為全面落實江蘇省委省政府鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢進一步推動高質量發(fā)展的部署安排，省農業(yè)農村廳近日加力推出17條增量政策措施，進一步積聚農業(yè)農村高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)保持良好態(tài)勢。

省農業(yè)農村廳負責同志介紹，此次推動實施的政策措施突出穩(wěn)產(chǎn)保供、扶持主體、擴大投資、促進消費、惠及民生、優(yōu)化服務等重點領域，統(tǒng)籌存量增量政策，打好“組合拳”，合力促增長。既立足當前，錨定全年目標，聚焦突出問題，幫助農業(yè)經(jīng)營主體紓困解難，強化糧食和重要農產(chǎn)品保供穩(wěn)價；又著眼長遠，加快實施一批智慧農業(yè)、設施設備更新、海洋漁業(yè)等增量政策，加快發(fā)展農業(yè)新質生產(chǎn)力，高水平建設農業(yè)強省。

開展2025年高標準農田項目儲備，提前下達2025年項目省補資金10.9億元；點對點服務推進16個海洋漁業(yè)重大項目建設，支持建設第二艘南極磷蝦船、第一艘海洋養(yǎng)殖工船和海產(chǎn)品加工船；加快儲備和實施一批設施設備更新提升項目，再更新改造設施棚室8000畝，儲備實施畜禽養(yǎng)殖設施設備更新項目160個，對臺風損毀農業(yè)設施推行“先建后補”；支持以縣為單位推進漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，省級財政給予每縣最高1.5億元補助……政策措施統(tǒng)籌財政金融等政策工具，圍繞農業(yè)增效益、農民增收入、農村增活力系統(tǒng)施策，進一步激發(fā)有潛能的消費，擴大有效投資，加快形成更多實物工作量，促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條降本提質增效。

此外，政策措施關心關注農業(yè)企業(yè)、家庭農場、農民合作社、“新農人”、小農戶等各類主體面臨的實際困難和提出的需求訴求，支持建設家庭農場集群，支持農民合作社依法自愿合并或組建聯(lián)合社，增強市場競爭力和抗風險能力。鼓勵各地通過政府購買服務等方式，為農民合作社和家庭農場規(guī)范發(fā)展提供輔導與服務。建立“新農技”“新農干”“新農商”“新農創(chuàng)”“新農匠”等“新農人”人才庫，搭建“新農人”學院培育載體，分層分類開展“新農人”培育，支持“新農人”通過中高職銜接教育、非脫產(chǎn)專本科教育等方式提升學歷，引導金融機構開發(fā)專屬金融產(chǎn)品，增強“新農人”內生發(fā)展動力，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

在穩(wěn)產(chǎn)保供方面，全力做好當前“三秋”農業(yè)生產(chǎn)，確保全年糧食豐收，深入實施糧油單產(chǎn)提升行動，結合高標準農田改造提升、區(qū)域性農業(yè)綜合服務中心建設，統(tǒng)籌布局建設一批小麥千畝、萬畝豐產(chǎn)片和油菜千畝豐產(chǎn)片，實現(xiàn)片區(qū)帶動、全域提升。積極穩(wěn)定肉牛奶牛等生產(chǎn)，實施省級奶牛肉牛養(yǎng)殖臨時性補貼政策，原則上按存欄奶牛200元/頭、存欄肉牛80元/頭進行補貼。

政策注重用足用好增量措施，持續(xù)推進農機報廢更新、設施棚室改造、畜禽養(yǎng)殖設施設備更新、農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設等政策落實，支持開展培肥地力、退化耕地治理酸化、鹽堿耕地改良，統(tǒng)籌實施秸稈還田和離田綜合利用，打造建設智慧農場（牧場、漁場）。持續(xù)抓好“財政金融支農16條”政策落實，常態(tài)化舉辦融資對接活動，強化金融服務和差別化信貸支持。

政策提出，更大力度辦好民生實事，加快推進39個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設，支持村內道路建設、戶廁改造提升。探索融合經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、“飛地”經(jīng)濟等集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，鼓勵采取出租、入股、合作等方式盤活農村閑置住房。強化農村低收入人口和原建檔立卡對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額信貸支持，加大以工代賑和鄉(xiāng)村公益性崗位投放力度，千方百計促進農民增收。（吳瓊）

來源：新華日報·交匯點

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