為優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)法治建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，省生態(tài)環(huán)境廳、省司法廳近日聯(lián)合印發(fā)《江蘇省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉企行政合規(guī)指導(dǎo)工作試點(diǎn)方案》，在我省開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉企行政合規(guī)指導(dǎo)工作。

《方案》提出，采取先試點(diǎn)后推廣的方式逐步推開，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，建設(shè)親商、安商的一流營商環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》選取1個(gè)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局和5個(gè)縣級(jí)派出機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)單位，即常州市生態(tài)環(huán)境局，無錫市江陰、無錫市宜興、徐州市睢寧、蘇州市吳江、南通市如皋生態(tài)環(huán)境局。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)所有涉生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法對(duì)象均有公平獲得合規(guī)管理指導(dǎo)的權(quán)利。2024年5月，推動(dòng)在所有設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)全覆蓋；9月，在全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全面推廣指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)管理工作。

《方案》明確企業(yè)合規(guī)管理指導(dǎo)工作，是指生態(tài)環(huán)境部門通過優(yōu)化執(zhí)法方式，引導(dǎo)企業(yè)防范違法風(fēng)險(xiǎn)。通過編制合規(guī)指導(dǎo)清單、開展合規(guī)普法釋法等方式，讓企業(yè)尊法學(xué)法守法用法，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營，防止或者避免違法行為發(fā)生，做到“事前積極預(yù)防”；企業(yè)發(fā)生違法行為時(shí)，通過加強(qiáng)合規(guī)專業(yè)指導(dǎo)、準(zhǔn)確適用裁量基準(zhǔn)、依法依規(guī)實(shí)施免罰等柔性執(zhí)法的方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，做到“事中審慎監(jiān)管”；違法行為處理后，通過助力合規(guī)信用修復(fù)、指導(dǎo)完善內(nèi)控機(jī)制等措施推動(dòng)企業(yè)規(guī)范守法經(jīng)營，防止再次發(fā)生違法行為，做到“事后鞏固提升”。（吳瓊）

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