沭陽縣藝森園花木基地內(nèi)的盆景。人民網(wǎng) 黃啟源攝

近日，江蘇沭陽縣藝森園花木基地收到一筆500萬元貸款，這是我國首筆“VEP（特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值）花木生態(tài)價值貸”。“我們正準(zhǔn)備加大生產(chǎn)和研發(fā)投入，急需發(fā)展資金。”該基地負(fù)責(zé)人胡道中說。與常見的信用貸款、抵押貸款不同，這一貸款方式將花木產(chǎn)品蘊(yùn)含的生態(tài)價值作為資信從銀行獲得貸款，也意味著江蘇對花木產(chǎn)品生態(tài)價值實現(xiàn)機(jī)制的新探索有了實踐案例。

花木之鄉(xiāng)的綠色金融探索

據(jù)了解，沭陽縣藝森園花木基地是一家創(chuàng)建于2019年的花木生產(chǎn)企業(yè)，占地1100余畝，擁有苗木栽植基地、盆景制作中心、展示中心、直播中心和工匠孵化中心等5個板塊。

“這是一種全新的融資方式，利息既低，還無需抵押。”胡道中介紹，全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降陌l(fā)展讓他們對資金的需求頗為強(qiáng)烈，過去，主要靠他個人的信用和房產(chǎn)抵押等從銀行貸款，利息動輒年化5%以上；這一次，他只需敞開基地大門，由專業(yè)人士對基地內(nèi)花木產(chǎn)品的生態(tài)價值進(jìn)行綜合測算，并出具一份VEP報告，銀行據(jù)此發(fā)放貸款，年化利率3.6%。

作為“中國花木之鄉(xiāng)”，沭陽縣花木種植面積已達(dá)60萬畝，聚集各類花木企業(yè)4600多家。今年前10個月，當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)花木交易額269億元。不過，一直以來，由于花木生產(chǎn)周期長、投入大，缺少相應(yīng)的抵押物，花木企業(yè)申請貸款并不容易，像胡道中這樣只能靠企業(yè)負(fù)責(zé)人個人信用或資產(chǎn)抵押取得貸款的情況并不鮮見。

“一方面沭陽縣擁有豐富的花木生態(tài)資源，另一方面花木企業(yè)融資需求旺盛。”沭陽縣發(fā)改局黨組書記、局長紀(jì)文龍介紹，今年11月，沭陽縣被列為首批省級綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)，這為“VEP花木生態(tài)價值貸”的探索創(chuàng)造了有利條件。

人民網(wǎng)注意到，2022年初，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制實施方案》，提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)先行先試，圍繞“度量難、抵押難、交易難、變現(xiàn)難”等重難點問題有效解決，更大力度創(chuàng)新探索、取得突破，推動各項機(jī)制得到有效落地試驗，引領(lǐng)帶動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。該方案還明確，到2025年，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的制度框架初步形成；到2035年，全面建立完善的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。

三個維度進(jìn)行估值

就“VEP花木生態(tài)價值貸”而言，如何科學(xué)量化生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值，既是關(guān)鍵，也是難點。

“我們從生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價值、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價值和人居文化服務(wù)價值三個維度，對調(diào)查對象的綜合生態(tài)價值進(jìn)行綜合測算。”受沭陽縣發(fā)改局委托，揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院負(fù)責(zé)出具藝森園花木基地的VEP報告，該院副院長劉學(xué)方介紹，從對基地進(jìn)行實地考察到報告完成，前后歷時月余。

劉學(xué)方表示，這其中，生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價值相對容易理解，主要是基地內(nèi)的花木等物質(zhì)產(chǎn)品，采用市場價值法核算即可。生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價值和人居文化服務(wù)價值測算較為復(fù)雜，既包括對土壤保持、固碳釋氧、凈化大氣、調(diào)節(jié)氣候的替代成本測算，又包括對生態(tài)文化的文旅費(fèi)用測算、水環(huán)境和綠地環(huán)境的維持保護(hù)費(fèi)用測算等。“最后加權(quán)出一個生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值，出具一份完整的VEP報告。”他說。

“VEP報告是我們對企業(yè)進(jìn)行授信的依據(jù)。”作為發(fā)放“VEP花木生態(tài)價值貸”的金融機(jī)構(gòu)，沭陽農(nóng)商銀行授信評審部總經(jīng)理周巖表示，單戶授信額度根據(jù)VEP核算結(jié)果進(jìn)行計算，最高不超過1000萬元，利率則低于銀行同類型的信用貸款利率，讓花木企業(yè)多一個融資方式的同時，也降低了企業(yè)的融資成本。

在發(fā)放首筆貸款的基礎(chǔ)上，沭陽縣繼續(xù)對全縣花木企業(yè)進(jìn)行梳理，從經(jīng)營狀況、種植面積、融資需求等方面篩選，建立對應(yīng)的花木生態(tài)價值貸發(fā)放項目庫，將符合條件的企業(yè)及時納入項目庫，目前已入庫企業(yè)35家。

“該綠色金融產(chǎn)品具有重要的理論意義和實踐意義。”在南京財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長崔向陽看來，如何科學(xué)估算生態(tài)產(chǎn)品的市場價值是世界性難題，目前還沒有社會公認(rèn)成熟可靠的估值模型和方法，只能在探索中積累經(jīng)驗，在實踐中逐漸完善。

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