為認真落實自然保護地生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法職責，今年以來，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、林業(yè)局、江蘇海警局開展自然保護地生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法行動，查處了一批自然保護地內(nèi)環(huán)境違法案件。11月9日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳公布了5起自然保護地內(nèi)環(huán)境違法典型案件。

一、濱湖區(qū)某建材經(jīng)營部非法建設混凝土攪拌站案

2023年9月5日，根據(jù)衛(wèi)星遙感線索，無錫市生態(tài)環(huán)境局對位于太湖風景名勝區(qū)馬山景區(qū)內(nèi)的濱湖區(qū)某建材經(jīng)營部開展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該建材經(jīng)營部場地內(nèi)建有一座混凝土攪拌站，檢查時正在生產(chǎn)。進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該混凝土攪拌站建于2006年，至今未辦理環(huán)評審批及驗收手續(xù)，對照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》第55項（石膏、水泥制品及類似制品制造302）的規(guī)定，該商品混凝土攪拌站應辦理環(huán)境影響評價報告表。

當事人上述行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款的規(guī)定。無錫市生態(tài)環(huán)境局已依法立案查處，依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條，對該企業(yè)下達行政處罰告知書，擬處罰款42萬元。

二、蘇州某塑料包裝制品有限公司不正常運行污染防治設施案

2023年9月4日，蘇州市吳中生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對太湖風景名勝區(qū)石湖景區(qū)進行檢查，發(fā)現(xiàn)蘇州某塑料包裝制品有限公司涉及太湖風景名勝區(qū)石湖景區(qū)范圍，檢查時吹膜、印刷工序正在生產(chǎn)，但6臺吹膜印刷一體機配套的活性炭吸附裝置未運行，2臺印刷機未配套建設廢氣治理設施，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機廢氣未經(jīng)處理直排進入外環(huán)境。

當事人上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。蘇州市生態(tài)環(huán)境局已依法立案查處，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第（一）項的規(guī)定，責令其立即改正環(huán)境違法行為，處罰款3萬元，并同步啟動生態(tài)損害賠償工作。

三、陳某方非法設置入海排污口案

2023年7月25日，南通市如東生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對江蘇小洋口國家級海洋公園周邊巡查發(fā)現(xiàn)，陳某方在如東縣栟茶鎮(zhèn)高涂地區(qū)租賃36張蝦棚從事南美白對蝦養(yǎng)殖項目，養(yǎng)殖過程中有養(yǎng)殖尾水產(chǎn)生，養(yǎng)殖尾水經(jīng)凈化溝進入四級生態(tài)凈化池處置，凈化溝北側(cè)設置有直徑約75厘米排口，凈化溝內(nèi)尾水經(jīng)該排口排入北側(cè)灘涂，最終排入黃海。經(jīng)查，陳某方在未經(jīng)市級以上生態(tài)環(huán)境部門備案的情況下擅自設置入海排污口，排口位于江蘇小洋口國家級海洋公園范圍內(nèi)。

當事人上述行為違反了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十條第一款的規(guī)定。南通市如東生態(tài)環(huán)境局已依法立案查處，依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第七十七條第一款之規(guī)定，責令其關閉、拆除違法設置的入海排污口，并處罰款2.88萬元。

四、句容市某建材有限公司非法建設水泥制品廠案

2023年4月8日，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部華東督察局交辦線索，鎮(zhèn)江市句容生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員赴寶華山國家森林公園進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，反映的問題實為句容市某建材有限公司，位于寶華山國家森林公園區(qū)域內(nèi)，自2017年起租賃倪家山原銅礦礦區(qū)廠房，在未辦理環(huán)評審批手續(xù)、未配套建設污染防治設施的情況下，從事水泥制品、水洗砂項目生產(chǎn)。

當事人上述行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十五條的規(guī)定。鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境局已依法立案查處，依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款之規(guī)定，對該企業(yè)罰款26萬元，對相關責任人員罰款5萬元。同時，句容市國有資產(chǎn)管理中心聯(lián)合寶華山國家森林公園管委會對企業(yè)進行關閉取締，并設立界樁，對進出口實行管控。

五、江蘇某文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法建設度假產(chǎn)業(yè)園案

2023年10月26日，根據(jù)云龍湖風景名勝區(qū)管委會移交線索，徐州市銅山生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對云龍湖風景名勝區(qū)內(nèi)江蘇某文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該單位2022年新建東方村桃源禪境微度假產(chǎn)業(yè)園項目，目前共享農(nóng)莊和休閑營地已部分建成，桃源禪境微度假產(chǎn)業(yè)園已開工建設。根據(jù)云龍湖風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃，該項目位于云龍湖風景名勝區(qū)拉犁春秋景區(qū)二級管控區(qū)內(nèi)。2022年11月22日，該單位向云龍湖風景名勝區(qū)管委會名提交了項目許可申請，目前尚未通過管委會審核。

當事人上述行為違反了《風景名勝區(qū)條例》第二十八條的規(guī)定，徐州市銅山生態(tài)環(huán)境局已依法立案查處，依據(jù)《風景名勝區(qū)條例》第四十一條之規(guī)定，擬對該企業(yè)處罰款20萬元，并責令其停止建設。（許海燕）

來源：新華日報·交匯點記者

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