乘坐無錫首條市域軌道交通S1線，從主城區(qū)抵達江陰，緊鄰S1線青陽站，江南大學(xué)江陰校區(qū)已基本建成。今年9月，這里就將迎來第一批新生。

縱觀縣域，一般以職業(yè)院校布局為主。事實上，辦大學(xué)對地方經(jīng)濟實力的要求較高，唯有高質(zhì)量發(fā)展，才能辦好高校、留住人才。

蘇南，是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要策源地。不少“雙一流”高校擇地于此，成為地方發(fā)展的中堅力量。在中國百強縣榜單中，常年位居前十名的昆山、江陰、張家港、常熟、太倉、宜興，都“藏”有全國知名大學(xué)。隨著滬寧沿江高鐵的開通，經(jīng)濟強縣的聯(lián)動更為緊密，“縣域大學(xué)群”的作用愈發(fā)凸顯。

一流的高校，匹配一流的縣城，這是專屬江蘇的“雙一流”。“雙向奔赴”的背后，有著哪些不為外界所知的故事？

南京理工大學(xué)江陰校區(qū)教學(xué)樓。圖片來源：學(xué)校官網(wǎng)

引進名校

布局蘇南縣城的知名高校，已有10多所，近幾年布局還在加速。如今，不少大學(xué)選擇校區(qū)，都落戶在“蘇錫常”的下轄區(qū)縣。

從前五年來看——

2023年，河海大學(xué)金壇校區(qū)啟用；

2022年，西交利物浦大學(xué)太倉校區(qū)啟用；

2021年，西北工業(yè)大學(xué)太倉校區(qū)一期啟用；

2020年，南京理工大學(xué)江陰校區(qū)啟用；

2019年，南京航空航天大學(xué)天目湖校區(qū)啟用。

其中，2019年正是西北工業(yè)大學(xué)太倉校區(qū)開工奠基的時候。太倉，成為全國首個擁有“雙一流”高校的縣級市。

再看五年后的今天，隨著江南大學(xué)江陰校區(qū)即將啟用，這座縣級市會同時擁有兩所“雙一流”高校。

在“最強縣級市”昆山，中外合辦高校昆山杜克大學(xué)已在當?shù)馗攀嗄辏半p一流”廈門大學(xué)也在當?shù)夭季纸ㄔO(shè)研究院。

“縣城辦大學(xué)，其實也就是在江蘇存在，其他地方都較少，或者說基本上沒有。這些年大學(xué)建設(shè)局限在地級市范圍內(nèi)，縣城引進名校辦校區(qū)，江蘇是目前是比較突出的。”21世紀教育研究院院長熊丙奇分析。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉向人民網(wǎng)介紹：“上世紀八九十年代，著名社會學(xué)家費孝通先生就曾認為，在一些經(jīng)濟發(fā)展比較好的縣，應(yīng)該去辦大學(xué)。”

上世紀八十年代初，費孝通等人來到沙洲縣（現(xiàn)江蘇省張家港市）考察，發(fā)現(xiàn)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛，但人才奇缺，遠不能滿足對技術(shù)人員的需求。

在費孝通等人的倡議下，沙洲縣決定自己出錢創(chuàng)辦沙洲職業(yè)工學(xué)院。該校被稱為“全國第一所縣辦大學(xué)”，費孝通為其題寫了校訓(xùn)。

如今，在這座蘇南縣城坐落著江蘇科技大學(xué)張家港校區(qū)，該校區(qū)創(chuàng)建于2005年，由江蘇科技大學(xué)與張家港市政府共建。

南京航空航天大學(xué)天目湖校區(qū)校園風(fēng)光。圖片來源：學(xué)校官網(wǎng)

呼應(yīng)發(fā)展

高等教育是一門“費錢”的事業(yè)。昆山、江陰、張家港、常熟、太倉、宜興常年位居中國百強縣榜單前十名。2023年，昆山、江陰、張家港GDP均超過3000億元，昆山的GDP甚至超過一些省會城市。

儲朝暉認為，高等教育已步入普及化時代，深受外部社會環(huán)境影響，與城市之間的互動關(guān)系越來越緊密。“從微觀上來看，高校的辦學(xué)行為肯定與當?shù)亟?jīng)濟強烈呼應(yīng)，高校擴展背后已不是專業(yè)驅(qū)動，而是經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動。”他說。

根據(jù)高等教育的一般規(guī)律，縣城以職業(yè)院校布局為主。在西北工業(yè)大學(xué)到來之前，蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院是太倉僅有的一所高等職業(yè)院校。

2018年10月，太倉市政府與中國商飛民用飛機試飛中心、西工大太倉長三角研究院簽訂了政校企人才全域合作協(xié)議。次年8月，太倉市發(fā)布《太倉市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，同一天，西北工業(yè)大學(xué)太倉校區(qū)一期開工建設(shè)。

看地利，太倉是離上海最近的縣級市，西北工業(yè)大學(xué)太倉校區(qū)所在的太倉婁江新城科教創(chuàng)新區(qū)，位于上海、昆山、太倉三城交匯的中心地帶。觀產(chǎn)業(yè)，利用上海航空產(chǎn)業(yè)集群的溢出優(yōu)勢，太倉重點布局航空產(chǎn)業(yè)。清晰的發(fā)展目標，讓縣域與高校有了更多“聯(lián)姻”的可能。

同樣，南京理工大學(xué)江陰校區(qū)設(shè)置的新能源學(xué)院、智能制造學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院等，以及新能源科學(xué)與工程、智能制造工程等專業(yè)，呼應(yīng)了江陰打造的“345”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。自2021年啟動“345”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)以來，江陰正引導(dǎo)新能源、集成電路、高端裝備、生物醫(yī)藥四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈。

此外，南京航空航天大學(xué)天目湖校區(qū)簽署合作協(xié)議之初，即依托天目湖通用機場，打造以航空為主的人才培養(yǎng)基地；宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)達，江南大學(xué)把環(huán)境學(xué)科最強團隊布局在宜興；汽車制造是常熟的支柱產(chǎn)業(yè)，作為“本土高校”，常熟理工學(xué)院在新能源汽車領(lǐng)域開設(shè)了動力、控制、底盤等6個模塊……

“蘇南縣城本身，它的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)實力比較強，而且地處長三角發(fā)達地區(qū)，無論是招生還是就業(yè)方面都有一定優(yōu)勢。現(xiàn)在不少地級市的高校遷往資源更富集的省會城市辦學(xué)，高校向蘇南縣城擴散是比較少見的現(xiàn)象，這有利于改變高等教育資源過于集中在省會城市的現(xiàn)狀。”熊丙奇說。

轉(zhuǎn)型升級

在蘇南，大學(xué)與城市相互成就。尤其是以“雙一流”為代表的科研型高校，也在助力縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

江蘇經(jīng)濟發(fā)達，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐也在加快。今年江蘇“新春第一會”即聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，重點做好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩篇大文章。

高校院所是科技創(chuàng)新的主力軍。3月27日，江蘇省委書記信長星主持召開高校院所座談會，指出江蘇要成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，就必須牢牢抓住科技創(chuàng)新這個根本。

蘇南縣域經(jīng)濟一枝獨秀，也處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)口。江蘇省社科院社會政策研究所副所長程俊杰認為：“蘇南縣域是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要空間載體，隨著轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，需要更具有科研優(yōu)勢的高校與職業(yè)院校一道，協(xié)同支撐其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

對于高校而言，面對科研成果與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景相結(jié)合的需求，在縣域布局中會有針對性的匹配當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，教學(xué)也多以應(yīng)用學(xué)院為主。“這是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的需求，因此可以說是一場雙向奔赴。”程俊杰說。

縱覽布局蘇南的大學(xué)，常熟理工學(xué)院的聲學(xué)、西交利物浦太倉校區(qū)的工業(yè)4.0平臺、南京航空航天大學(xué)天目湖校區(qū)的碳中和研究院……來到蘇南縣域經(jīng)濟發(fā)展前哨，能深入觀察產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿。

人民網(wǎng)注意到，“串聯(lián)最富縣域朋友圈”的滬寧沿江高鐵去年開通后，進一步推進了江陰、張家港、常熟、太倉等蘇南強縣融入滬寧“1小時交通圈”。

區(qū)域優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)，轉(zhuǎn)型升級腳步在加快。對高校而言，協(xié)同創(chuàng)新，更能發(fā)揮1+1>2的效能；對蘇南縣城而言，無論是地理還是心理空間，都只有咫尺之距，這也讓各高校可立足城市群一體化布局教學(xué)科研資源，助力區(qū)域整體聯(lián)動發(fā)展。

“隨著滬寧沿江高鐵開通，區(qū)域同城化、一體化進程加快，要素跨部門、跨區(qū)域流動將更加順暢、頻繁，蘇南縣域?qū)Ω咝５奈σ矊螅嬲纬蓛?yōu)質(zhì)高等教育資源的集聚、聯(lián)動、放大效應(yīng)。”程俊杰說。

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