記者從江蘇省自然資源廳獲悉，為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，進(jìn)一步提高用地單位和個(gè)人嚴(yán)格保護(hù)耕地、依法依規(guī)用地意識，從嚴(yán)整治基層執(zhí)法不嚴(yán)不實(shí)問題，近日，江蘇公開通報(bào)第二批掛牌督辦7起案件查處到位的情況：

1.南京市江寧區(qū)江蘇東輝道路工程有限公司違法占地建廠棚案

2014年，江蘇東輝道路工程有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自占用江寧區(qū)祿口街道埂方社區(qū)集體土地6.53畝（耕地3.24畝）建水泥拌合站堆料區(qū)。2022年6月，根據(jù)環(huán)保督察要求，江蘇東輝道路工程有限公司對露天堆料場加蓋了棚頂。

2023年9月，南京市規(guī)劃和自然資源局對江蘇東輝道路工程有限公司違法占地行為作出行政處罰決定：限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，并處罰款4.35萬元。9月28日，江蘇東輝道路工程有限公司繳納了罰款，自行拆除了建筑物和其他設(shè)施，并復(fù)墾到位。

2023年9月，南京市規(guī)劃和自然資源局江寧分局將江蘇東輝道路工程有限公司違法占地問題線索移送給江寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。鑒于江寧區(qū)祿口街道黨工委已于2022年9月對該違法用地問題給予祿口街道綜合行政檢查執(zhí)法大隊(duì)信息科副科長柏某某黨內(nèi)警告處分，江寧區(qū)紀(jì)委決定不再進(jìn)行責(zé)任追究。

2.灌南縣城市發(fā)展集團(tuán)有限公司違法占地建道路案

2022年9月，灌南縣城市發(fā)展集團(tuán)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自占用新安鎮(zhèn)曹莊村集體土地12.65畝（耕地10.58畝）建道路。

2023年2月，灌南縣自然資源和規(guī)劃局對灌南縣城市發(fā)展集團(tuán)有限公司違法占地行為作出行政處罰決定：責(zé)令退還非法占用的土地，沒收在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并處罰款511.95萬元。同年3月，灌南縣自然資源和規(guī)劃局將沒收的建筑物和其他設(shè)施移送給新安鎮(zhèn)人民政府。9月20日，灌南縣城市發(fā)展集團(tuán)有限公司繳納了罰款。

2023年10月，灌南縣監(jiān)委給予灌南縣城市發(fā)展集團(tuán)有限公司總工辦主任葛某某警告處分。

根據(jù)連云港市自然資源和規(guī)劃局作出的耕地破壞鑒定結(jié)果，2023年9月，灌南縣自然資源和規(guī)劃局將涉嫌犯罪線索移送給灌南縣公安局。同年10月，經(jīng)灌南縣公安局審查，認(rèn)定犯罪情節(jié)顯著輕微，決定不予追究刑事責(zé)任。

3.淮安市淮安區(qū)河下街道公園村村民委員會違法占地建公園案

2021年5月，淮安市淮安區(qū)河下街道公園村村民委員會未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自占用該村土地8.37畝（耕地8.21畝）建公園。

2023年9月，淮安市自然資源和規(guī)劃局對淮安市淮安區(qū)河下街道公園村村民委員會違法占地行為作出行政處罰決定：沒收在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并處罰款165.25萬元。同年10月，淮安市自然資源和規(guī)劃局將沒收的建筑物和其他設(shè)施移送給淮安區(qū)河下街道辦事處。10月9日，公園村村委會繳納了罰款。

2023年10月，淮安區(qū)河下街道黨工委給予河下街道辦事處人大工委主任、公園村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)顏某提醒談話；河下街道紀(jì)委給予公園村黨總支書記、村委會主任陳某某提醒談話。

4.鹽城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)寶聯(lián)港口發(fā)展有限公司違法占地建堆場案

2022年5月，鹽城市寶聯(lián)港口發(fā)展有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自占用鹽城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)步鳳鎮(zhèn)友權(quán)村土地13.97畝（耕地9.01畝）建步鳳港堆場，用于堆放沙石等建材。

省廳掛牌督辦后，鹽城市寶聯(lián)港口發(fā)展有限公司自行將堆放的建筑材料清理完畢，并復(fù)墾到位。

2023年12月，鹽城市自然資源和規(guī)劃局對寶聯(lián)港口發(fā)展有限公司破壞耕地行為作出行政處罰決定：責(zé)令寶聯(lián)港口發(fā)展有限公司對該地塊進(jìn)行治理，恢復(fù)耕種條件，并處罰款18.02萬元。同年12月，寶聯(lián)港口發(fā)展有限公司繳納了罰款。

2023年12月，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委給予步鳳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長龔某某提醒談話、給予步鳳鎮(zhèn)友權(quán)村黨支部書記、村委會主任征某某黨內(nèi)警告處分。2024年3月，鹽城市自然資源和規(guī)劃局給予時(shí)任鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局局長李某警告處分、給予開發(fā)區(qū)分局步鳳自然資源所工作人員王某某誡勉談話。

5.揚(yáng)州市江都區(qū)徐某某違法占地建廠房及木材堆場案

2021年12月，揚(yáng)州市江都區(qū)大橋鎮(zhèn)嘶馬村村民徐某某未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自占用本村集體土地19.88畝（耕地7.68畝，建設(shè)用地12.20畝）建設(shè)廠房、水泥地坪及木材堆場。

省廳掛牌督辦后，徐某某自行拆除了9.11畝（耕地7.68畝）土地上建的廠房、圍墻及水泥地坪等，并復(fù)墾到位。2023年8月，徐某某終止與大橋鎮(zhèn)嘶馬村祁莊組租地協(xié)議，退還了9.11畝（耕地7.68畝）土地。

2023年9月，揚(yáng)州市自然資源和規(guī)劃局對徐某某違法占地作出行政處罰決定：責(zé)令退還非法占用的土地；沒收在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。鑒于江都區(qū)大橋鎮(zhèn)人民政府已于2023年6月對徐某某未辦理施工許可證擅自施工的行為給予罰款的行政處罰，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四章第二十九條規(guī)定，對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。決定對其不再給予罰款處罰。同年9月，揚(yáng)州市自然資源和規(guī)劃局將沒收的建筑物和其他設(shè)施移交給江都區(qū)財(cái)政局。

2023年9月，大橋鎮(zhèn)紀(jì)委給予大橋鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局用地管理主任田某誡勉談話。

6.泰州市海陵區(qū)李某某違法占地建砂石場案

2023年1月，宿遷市宿城區(qū)李某某未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自占用泰州市海陵區(qū)蘇陳鎮(zhèn)東石羊社區(qū)土地11.77畝（涉及永久基本農(nóng)田10.51畝）建砂石場。

省廳掛牌督辦后，李某某自行將堆放的砂石清理完畢，并復(fù)耕到位。

2023年11月，泰州市自然資源和規(guī)劃局對李某某破壞耕地行為作出行政處罰決定：責(zé)令李某某對該地塊進(jìn)行治理，恢復(fù)耕種條件，并處罰款39.23萬元。12月14日，李某某繳納了罰款。

2023年11月，海陵區(qū)紀(jì)委給予蘇陳鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長萬某某誡勉談話；蘇陳鎮(zhèn)黨委給予東石羊社區(qū)黨總支書記、居委會主任華某某黨內(nèi)警告處分。

根據(jù)耕地破壞鑒定結(jié)果，2023年11月，泰州市自然資源和規(guī)劃局將涉嫌犯罪線索移送給公安機(jī)關(guān)。同年12月，泰州市公安局海陵分局決定對李某某非法占用農(nóng)用地案立案調(diào)查。

7.泗陽縣臨河鎮(zhèn)何莊居委會王某某違法占地建板皮加工廠案

2021年10月，泗陽縣臨河鎮(zhèn)楊集居委會居民王某某未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自占用泗陽縣臨河鎮(zhèn)何莊居委會集體土地9.17畝 （耕地7.16畝）建板皮加工廠，其中工棚2.21畝（耕地0.79畝）、晾曬板皮6.96畝（耕地6.37畝），地面均未硬化。

省廳掛牌督辦后，王某某自行拆除工棚及板皮晾曬場。

2023年8月，泗陽縣自然資源和規(guī)劃局對王某某違法占地行為作出行政處罰決定：責(zé)令退還非法占用的土地。同年8月，王某某將非法占用的土地退還給集體經(jīng)濟(jì)組織。

2023年9月，江蘇省泗陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委給予泗陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨委委員、副主任何某提醒談話；給予泗陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城管分隊(duì)隊(duì)長杜某某警示談話。2023年12月，泗陽縣監(jiān)委給予泗陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城管分隊(duì)一片區(qū)隊(duì)長曹某某政務(wù)警告處分。

來源：新華日報(bào)

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