打開(kāi)蘇北地圖，大運(yùn)河猶如一條金絲帶，駱馬湖、洪澤湖、高郵湖等湖泊就是鑲嵌其上的明珠。如何讓璀璨明珠更具生態(tài)高顏值，讓運(yùn)河更具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力？5月17日在徐州召開(kāi)的江北運(yùn)河沿線生態(tài)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議明確：在沿線開(kāi)展生態(tài)環(huán)境綜合治理，將其作為全省生態(tài)文明建設(shè)又一重要內(nèi)容。

在長(zhǎng)江大保護(hù)和新一輪太湖綜合治理、沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題治理基礎(chǔ)上，我省再啟江北運(yùn)河沿線生態(tài)環(huán)境綜合治理新進(jìn)程，打造“江河湖海”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的又一標(biāo)志性工程。

母親河需要呵護(hù)

江北運(yùn)河南起揚(yáng)州邗江口、北至沛縣大沙河口，縱貫江蘇南北510公里，溝通長(zhǎng)江、淮河、沂沭泗三大水系，覆蓋徐州、宿遷、淮安、揚(yáng)州4市全境，是沿線2300萬(wàn)人民的母親河。

歷史上，江北運(yùn)河沿線依水而生、因水而興，憑借豐沛的水源和便利的水運(yùn)，造就了運(yùn)河兩岸的商業(yè)繁華，也孕育了獨(dú)具魅力的大運(yùn)河文化。近年來(lái)，沿線省市有關(guān)部門(mén)圍繞退圩還湖、退漁禁捕、污染治理、打擊非法采砂做了大量工作，國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例從2021年的78.9%提升至2023年的89.5%。

“今年前4月，駱馬湖湖體平均水質(zhì)為Ⅲ類，入湖河流沂河、中運(yùn)河水質(zhì)為Ⅱ類。”徐州市副市長(zhǎng)孫文華介紹，徐州以工程項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)流域綜合治理，系統(tǒng)實(shí)施城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理和生態(tài)修復(fù)等27項(xiàng)治理任務(wù)，排定51項(xiàng)年度重點(diǎn)工程。

淮安市副市長(zhǎng)張笑介紹，淮安在全市重點(diǎn)湖泊中全面推行溯源整治“兩單”制度，動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題清單，逐一落實(shí)整改措施。

精準(zhǔn)治理任重道遠(yuǎn)

江北運(yùn)河沿線，一方面是淮河、沂沭泗水系的末端，缺少尾水通道，容易受到客水影響；另一方面又是南水北調(diào)東線的“上游”，對(duì)水質(zhì)穩(wěn)定性要求很高。中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所研究員、南水北調(diào)東線湖泊生態(tài)系統(tǒng)研究中心主任龔志軍認(rèn)為，江北運(yùn)河沿線存在富營(yíng)養(yǎng)化程度持續(xù)上升、水生植被快速衰退等問(wèn)題，湖泊生態(tài)系統(tǒng)存在退化風(fēng)險(xiǎn)。“建議整合科研院所力量，建立觀測(cè)站，對(duì)入湖污染源進(jìn)行精準(zhǔn)解析、針對(duì)性治理，建設(shè)智慧管理平臺(tái)，促進(jìn)水生植被恢復(fù)。”

針對(duì)湖區(qū)暴露出來(lái)的生態(tài)環(huán)境苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，會(huì)議提出，科學(xué)精準(zhǔn)推動(dòng)江北運(yùn)河沿線系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)“三確保一提升”總目標(biāo)，即確保一江清水北送、確保飲用水安全、確保不發(fā)生大面積藍(lán)藻湖泛，提升江北運(yùn)河沿線水生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。到2025年，南水北調(diào)東線15個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅲ類，沿線五湖湖體總磷、總氮濃度持續(xù)下降，58條入湖河流水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)100%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我省定下四大基本原則——

區(qū)域協(xié)同、共治共享。落實(shí)跨界水體共保聯(lián)治要求，加強(qiáng)與山東、安徽和國(guó)家部委協(xié)調(diào)協(xié)作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息共享和共管共治。問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治。全面梳理區(qū)域水環(huán)境問(wèn)題，科學(xué)研判污染源頭，針對(duì)性開(kāi)展治理，同時(shí)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。系統(tǒng)治理、綜合施策。以沿線湖泊為重點(diǎn)，對(duì)水里和岸上、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村的污染開(kāi)展溯源整治。尊重規(guī)律、添綠留白。實(shí)施柔性治理、恢復(fù)“毛細(xì)血管”，借助自然的力量涵養(yǎng)水源、恢復(fù)水面。

關(guān)鍵在于形成合力

流域綜合治理涉及部門(mén)多、工作任務(wù)重、資金投入大，如何凝聚合力，推動(dòng)江北運(yùn)河沿線生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、健康發(fā)展？

“我們將聚焦主要入湖河流和直排口，全面推進(jìn)環(huán)湖涉磷企業(yè)排查、涉農(nóng)面源污染管控等，推動(dòng)入湖河流水質(zhì)實(shí)現(xiàn)年度同比改善目標(biāo)。”宿遷市副市長(zhǎng)閆輝表示，將加快治理工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和駱馬湖生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)規(guī)劃編制，不斷加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。

“今年以來(lái)，我們持續(xù)推動(dòng)跨界湖泊聯(lián)保共治，高郵市、天長(zhǎng)市、金湖縣三地成立‘環(huán)高郵湖生態(tài)先鋒’黨建聯(lián)盟，開(kāi)展聯(lián)合巡湖。”揚(yáng)州市副市長(zhǎng)湯衛(wèi)華說(shuō)，針對(duì)高郵湖藍(lán)藻水華聯(lián)合防控，揚(yáng)州市聯(lián)合淮安市、滁州市共同制定工作方案，建立三地政府層面跨界河湖聯(lián)保共治格局。

4月1日起，徐州正式啟動(dòng)駱馬湖安全度夏應(yīng)急防控工作。孫文華說(shuō)，徐州將加強(qiáng)與上游山東省相關(guān)地區(qū)對(duì)接，強(qiáng)化與流域執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，提升跨界河流治理水平。進(jìn)一步完善與宿遷市聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同推動(dòng)駱馬湖水環(huán)境持續(xù)改善。（吳 瓊）

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