“一個(gè)電話就搶修好了自來水管，效率真高！”12月18日，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)大洋街道的老人王春花激動(dòng)地說。近日，王春花向亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委電話反映，所屬居委會(huì)在服務(wù)居民方面存在故意刁難、推諉扯皮等作風(fēng)問題。原來王春花居住的老舊小區(qū)存在自來水管網(wǎng)老舊，近期突然斷崖式降溫，導(dǎo)致家中自來水管破裂，老人打電話向社區(qū)求助無果。隨后，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室一方面聯(lián)系自來水公司上門搶修，一方面嚴(yán)肅批評(píng)社區(qū)干部，讓他們主動(dòng)跟老人溝通解釋，消除誤會(huì)。

在亭湖區(qū)信訪局接訪窗口，工作人員接待來訪群眾。徐淑君攝

以人民為中心，亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯信訪“受理—交辦—督辦—回訪” 等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立信訪舉報(bào)“三色預(yù)警”機(jī)制，切實(shí)解決群眾急難愁盼。

“三色預(yù)警”機(jī)制是亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委融入大信訪格局，貫通紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與群眾監(jiān)督的重要橋梁和紐帶。當(dāng)?shù)貙?duì)14個(gè)鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）紀(jì)委以及教育、醫(yī)療、水電、交通等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域派駐紀(jì)檢組，依托信息化手段，切實(shí)打造信訪動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)督平臺(tái)。對(duì)信訪量少、無突出信訪問題的，正常以綠色呈現(xiàn)，實(shí)行日常監(jiān)督；對(duì)信訪量上升趨勢(shì)明顯或出現(xiàn)群眾急難愁盼問題的，顯示為黃色，實(shí)行靠前監(jiān)督、跟蹤督辦；對(duì)信訪量長(zhǎng)期居于高位的、或出現(xiàn)緊急狀況的，標(biāo)記為紅色，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并視情開展專項(xiàng)監(jiān)督。

亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人在區(qū)信訪局接待來訪群眾。吉中軍攝

“信訪工作的基本任務(wù)是化解矛盾。群眾的來信來訪，不僅反映自身的急難愁盼，還包含基層干部苗頭性、傾向性腐敗和作風(fēng)問題。深入挖掘，及時(shí)防范，能夠?qū)崿F(xiàn)更大的治理效能。”亭湖區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王愛軍介紹，建立“三色預(yù)警”機(jī)制，不僅能及時(shí)精準(zhǔn)回應(yīng)群眾訴求，而且化被動(dòng)為主動(dòng)，讓信訪成為發(fā)現(xiàn)隱藏風(fēng)腐問題、推動(dòng)基層治理的有力武器。

今年8月，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委經(jīng)過信訪形勢(shì)分析研判，發(fā)現(xiàn)教育領(lǐng)域的信訪舉報(bào)數(shù)量居高不下，頻頻出現(xiàn)紅色預(yù)警。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委明確一名常委牽頭負(fù)責(zé)，深入剖析問題癥結(jié)，發(fā)現(xiàn)困難學(xué)生補(bǔ)助、招標(biāo)采購等方面存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即向亭湖區(qū)教育局黨委（黨組）制發(fā)紀(jì)律檢查建議書，建設(shè)家庭困難學(xué)生補(bǔ)助監(jiān)督模型，開展“陽光助學(xué)”專項(xiàng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)196條。經(jīng)過認(rèn)真排查，最終立案查處12人，推動(dòng)完善制度規(guī)定8項(xiàng)，用“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”的工作實(shí)效贏得了來信來訪群眾的真心信任。

據(jù)了解，亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將信訪“三色預(yù)警”機(jī)制與以案促改機(jī)制緊密結(jié)合起來。通過制發(fā)“兩書”，深化以案促改，針對(duì)性化解“亮起紅燈”的信訪高發(fā)領(lǐng)域問題；同時(shí)，把信訪舉報(bào)數(shù)量的壓降作為以案促改工作成效的重要評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推動(dòng)信訪與監(jiān)督貫通融合，將信訪矛盾化解在萌芽，處理在基層，為民生實(shí)事提供全周期監(jiān)督保障。（陳嚴(yán)進(jìn) 張沖）

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