今年政府工作報(bào)告明確提出，全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見及配套舉措。3月21日，由省委組織部、省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委、省委兩新工委共同打造的省級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“先鋒直播間”開通《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》解讀專場，參與政策制定的相關(guān)部門單位黨支部負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間，現(xiàn)場面向廣大網(wǎng)友和經(jīng)營主體解讀政策、答疑解惑。

　　助力民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)，關(guān)鍵在于提振信心。“與其他省份相比，我省出臺(tái)的若干措施具有較強(qiáng)的江蘇辨識(shí)度。”首次亮相直播間的省發(fā)改委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨支部書記、局長劉旭東在詳細(xì)介紹政策措施后透露，政策已初見成效，今年一季度首次發(fā)布200個(gè)省級(jí)民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單中，目前已開工49個(gè)，開工率達(dá)37.1%。

　　想要政策落實(shí)好，還得靠建章立制。“支部所在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局成立不久，正清單化、項(xiàng)目化落實(shí)《若干措施》重點(diǎn)任務(wù)并定期督導(dǎo)通報(bào)，力爭務(wù)實(shí)高效推進(jìn)各項(xiàng)政策取得實(shí)效，讓民營企業(yè)安心擴(kuò)投資、放心謀發(fā)展。”劉旭東在直播中說，在拓展民間投資領(lǐng)域方面，省發(fā)改委已會(huì)同省工信廳等五部門印發(fā)通知，著力破解民營企業(yè)反映較為集中的投資意愿不強(qiáng)、投資機(jī)會(huì)不多、投資能力下降等問題。同時(shí)，建立省、市、縣三級(jí)發(fā)展改革部門與民營企業(yè)建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制，真正把民營企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題解決好。

　　高新技術(shù)企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。《若干措施》提出，到2025年，民營高新技術(shù)企業(yè)突破5萬家。“當(dāng)前，我省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量已突破5.1萬家，穩(wěn)居全國第二，其中九成以上是民營科技企業(yè)。”省科技廳高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化處黨支部書記、處長李子陽現(xiàn)場回應(yīng)說，高新技術(shù)企業(yè)可減按15%享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納增值稅稅額。高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)需要對(duì)照相關(guān)文件準(zhǔn)確把握認(rèn)定條件，同時(shí)要注重創(chuàng)新成果的積累，如“近三年研發(fā)費(fèi)用占銷售收入比重”“近三年財(cái)務(wù)成長性”等。

　　目前，我省在庫科技型中小企業(yè)近10萬家。對(duì)于廣大中小企業(yè)普遍關(guān)心關(guān)注的科技創(chuàng)新券，李子陽在直播中介紹說，主要用于補(bǔ)助購買大型科學(xué)儀器開放共享服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用的創(chuàng)新券，每家企業(yè)每年可享受最多20萬元額度，省地聯(lián)動(dòng)最高補(bǔ)貼企業(yè)50%相關(guān)服務(wù)費(fèi)用支出。企業(yè)登錄“江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)云平臺(tái)”即可實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)，經(jīng)審核通過后，平臺(tái)將補(bǔ)助資金直接發(fā)放至企業(yè)。

　　公平有序的市場環(huán)境事關(guān)民營企業(yè)健康發(fā)展。民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、招標(biāo)投標(biāo)等方面遇到不公平對(duì)待該如何解決？省市場監(jiān)管局反壟斷處黨支部書記、處長朱益俊現(xiàn)場回應(yīng)說，除加大力度破除妨礙公平競爭的政策堵點(diǎn)外，公平競爭審查在線監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)3.0版已升級(jí)上線應(yīng)用，日均監(jiān)測(cè)政策文件2000份以上，同時(shí)將進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道對(duì)相關(guān)政策文件進(jìn)行約束。“我們將不斷強(qiáng)化競爭政策實(shí)施，為民營企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造公平競爭的氛圍。”朱益俊透露，近期立案調(diào)查的兩個(gè)行政壟斷案件，對(duì)相關(guān)政府部門產(chǎn)生了極強(qiáng)的震動(dòng)。

　　缺乏抵質(zhì)押物是許多企業(yè)，特別是中小微企業(yè)融資難的關(guān)鍵。“只要企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)良好，沒有不良征信記錄，即便沒有抵質(zhì)押物，通常也能夠獲得貸款。”人民銀行江蘇省分行貨幣信貸管理處黨支部書記、處長李軍在直播時(shí)說。

　　對(duì)于有融資需求的民營企業(yè)，李軍現(xiàn)場支招說，企業(yè)可以直接向比較熟悉或有意向的銀行申請(qǐng)，也可以登錄江蘇省綜合金融服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)企業(yè)條件和需要選擇合適的銀行和金融產(chǎn)品。對(duì)于具有輕資產(chǎn)特點(diǎn)的科創(chuàng)企業(yè)而言，李軍說，近年來，各銀行機(jī)構(gòu)推出了形式多樣的專屬信貸產(chǎn)品，一類是政銀合作類產(chǎn)品，包括“蘇科貸”“蘇知貸”“蘇創(chuàng)融”“人才貼”等，另一類是銀行自主創(chuàng)新開發(fā)的金融產(chǎn)品，如江蘇銀行人才貸、南京銀行“鑫e科企”、中信銀行“積分卡審批模式”等，有意向的企業(yè)可以向銀行機(jī)構(gòu)詳細(xì)咨詢。（陳明慧）

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