2020年，江蘇在全國(guó)率先立法管理電動(dòng)自行車，出臺(tái)《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”）。

　　條例結(jié)合2019年4月15日實(shí)施的國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱“新國(guó)標(biāo)”），有序淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車存量，對(duì)領(lǐng)取臨時(shí)信息牌的超標(biāo)電動(dòng)自行車等實(shí)行過(guò)渡期管理，省內(nèi)各市、縣設(shè)置不超過(guò)5年的過(guò)渡期，引導(dǎo)不符合標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車逐步退出，過(guò)渡期屆滿后不得上路行駛。

　　今年4月15日，5年過(guò)渡期已滿，江蘇省內(nèi)多個(gè)城市交通管理部門公布了管理措施，規(guī)定不符合新國(guó)標(biāo)的超標(biāo)電動(dòng)自行車不能上路行駛，也有的地區(qū)表示延長(zhǎng)過(guò)渡期至年底，逐步淘汰超標(biāo)車輛。對(duì)于新國(guó)標(biāo)下的電動(dòng)自行車市場(chǎng)管理，江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

　　政策：過(guò)渡期后超標(biāo)車不能上路

　　有地區(qū)放寬至年底

　　據(jù)了解，自2019年4月15日，電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，不符合新國(guó)標(biāo)的電動(dòng)自行車就無(wú)法登記上牌了。不過(guò)現(xiàn)實(shí)中，仍有這樣的車輛上路行駛，存在安全隱患。省內(nèi)各地交管部門規(guī)定，針對(duì)那些沒(méi)有登記上牌的不符合新國(guó)標(biāo)的兩輪電動(dòng)自行車，可辦理臨時(shí)信息號(hào)牌。對(duì)安裝了臨時(shí)信息號(hào)牌的電動(dòng)自行車，實(shí)行過(guò)渡期管理，過(guò)渡期結(jié)束后，超標(biāo)電動(dòng)自行車禁止上路行駛。

　　今年以來(lái)，省內(nèi)各地對(duì)電動(dòng)自行車的管理越來(lái)越嚴(yán)格。鹽城市明確規(guī)定，自4月15日起，紅牌、黃牌的超標(biāo)電動(dòng)自行車禁止上路行駛，南通、連云港發(fā)放的臨時(shí)信息牌是紅色的，徐州、無(wú)錫發(fā)放的臨時(shí)信息牌為白色，這些城市同樣規(guī)定了過(guò)渡期結(jié)束后超標(biāo)電動(dòng)自行車不得上路行駛。

　　有網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)詢問(wèn)，4月15日以后非標(biāo)電動(dòng)自行車是否可以繼續(xù)上路？舊車如何處理？揚(yáng)州寶應(yīng)縣公安局對(duì)此作了回應(yīng)，明確超標(biāo)電動(dòng)自行車可以繼續(xù)使用至2024年12月底，下一步將采取淘汰置換工作。

　　南京的電動(dòng)自行車臨時(shí)信息牌為藍(lán)色，4月15日南京車管所官方微信號(hào)對(duì)于超標(biāo)電動(dòng)自行車相關(guān)上路政策的答復(fù)是：“由于我市電動(dòng)自行車臨時(shí)信息牌過(guò)渡期管理政策尚未正式發(fā)布，過(guò)渡期限尚未明確，目前懸掛臨時(shí)信息牌電動(dòng)自行車仍可以正常上路行駛……”

　　監(jiān)管：嚴(yán)管超標(biāo)電動(dòng)自行車

　　鼓勵(lì)更換新國(guó)標(biāo)車

　　江蘇省是電動(dòng)自行車使用大省。數(shù)據(jù)顯示，江蘇省兩輪電動(dòng)自行車保有量達(dá)到了4000萬(wàn)輛，僅注冊(cè)登記的超標(biāo)電動(dòng)自行車數(shù)量就達(dá)到了1400萬(wàn)輛。根據(jù)條例，2024年4月15日起，江蘇將會(huì)有千萬(wàn)輛電動(dòng)自行車禁止上路行駛。

　　為嚴(yán)厲整治電動(dòng)自行車行業(yè)亂象，打擊電動(dòng)自行車領(lǐng)域違法違規(guī)行為，近期南京市場(chǎng)監(jiān)管部門開始重點(diǎn)查處生產(chǎn)銷售不符合新國(guó)標(biāo)，非法改裝、加裝電動(dòng)自行車等違法違規(guī)行為。

　　近日，南京市場(chǎng)監(jiān)管部門公布了一批涉及知名品牌電動(dòng)自行車的違法典型案例。3月8日，該市鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)南京萬(wàn)成車輛科技有限公司鼓樓分公司開展日常監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)兩輛雅迪牌電動(dòng)自行車存在加長(zhǎng)鞍座、加裝坐墊和后靠背的情況，外觀參數(shù)與產(chǎn)品合格證不一致，存在嚴(yán)重安全隱患。除此之外，市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)布的案例中，還提及了南京市多個(gè)電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)部存在對(duì)在售電動(dòng)自行車進(jìn)行拆改等行為，最終違法違規(guī)店鋪均被處以5000元到36500元不等的罰款。

　　市場(chǎng)：電動(dòng)自行車商家

　　推出以舊換新活動(dòng)

　　對(duì)于超標(biāo)電動(dòng)自行車車主來(lái)說(shuō)，為了避免違規(guī)上路，需要及時(shí)淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車，各地電動(dòng)自行車經(jīng)銷商都有不同的“以舊換新”活動(dòng)，例如揚(yáng)州市電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)曾推出超標(biāo)電動(dòng)自行車置換新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車的優(yōu)惠活動(dòng)，舊車視車況可以享受不同金額的補(bǔ)貼，置換為新國(guó)標(biāo)的電動(dòng)自行車；自4月1日起，在鹽城市內(nèi)主動(dòng)淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車的車主可享受消費(fèi)補(bǔ)貼200元。

　　近日，記者隨機(jī)走訪了南京幾家電動(dòng)自行車銷售店，店主均表示最近電動(dòng)自行車的銷量有所上升。“有的市民是聽(tīng)說(shuō)過(guò)渡期結(jié)束了，擔(dān)心自己的超標(biāo)車輛上路被罰，所以來(lái)更換新國(guó)標(biāo)車。”南京市鼓樓區(qū)熱河南路一家電動(dòng)自行車銷售店店主說(shuō)，“現(xiàn)在店里有置換優(yōu)惠活動(dòng)，舊車最低也能抵200元。”

　　提醒：你的“電動(dòng)自行車”可能是“摩托車”

　　需要考證、上牌、買保險(xiǎn)

　　值得注意的是，根據(jù)新國(guó)標(biāo)的規(guī)定，并不是所有的電動(dòng)二輪車都叫電動(dòng)自行車，在登記上牌、駕駛上路前，必須鑒別自己購(gòu)買的到底是電動(dòng)自行車還是電動(dòng)（輕便）摩托車。

　　據(jù)了解，目前通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買的新國(guó)標(biāo)電動(dòng)車大致可以分為三類，即電動(dòng)自行車、電動(dòng)輕便摩托車、電動(dòng)摩托車。根據(jù)新國(guó)標(biāo)的規(guī)定，電動(dòng)自行車最高速度不大于25公里/小時(shí)，具備腳踏騎行踏板，電機(jī)功率不大于400瓦，電壓導(dǎo)出率不超過(guò)48伏特以及整車質(zhì)量不大于55千克等。電動(dòng)輕便摩托車標(biāo)準(zhǔn)為最高速度不大于50公里/小時(shí)，電機(jī)功率不大于4千瓦等；電動(dòng)摩托車標(biāo)準(zhǔn)為最高速度大于50公里/小時(shí)、電機(jī)功率大于4千瓦等。

　　據(jù)悉，購(gòu)買電動(dòng)輕便摩托車和電動(dòng)摩托車除了登記所需材料外，還須購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)，上機(jī)動(dòng)車牌照，否則不能上路行駛。

　　“買電動(dòng)摩托車必須上保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用和車價(jià)、功率等有關(guān)，一年費(fèi)用120元至180元。”南京江北新區(qū)浦東路一家電動(dòng)自行車銷售店店主說(shuō)，類似汽車的交強(qiáng)險(xiǎn)，現(xiàn)在沒(méi)有保單就無(wú)法上機(jī)動(dòng)車牌，“聽(tīng)說(shuō)過(guò)渡期又延長(zhǎng)了，具體到什么時(shí)間還不清楚，目前還是可以上藍(lán)色臨牌的。”

　　此外，電動(dòng)（輕便）摩托車屬于機(jī)動(dòng)車，駕駛這類車型必須持有相應(yīng)駕駛證，其中駕駛電動(dòng)輕便摩托車需考取F（D或E）機(jī)動(dòng)車駕駛證；駕駛電動(dòng)摩托車需考取E（D）機(jī)動(dòng)車駕駛證，否則屬于無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車。

　　“兩輪摩托車學(xué)習(xí)費(fèi)用800元左右，考試費(fèi)用150元左右。從報(bào)名到拿到駕駛證最快一周時(shí)間。”南京石佛寺駕校一名工作人員介紹，學(xué)習(xí)的時(shí)間并不長(zhǎng)，考試也可以一天完成，但考試需要線上預(yù)約，每周數(shù)量有限。“有不少騎電動(dòng)摩托車的人聽(tīng)說(shuō)后面會(huì)查，所以也來(lái)考證，目前看預(yù)約排隊(duì)情況和自己的空閑時(shí)間，半個(gè)月左右拿到證也算正常。”（金彩）

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