。”企業(yè)負(fù)責(zé)人欣喜地說道。該項目實(shí)現(xiàn)了農(nóng)林碳匯倍增，有效解決了農(nóng)林廢棄物難題，為中低產(chǎn)田改造帶來福音，同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“雙碳”目標(biāo)。

近年來，南京按照“十四五”期間“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案，圍繞固體廢物重要領(lǐng)域，推進(jìn)鋰輝動力電池梯次利用、華能電廠紫來再生資源污泥耦合、可回收資源分揀處置中心等重點(diǎn)建設(shè)項目落地，聚焦重點(diǎn)“無廢細(xì)胞”建設(shè)，多域發(fā)力、多措并舉。未來，南京市生態(tài)環(huán)境部門還將加強(qiáng)和各部門的協(xié)調(diào)對接，加快補(bǔ)齊利用處置能力結(jié)構(gòu)性短板，探索形成固廢治理新模式，穩(wěn)步有序推進(jìn)南京市“無廢城市”建設(shè)。（張韓虹）

來源：江蘇經(jīng)濟(jì)報

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