《南京市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）近日獲國務(wù)院批復(fù)，這也是首個獲批的省會城市總規(guī)。9月19日，南京市召開新聞發(fā)布會，對首版國土空間總體規(guī)劃進(jìn)行通報和解讀。記者了解到，《規(guī)劃》為南京謀劃了面向未來的發(fā)展格局，并做出戰(zhàn)略部署，到2035年，我市將基本建成社會主義現(xiàn)代化城市樣板。

據(jù)了解，南京版《規(guī)劃》是對全市國土空間作出的全局安排，是全市國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱。作為東部地區(qū)重要的中心城市，南京未來將集聚千萬以上常住人口，南京市政府副秘書長陳斌表示，《規(guī)劃》將引領(lǐng)南京“加快轉(zhuǎn)變特大城市發(fā)展方式”，如科學(xué)確定城市規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度，探索可持續(xù)的城市更新模式。

發(fā)布會上，南京市規(guī)劃和自然資源局局長何流從明確城市性質(zhì)和核心功能定位、強(qiáng)化底線管控等9個方面介紹了《規(guī)劃》內(nèi)容。

他指出，國務(wù)院在批復(fù)中明確，在城市性質(zhì)上，南京是江蘇省省會，東部地區(qū)重要的中心城市，國家歷史文化名城，國際性綜合交通樞紐城市；在核心功能定位上，南京是全國先進(jìn)制造業(yè)基地，東部產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和區(qū)域性科技創(chuàng)新高地，東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，區(qū)域性航運(yùn)物流中心。

《規(guī)劃》基于我市自然地理格局，構(gòu)建 “南北田園、中部都市、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”的全域國土空間格局。城鎮(zhèn)布局上，形成“1個中心城區(qū)、3個副城、9個新城、29個新市鎮(zhèn)和24個城鎮(zhèn)型新社區(qū)”的體系，江南江北雙主城共為中心城區(qū)。

在交通引領(lǐng)上，《規(guī)劃》建立“一主一輔”的航空總體布局、“八向十二線”的高速鐵路網(wǎng)、“兩環(huán)兩橫十四射”的都市圈高速公路網(wǎng)絡(luò)格局、“井字三環(huán)、軸向放射、組團(tuán)快聯(lián)”的高快速路網(wǎng)格局，建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市。實(shí)現(xiàn)南京半日內(nèi)通達(dá)全國，2小時通達(dá)長三角中心城市，1.5小時通達(dá)省內(nèi)城市，1小時通達(dá)南京都市圈各成員城市的目標(biāo)。

在宜居家園建設(shè)上，《規(guī)劃》構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施體系，以15分鐘生活圈合理布局公共服務(wù)設(shè)施，滿足人民高質(zhì)量生活要求。

去年8月初，國務(wù)院公開發(fā)布了關(guān)于《江蘇省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》的批復(fù)，明確了江蘇是支撐長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施的重要地區(qū)。江蘇省自然資源廳一級巡視員李如海認(rèn)為，南京的《規(guī)劃》落實(shí)國家和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略要求。南京將融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同融通發(fā)展等國家戰(zhàn)略，服務(wù)構(gòu)建具有世界聚合力的雙向開放樞紐。在推動江南主城、江北新主城擁江發(fā)展同時，依托多層次綜合運(yùn)輸體系和交通樞紐，引領(lǐng)揚(yáng)子江沿線城市協(xié)同發(fā)展。

自然資源部空間規(guī)劃局副局長苗澤表示，南京《規(guī)劃》銜接國家戰(zhàn)略部署，提出了南京未來15年的行動方案。自然資源部將督促和支持南京做好《規(guī)劃》實(shí)施，助力南京扛好“在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”的省會擔(dān)當(dāng)。（何鋼）

來源：南京日報／紫金山新聞

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