預(yù)制菜監(jiān)管被列入江蘇省食品安全立法
11月27日,省十四屆人大常委會第六次會議審議了《江蘇省食品安全條例(草案修改稿)》,再次接受審議的條例草案進一步細化強化各方監(jiān)管責任,增加了關(guān)于預(yù)制菜的監(jiān)管規(guī)定。
基于食品安全的極端重要性,參考各方意見,條例草案修改后進一步強化政府領(lǐng)導(dǎo)職責、部門監(jiān)管和基層屬地管理責任,如要求政府“加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全工作提供保障”,同時增加了衛(wèi)生健康部門對餐具飲具集中消毒服務(wù)單位進行衛(wèi)生監(jiān)管的責任。
修改后的草案較大程度完善了食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,特別針對一些人流集中的場合作出補充規(guī)定。例如食品展銷會涉及面廣、人流量大,存在食品安全風險隱患,有必要對食品展銷會舉辦者提前報告相關(guān)事項的信息作出規(guī)定。食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場對入場食用農(nóng)產(chǎn)品的管理,也需要區(qū)分持有進貨憑證、聲稱銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品、無法提供質(zhì)量合格憑證等三類情形加強規(guī)范。針對一些農(nóng)村集體聚餐場合場所簡陋、貯存條件簡單、加工操作不規(guī)范、加工制作人員食品安全意識不強,草案修改稿對農(nóng)村集體聚餐的食品安全責任、加工制作要求、從業(yè)人員體檢和培訓等作出規(guī)定,并授權(quán)設(shè)區(qū)市政府制定農(nóng)村集體聚餐食品安全的具體管理辦法。
此次草案修改還加強了對預(yù)制菜等食品生產(chǎn)經(jīng)營新業(yè)態(tài)的監(jiān)督管理。據(jù)了解,目前國家相關(guān)部門對預(yù)制菜還沒有統(tǒng)一的概念和分類,現(xiàn)有的食品安全標準基本能夠覆蓋有關(guān)監(jiān)管需要。為回應(yīng)社會各方關(guān)切,草案修改稿對預(yù)制菜原料和成品的全程監(jiān)管、風險監(jiān)測、風險評估等作出規(guī)定。(陳月飛 王一舟)
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