2月27日，記者從省政府召開的新一輪太湖綜合治理成效新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2023年，太湖水質(zhì)藻情達(dá)到2007年以來最好水平，連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)安全度夏。

　　水質(zhì)實(shí)現(xiàn)新改善

　　省委、省政府將太湖治理作為江蘇生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性工程，堅(jiān)決扛起治太政治責(zé)任，推動(dòng)太湖流域水質(zhì)持續(xù)改善。去年，我省印發(fā)《推進(jìn)新一輪太湖綜合治理行動(dòng)方案》，細(xì)化分解100項(xiàng)具體任務(wù)，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)開展治太工作。全年實(shí)施治太工程488個(gè)，完成年度投資238億元，較往年增加約50億元。省財(cái)政每年安排20億元作為專項(xiàng)引導(dǎo)資金，累計(jì)下達(dá)340億元，支持項(xiàng)目約8000個(gè)。

　　根據(jù)國家考核數(shù)據(jù)，2023年，太湖湖體高錳酸鹽指數(shù)和氨氮穩(wěn)定保持在Ⅱ類和Ⅰ類，總磷為0.052mg/L，總氮為1.09mg/L，同比分別下降17.5%和9.9%。

　　這些數(shù)值意味著什么？“湖泊的富營養(yǎng)化里有氮磷指標(biāo)，其中總磷為主要約束性指標(biāo)。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，總磷為0.05mg/L為良好湖泊。去年太湖的總磷為0.052mg/L，歷史性地接近、重回良好湖泊，相關(guān)指標(biāo)還要持續(xù)觀察。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)蔣巍解釋，去年太湖東部湖區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類，湖心區(qū)首次達(dá)到Ⅲ類，西部湖區(qū)水質(zhì)大幅好轉(zhuǎn)，上半年太湖水質(zhì)首次達(dá)到良好湖泊標(biāo)準(zhǔn)，可以看到太湖水質(zhì)從量變到質(zhì)變的趨勢(shì)，但實(shí)現(xiàn)根本性改善還需久久為功。

　　去年發(fā)現(xiàn)太湖藍(lán)藻水華53次，同比減少51次，平均面積、最大面積、藻密度同比分別下降45.7%、50.8%和30.3%，連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)安全度夏。流域206個(gè)重點(diǎn)斷面優(yōu)Ⅲ比例為96.6%，其中河流斷面水質(zhì)全部達(dá)Ⅲ類及以上，全年總磷、總氮入湖通量同比下降2.9%、25.5%。流域19個(gè)湖庫水質(zhì)持續(xù)改善，長(zhǎng)蕩湖水質(zhì)提升一個(gè)等級(jí)達(dá)到Ⅳ類。

　　“不光是理化指標(biāo)，還要觀測(cè)生物學(xué)的效應(yīng)，進(jìn)一步來判斷太湖生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。”蔣巍說，去年太湖流域水生生物多樣性指數(shù)達(dá)到3.08，從“良好”提升到“優(yōu)秀”等級(jí)。湖體水生植被面積達(dá)到200平方千米，同比增加25.8%。流域范圍內(nèi)鳥類資源豐富，達(dá)382種，白鶴、白頭鶴、黑臉琵鷺、黃嘴白鷺等國家重點(diǎn)保護(hù)物種近年來陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)。

　　持續(xù)加強(qiáng)控源減污

　　問題在水中，根子在岸上。太湖治理突出矛盾是流域排污總量超過太湖可以承受的環(huán)境容量，控源減污是關(guān)鍵舉措。

　　“2023年，太湖流域新增城鎮(zhèn)污水處理能力49.1萬噸/日，新改建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)493公里，總處理能力達(dá)到944萬噸/日，累計(jì)建成污水管網(wǎng)3.2萬公里，全年處理污水27.2億噸。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類收集、分類處置，新增垃圾分類小區(qū)1600余個(gè)、廚余垃圾處理能力850噸/日。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)陳浩東介紹，將加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，消除鎮(zhèn)區(qū)生活污水直排口和管網(wǎng)空白區(qū)，全面提升城鎮(zhèn)污水收集處理能力，今年計(jì)劃新增城鎮(zhèn)污水處理能力40萬噸/日，新建和改造污水管網(wǎng)300公里。

　　太湖地區(qū)自古就是聞名遐邇的魚米之鄉(xiāng)。我省在太湖一、二級(jí)保護(hù)區(qū)執(zhí)行全國最嚴(yán)格的池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)，流域46萬畝規(guī)模以上養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造基本完成。目前，太湖流域農(nóng)村生活污水治理率提高到83.8%，高于全國平均水平約43個(gè)百分點(diǎn)。“2023年太湖五市共控減直播稻41.2萬畝，沿湖三市稻麥秸稈機(jī)械化還田面積373.9萬畝、還田率超83.3%，太湖流域農(nóng)作物秸稈綜合利用率、畜禽糞污綜合利用率達(dá)95%以上。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)孫翔表示，今年將探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，加大肥藥“兩制”和排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造試點(diǎn)，推進(jìn)太湖上游地區(qū)秸稈綜合利用項(xiàng)目重點(diǎn)縣全覆蓋、一二級(jí)保護(hù)區(qū)水稻機(jī)插秧全覆蓋，進(jìn)一步提升太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。

　　“2023年藍(lán)藻聚集面積為2007年以來最少，首次全年未發(fā)生湖泛現(xiàn)象。”省水利廳副廳長(zhǎng)喻君杰說，沿湖地區(qū)逐步建立“擋、引、控、撈”為一體的藍(lán)藻打撈體系，2007年以來累計(jì)打撈藍(lán)藻2270萬噸，其中2023年打撈74萬噸，對(duì)打撈上岸的藍(lán)藻通過制作有機(jī)肥、焚燒發(fā)電等方式處置，避免二次污染。“水陸空天”水質(zhì)藻情監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)不斷完善，配備437個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站、2船14艇、1個(gè)觀測(cè)站，涵蓋60余項(xiàng)指標(biāo)自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力，可實(shí)現(xiàn)每30分鐘監(jiān)測(cè)1次藻情。為進(jìn)一步削減湖體內(nèi)源污染，改善湖體生境，新一輪太湖生態(tài)清淤工程目前已完成清淤600萬方，今年計(jì)劃清淤635萬方。

　　流域發(fā)展底色更綠

　　治理倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，為綠色發(fā)展帶來契機(jī)。太湖洮滆片區(qū)涉及常州市武進(jìn)和金壇兩區(qū)，是太湖上游重要匯水區(qū)域，也是主要入湖河流生態(tài)補(bǔ)水的必經(jīng)區(qū)域。2022年，我省印發(fā)《江蘇省洮滆片區(qū)水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案（2022—2024年）》。

　　“試點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)污染治理、城鄉(xiāng)污水處理和垃圾處理處置、河網(wǎng)綜合整治等9個(gè)方面共排定51個(gè)重大項(xiàng)目，計(jì)劃總投資184億元，截至2023年底，已開工建設(shè)46個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資約100億元。”省發(fā)改委二級(jí)巡視員周金剛說，常州市還大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成“發(fā)儲(chǔ)送用”生態(tài)閉環(huán)，新能源汽車整車制造、動(dòng)力電池、光伏行業(yè)新增產(chǎn)值對(duì)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超九成，產(chǎn)業(yè)集聚度排全國第四。

　　目前，蘇錫常三市新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)462家，占全省總數(shù)近六成。創(chuàng)建國家級(jí)綠色工廠166家、綠色工業(yè)園區(qū)16個(gè)，省級(jí)綠色工廠498家。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，我省加大涉磷企業(yè)整治力度，對(duì)流域涉磷企業(yè)按照“規(guī)范提升一批、入園進(jìn)區(qū)一批、關(guān)停淘汰一批”原則持續(xù)深化整治，全面建立“磷賬本”“磷清單”。截至2023年底，8987家企業(yè)完成“一企一策”整治方案編制，6970家企業(yè)完成規(guī)范化整治。

　　太湖流域以0.4%的國土面積，創(chuàng)造了全國10%的經(jīng)濟(jì)總量。去年8月，《江蘇省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》獲國務(wù)院正式批復(fù)。“規(guī)劃確定了‘太湖丘陵生態(tài)綠心’作為支撐江蘇永續(xù)發(fā)展的兩大生態(tài)綠心之一。我們指導(dǎo)太湖流域相關(guān)市縣全部編制完成國土空間總體規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)和生態(tài)空間，推動(dòng)國土空間緊湊布局和集約高效利用。”省自然資源廳副廳長(zhǎng)孫衛(wèi)東介紹，我省嚴(yán)格國土空間用途管制，規(guī)范開展涉及占用生態(tài)空間項(xiàng)目審查，并統(tǒng)籌開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完成太湖流域水源涵養(yǎng)區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)約1.5萬畝。加快實(shí)施太湖流域國土空間全域綜合整治5個(gè)國家試點(diǎn)和2個(gè)省級(jí)示范項(xiàng)目，已完成農(nóng)用地整治2萬畝，建設(shè)用地整治0.7萬畝，生態(tài)保護(hù)修復(fù)0.5萬畝。（王靜）

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