《人民日報(bào)》2023年12月6日17版 版面截圖

原題：增加優(yōu)質(zhì)供給，豐富消費(fèi)場景，提升公共服務(wù)

釋放戶外運(yùn)動(dòng)市場更大活力（消費(fèi)視窗）

以競技、健身、休閑等為主要形式的戶外體育活動(dòng)，是更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的重要組成部分。今年10月，國家發(fā)展改革委、體育總局等部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)提升行動(dòng)方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），為戶外運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了政策保障。當(dāng)前，我國戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)呈現(xiàn)何種發(fā)展態(tài)勢？有哪些新型產(chǎn)品和服務(wù)供給？如何進(jìn)一步完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施？記者在多地進(jìn)行了采訪。

大眾化、全齡化、輕量化趨勢顯現(xiàn)，戶外運(yùn)動(dòng)市場爆發(fā)式增長

在寧夏銀川市賀蘭山腳下，一處葡萄酒莊打造了一處戶外運(yùn)動(dòng)基地，有房車營地、山地自行車驛站等，吸引一批批運(yùn)動(dòng)愛好者前來打卡，年接待量已達(dá)15萬人次。

“這里的戶外項(xiàng)目越來越多，周末我常和家人來這里騎行，既能親近大自然，又能強(qiáng)身健體，特別棒！”家住銀川市區(qū)的馬文升告訴記者。

相隔不遠(yuǎn)，便是賀蘭山的戶外項(xiàng)目“虎克之路”。怪石嶙峋的戈壁、峽谷中，是一處集攀巖、徒步、越野跑、露營、騎行等多種戶外運(yùn)動(dòng)于一體的越野運(yùn)動(dòng)公園。“得益于戶外運(yùn)動(dòng)火爆，這里到旅游旺季就人氣爆棚。”項(xiàng)目管理方相關(guān)負(fù)責(zé)人唐林鈺介紹。

據(jù)悉，賀蘭山是全國戶外運(yùn)動(dòng)基地之一，開展戶外運(yùn)動(dòng)的自然條件得天獨(dú)厚。當(dāng)?shù)夭粌H向游客提供攀巖、叢林探險(xiǎn)和賀蘭山主峰登頂?shù)软?xiàng)目，還成立戶外救援隊(duì)，為戶外愛好者提供野外救援。

滑雪、登山、騎行等傳統(tǒng)戶外運(yùn)動(dòng)方興未艾，攀巖、陸地沖浪等新興戶外運(yùn)動(dòng)日漸成為人們的“心頭好”。近年來，越來越多的戶外運(yùn)動(dòng)“飛入尋常百姓家”，全民健身蔚然成風(fēng)。目前，戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的占比約60%，全國戶外運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)超4億人次。戶外運(yùn)動(dòng)大眾化、全齡化、輕量化的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)，活動(dòng)場景逐漸延伸。

美團(tuán)與大眾點(diǎn)評數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入11月以來，滑雪門票團(tuán)購訂單量相比2019年增長超788%；攀巖運(yùn)動(dòng)正以各種方式走進(jìn)大眾視野，20至35歲的年輕人為攀巖消費(fèi)的主力軍，占比超七成。

位于江蘇蘇州市吳江區(qū)東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)的蘇州灣體育公園，是眾多市民們的熱門打卡地。“我很喜歡這里長達(dá)5000米的健身步道。”家住蘇州城區(qū)的李丹常帶孩子來玩。

戶外運(yùn)動(dòng)不僅在城市走俏，在鄉(xiāng)村也受到青睞。在湖北十堰市張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)，每天忙完農(nóng)活后，不少當(dāng)?shù)鼐用駚淼竭\(yùn)動(dòng)健身中心，盡享戶外運(yùn)動(dòng)的快樂。在張灣區(qū)柏林鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心籃球場、方灘鄉(xiāng)文武溝村籃球場等地，“村BA”籃球比賽成為農(nóng)民喜愛的體育活動(dòng)。

“文體興，鄉(xiāng)村美。我們大力開展全民健身進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，開辟多條鄉(xiāng)村騎行與徒步健身路線。全區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)室外健身路徑全覆蓋，‘十五分鐘健身圈’初步形成。”十堰市委常委、張灣區(qū)委書記張濤說。

《中國戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2022—2023）》顯示，2022年至2023年，冰雪、路跑、騎行、越野、露營等戶外運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)體育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授閔捷表示，戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)輻射面寬，要進(jìn)一步完善支持政策、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場景，更好發(fā)揮其“溢出效應(yīng)”。

新業(yè)態(tài)新模式涌現(xiàn)，激發(fā)消費(fèi)新需求

從上海市區(qū)出發(fā)，大概1個(gè)小時(shí)車程，便到達(dá)位于江蘇昆山市淀山湖畔的樂營淀山湖國際營地。這個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)基地是江蘇省認(rèn)定的體旅融合發(fā)展示范基地。該營地合伙人李源介紹，這里集房車住宿、露營、采摘、水上項(xiàng)目、騎行等30余項(xiàng)戶外休閑項(xiàng)目于一體，在周邊小有名氣。

“我們推出面向家庭戶外運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)需求的同時(shí)，還會根據(jù)熱點(diǎn)和時(shí)令不斷更新活動(dòng)產(chǎn)品。”李源說，公司有專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，讓“回頭客”也能有新體驗(yàn)。

戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)一頭連著經(jīng)濟(jì)，一頭連著民生，具有資源消耗少、產(chǎn)業(yè)鏈條長、導(dǎo)流效應(yīng)大、社會效益高等特點(diǎn)。近年來，戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造加速，新業(yè)態(tài)新模式新場景大量涌現(xiàn)，創(chuàng)造高質(zhì)量供給，引領(lǐng)新需求，激發(fā)出更大市場活力。

“戶外+”模式向縱深推進(jìn)——

在寧夏中衛(wèi)市金沙海景區(qū)，沙漠運(yùn)動(dòng)基地開發(fā)了沙漠徒步穿越、探險(xiǎn)露營等一批沙漠戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年收入超2000萬元。金沙海旅游公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人曹靜介紹：“我們從住宿、餐飲等方面提供全鏈條服務(wù)，既能留住客人，還增加了產(chǎn)業(yè)收入。”

各地推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)與文旅、科技、交通、住宿、商務(wù)等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，發(fā)揮對就業(yè)的帶動(dòng)作用，打造戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。推進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)場景與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等融合，轉(zhuǎn)化綠水青山生態(tài)價(jià)值。

科技應(yīng)用刷新消費(fèi)體驗(yàn)——

在蘇州高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道太湖邊，有一條配備了AI數(shù)據(jù)采集器等數(shù)智化系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的環(huán)太湖半程馬拉松數(shù)字跑道。每周雙休日，家住蘇州科技城的馬可都要來這里跑上一圈。這條超21公里的數(shù)字跑道，途經(jīng)太湖一號露營公園、杵山生態(tài)公園等環(huán)太湖景點(diǎn)區(qū)域。跑步中，可隨時(shí)查看跑步成績、運(yùn)動(dòng)排行、健康數(shù)據(jù)、動(dòng)作矯正分析等。

不少地區(qū)推動(dòng)科技賦能戶外運(yùn)動(dòng)場景，開發(fā)智能騎行、智能劃船、模擬飛行等線上產(chǎn)品和服務(wù)，打造戶外運(yùn)動(dòng)線上線下協(xié)同發(fā)展的消費(fèi)新模式。加強(qiáng)增強(qiáng)/虛擬現(xiàn)實(shí)等智能技術(shù)應(yīng)用，打造沉浸式戶外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)空間，實(shí)現(xiàn)戶外運(yùn)動(dòng)場景感知化、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)數(shù)據(jù)化、運(yùn)動(dòng)展示互動(dòng)化、運(yùn)動(dòng)社交情境化。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)快速推進(jìn)——

今年7月，體育總局會同有關(guān)部門共同起草的11項(xiàng)冰雪運(yùn)動(dòng)國家標(biāo)準(zhǔn)獲國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布；9月，體育總局批準(zhǔn)發(fā)布《帆船賽事活動(dòng)辦賽指南》等8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

我國持續(xù)加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步建立各類戶外運(yùn)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、賽事活動(dòng)管理等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，擴(kuò)大服務(wù)設(shè)施供給

在蘇州市姑蘇區(qū)西環(huán)路高架橋下，多種色調(diào)交織出無限活力。輪滑場、籃球場……原先高架橋下的草地經(jīng)過綜合整治，已經(jīng)成為各種類型的運(yùn)動(dòng)場所，風(fēng)景煥然一新。

“這個(gè)全新的戶外健身場所很棒，在寬敞的露天環(huán)境中，我可以盡情享受多項(xiàng)戶外運(yùn)動(dòng)了。”附近居民葛靜茹由衷地為這個(gè)橋下空間改造點(diǎn)贊。玩完輪滑后再打籃球，幾個(gè)小時(shí)下來，葛靜茹已滿頭大汗：“體驗(yàn)很好。正好測試一下這里場地的性能，想著節(jié)假日帶著朋友一起來運(yùn)動(dòng)。家門口的天然健身房，便利又省心。”

打造健身地帶、構(gòu)建兒童游樂園……近年來，蘇州市城市管理局積極開展高架道路橋下空間綜合治理工作，實(shí)施項(xiàng)目化提升改造，按需改造，因地制宜打造特色亮點(diǎn)，讓越來越多高架橋下的閑置資源變?yōu)槌鞘欣锏摹盎盍﹀憻捒臻g”。

“目前已完成14個(gè)橋下空間治理提升項(xiàng)目。未來，我們將改造更多橋下空間，為市民帶來更多美麗空間、實(shí)用空間與運(yùn)動(dòng)空間。”蘇州市城市管理局黨組書記、局長楊青松說。

《行動(dòng)方案》提出，“充分利用優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，擴(kuò)大服務(wù)設(shè)施供給，提升服務(wù)保障水平”。近年來，各地區(qū)既在開拓增量空間上下功夫，也在優(yōu)化存量空間上做文章，為廣大群眾提供安全優(yōu)質(zhì)的戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施，為更多人參與戶外運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造便捷條件。

堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，營造良好環(huán)境。“美麗清潔的渝河又回來了，釣魚活動(dòng)又熱鬧起來了，真好。”家住寧夏固原市隆德縣的資深釣友柳自軍說。近年來，隆德縣對渝河進(jìn)行控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)。2022年起，該縣連續(xù)舉辦兩屆垂釣大賽，吸引了全國各地釣友。

堅(jiān)持統(tǒng)籌資源，壯大消費(fèi)空間。銀川借助豐富的冰雪資源，持續(xù)完善冰雪運(yùn)動(dòng)場地。部分景區(qū)從中看到前景和商機(jī)，利用現(xiàn)有資源打造戶外運(yùn)動(dòng)場地，目前全市戶外冰場已有8個(gè)、雪場15個(gè)。

近年來，我國戶外運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施迅速增長。截至2022年底，我國健身步道共計(jì)12.78萬個(gè)，達(dá)31.42萬公里，較2021年分別增長20.68%、19.29%；全國冰雪運(yùn)動(dòng)場地2452個(gè)，較上年度增長8.45%。

閔捷表示，下一步，要按照《戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》提出的“五區(qū)三帶”戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間布局，鼓勵(lì)各地根據(jù)不同自然資源稟賦條件，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，廣泛吸引社會力量參與，打造更多戶外運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施示范工程。

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