9月5日，新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者從南京市科技局獲悉，《南京市構(gòu)建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系的實(shí)施意見(jiàn)》近日印發(fā)。這是該市首次針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的政策文件。22條舉措，聚焦“高校、戰(zhàn)略科技力量、企業(yè)、平臺(tái)、金融、生態(tài)”等6個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，覆蓋科技成果轉(zhuǎn)化的供給端、需求端及轉(zhuǎn)化鏈。

加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為政府、高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各方主體廣泛關(guān)注。黨的二十屆三中全會(huì)明確要求，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革。擁有豐富科技創(chuàng)新資源的南京，如何貫通式推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化？

南京市科技局有關(guān)人士介紹，實(shí)施意見(jiàn)中，既有對(duì)原有政策的延續(xù)，也有對(duì)其他城市有效政策的集成，更有結(jié)合南京實(shí)際進(jìn)行的創(chuàng)新。例如，在完善科技成果發(fā)現(xiàn)對(duì)接機(jī)制方面，不僅要發(fā)布高?？萍汲晒D(zhuǎn)化排行榜，而且要建設(shè)科技成果信息發(fā)布與對(duì)接平臺(tái)，定期發(fā)布科技成果和技術(shù)需求“兩項(xiàng)清單”；在提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)能力方面，支持在寧高校推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室（中心）等內(nèi)設(shè)部門(mén)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、實(shí)體化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

記者看到，實(shí)施意見(jiàn)“含金量”很高，“獎(jiǎng)勵(lì)”“資助”的表述一共出現(xiàn)20余處。例如，打造一批省級(jí)標(biāo)桿孵化器，協(xié)同重大創(chuàng)新平臺(tái)培育硬科技和未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，根據(jù)績(jī)效給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)和國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一二等獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)成果產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，兩年內(nèi)按項(xiàng)目新增投資10%給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；支持“企業(yè)牽頭、高校院所支撐、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同”的創(chuàng)新聯(lián)合體、人才聯(lián)合體建設(shè)，對(duì)成效明顯的給予最高500萬(wàn)元項(xiàng)目化資助；對(duì)承擔(dān)國(guó)家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的企業(yè)，按研發(fā)投入的15%給予最高1000萬(wàn)元資助；根據(jù)績(jī)效擇優(yōu)認(rèn)定10家市級(jí)概念驗(yàn)證中心，按建設(shè)投入給予最高200萬(wàn)元資助；對(duì)通過(guò)概念驗(yàn)證在寧轉(zhuǎn)化且被市場(chǎng)化基金首次股權(quán)投資的成果，給予最高100萬(wàn)元項(xiàng)目化資助。

除了真金白銀的支持，還有許多賦能舉措。例如，推動(dòng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，對(duì)新設(shè)研發(fā)中心且研發(fā)投入占比較高的企業(yè)，重點(diǎn)保障用地、能耗排放等指標(biāo)；實(shí)施“部門(mén)+中心+公司”的應(yīng)用場(chǎng)景推進(jìn)機(jī)制，支持區(qū)（園區(qū)）打造高水平應(yīng)用新場(chǎng)景，加大場(chǎng)景和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度；以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、增量補(bǔ)貼、首貸補(bǔ)貼等方式支持銀行開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，設(shè)立企業(yè)“融資白名單”，開(kāi)設(shè)綠色通道；健全政府引導(dǎo)基金參與設(shè)立的科創(chuàng)類(lèi)子基金投資決策和激勵(lì)容錯(cuò)機(jī)制，適度延長(zhǎng)投資期限，撬動(dòng)社會(huì)資本投早投小投硬科技。

圖片來(lái)源：南京市科技局

黨的二十屆三中全會(huì)提出，允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)。記者看到，實(shí)施意見(jiàn)中寫(xiě)明：利用財(cái)政性資金設(shè)立的在寧高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等，按有關(guān)規(guī)定就地轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果獲得的收益，用于獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)人員的比例不低于80%。接下來(lái)，南京將出臺(tái)市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)配套工作指引，進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好氛圍。（徐冠英）

來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)

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