6月1日，揚(yáng)州市國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)員大會(huì)舉行，揚(yáng)州作為全省唯一入圍中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目城市，全市一盤棋，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。6月16日，市委書(shū)記王進(jìn)健主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議，專題研究了《揚(yáng)州市國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目實(shí)施方案》。

公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體，推動(dòng)公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重中之重。實(shí)施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化醫(yī)改的重要指示批示精神，深入推廣三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。黨的二十大報(bào)告提出“深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革”，為公立醫(yī)院建設(shè)、改革與發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。

從2月28日接到申報(bào)通知，至4月4日結(jié)果公示，36天，經(jīng)過(guò)省級(jí)、國(guó)家級(jí)兩個(gè)階段評(píng)審，揚(yáng)州最終成功入圍。全國(guó)只有15個(gè)城市入圍，揚(yáng)州緣何能“爭(zhēng)”下這個(gè)示范項(xiàng)目？背后就是干部隊(duì)伍提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)踐。

在5月13日召開(kāi)的全市2022年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會(huì)上，王進(jìn)健提出，揚(yáng)州身處蘇中，但要堅(jiān)決摒棄“居中思維”，奮力爭(zhēng)先，在提振爭(zhēng)先信心、提升能力本領(lǐng)、奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。

機(jī)遇面前，展示“爭(zhēng)”的信心

高質(zhì)量發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。

2月28日晚，市財(cái)政局、市衛(wèi)健委收到省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部辦公廳國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)2023年中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目的通知》，要求3月8日前將申報(bào)方案報(bào)省財(cái)政廳、衛(wèi)健委。當(dāng)晚，市財(cái)政局局長(zhǎng)楊蓉、市衛(wèi)健委主任趙國(guó)祥第一時(shí)間電話聯(lián)系，商討項(xiàng)目申報(bào)事宜。

“此次競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，不僅采用競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審、公開(kāi)擇優(yōu)的方式，而且要連過(guò)兩關(guān)，先是省內(nèi)各市競(jìng)爭(zhēng)，勝出后才能入圍全國(guó)評(píng)審。每個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政支持5億元。”楊蓉介紹，今年是這個(gè)示范項(xiàng)目實(shí)施的第二年，去年全國(guó)選取15個(gè)試點(diǎn)城市，東部、中部、西部各5家，長(zhǎng)三角地區(qū)只有一家。

經(jīng)歷三年多的新冠疫情防控，“乙類乙管”剛剛平穩(wěn)實(shí)施，全市財(cái)政與衛(wèi)生健康系統(tǒng)的工作者始終處于緊繃狀態(tài)。是持續(xù)戰(zhàn)斗，還是讓大家喘口氣？是“爭(zhēng)”，還是“不爭(zhēng)”？ 這是擺在大家面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

“機(jī)會(huì)來(lái)了，就要抓住，要發(fā)揮衛(wèi)健系統(tǒng)能打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)。”第二天一上班，趙國(guó)祥召開(kāi)會(huì)議研究布置示范項(xiàng)目申報(bào)方案起草工作。他說(shuō)：“接到通知后，我們細(xì)細(xì)分析，揚(yáng)州有申報(bào)的底氣。”

“醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)群眾身體健康，是極為重要的民生工程、民心工程。”楊蓉說(shuō)，多年來(lái)，市委、市政府將醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域作為財(cái)政投入的優(yōu)先方向，各級(jí)財(cái)政拿出“真金白銀”支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。2020-2022年，全市一般公共預(yù)算醫(yī)療衛(wèi)生支出分別為42億元、56億元、61億元，規(guī)模總量連續(xù)創(chuàng)歷史新高。

政府給力，發(fā)展加速。近年來(lái)，揚(yáng)州持續(xù)深化醫(yī)改、推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建分級(jí)診療制度、衛(wèi)生信息化建設(shè)等工作基礎(chǔ)扎實(shí)，承擔(dān)多項(xiàng)醫(yī)改國(guó)家試點(diǎn)，獲評(píng)全國(guó)健康城市建設(shè)樣板市，實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建六連冠，創(chuàng)成全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市等。

趙國(guó)祥表示，盡管從全省、全國(guó)的角度來(lái)看，困難重重，但是唯有“爭(zhēng)”才能把“不可能”變?yōu)椤翱赡堋薄９淖阌掠跔?zhēng)先的干勁，發(fā)揚(yáng)勇往直前的“拼搶爭(zhēng)”精神，也是推動(dòng)能力作風(fēng)建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)同頻共振。

時(shí)間緊，工作多，關(guān)鍵要贏在速度。楊蓉介紹，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)健委、財(cái)政局、醫(yī)保局等部門聯(lián)合“作戰(zhàn)”，成立了以各單位黨員干部為主力的項(xiàng)目申報(bào)專班。專班人員和相關(guān)部門處室一起加班加點(diǎn)，人人想辦法，個(gè)個(gè)出點(diǎn)子。160頁(yè)，7萬(wàn)多字；佐證材料1500頁(yè)……一周之內(nèi)就形成了示范項(xiàng)目申報(bào)方案。

激烈競(jìng)爭(zhēng)之中，敢于“亮劍”

望遠(yuǎn)才覺(jué)天地闊，實(shí)干方能破浪行。

此次，全省共11家城市申報(bào)，競(jìng)爭(zhēng)1個(gè)名額。只有主動(dòng)謀之、主動(dòng)為之，快人一步，敢于“亮劍”，才能打好主動(dòng)仗。

3月8日，申報(bào)方案報(bào)省后，項(xiàng)目申報(bào)專班緊鑼密鼓地準(zhǔn)備省級(jí)答辯匯報(bào)材料和PPT。

3月11日，省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)答辯。市衛(wèi)健委副主任尹成雷至今難忘前一晚在賓館房間內(nèi)一遍遍過(guò)PPT的情景：“匯報(bào)時(shí)間只有8分鐘，1秒都不能超，試講PPT時(shí)，分秒精確到每句話。答辯組當(dāng)天晚上過(guò)了幾遍后，第二天一大早又過(guò)了一遍。這種嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度深深地感染了我們?cè)趫?chǎng)的每一個(gè)人。”

3月13日晚，經(jīng)省里研究，揚(yáng)州勝出，推薦向國(guó)家層面申報(bào)。3月14日，市衛(wèi)健委、財(cái)政局項(xiàng)目申報(bào)專班人員集中會(huì)辦，忙碌到次日凌晨四點(diǎn)多。3月15日，市衛(wèi)健委、財(cái)政局將完善后的申報(bào)方案報(bào)給國(guó)家衛(wèi)健委、財(cái)政部。“申報(bào)方案報(bào)國(guó)家后，我們又向之前申報(bào)成功的城市取經(jīng)，多次與專家進(jìn)行‘頭腦風(fēng)暴’，并準(zhǔn)備國(guó)家答辯匯報(bào)材料和PPT。”尹成雷介紹。

市財(cái)政局積極向省財(cái)政廳、國(guó)家財(cái)政部匯報(bào)爭(zhēng)取，楊蓉和副局長(zhǎng)郭佳每日調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況，爭(zhēng)取到省財(cái)政廳項(xiàng)目配套資金2億元。

3月29日，項(xiàng)目申報(bào)專班“超速運(yùn)轉(zhuǎn)”。上午，趕往省衛(wèi)健委對(duì)接聯(lián)系答辯會(huì)議室；中午1點(diǎn)，趕回?fù)P州召開(kāi)專家座談會(huì)，邀請(qǐng)專家對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行論證和優(yōu)化；晚上6點(diǎn)，召開(kāi)碰頭會(huì)，修改項(xiàng)目方案、答辯PPT等內(nèi)容；第二天凌晨1點(diǎn)20分，各類材料定稿。

項(xiàng)目申報(bào)專班從干部到每位黨員，相互加持，規(guī)定時(shí)間內(nèi)不折不扣地完成任務(wù)。

4月2日上午，揚(yáng)州在南京通過(guò)視頻會(huì)議方式參加國(guó)家答辯。

全國(guó)共有37個(gè)城市參加競(jìng)爭(zhēng)，最終入圍15個(gè)城市。4月4日，國(guó)家財(cái)政部網(wǎng)站公示，揚(yáng)州市成功入圍。

好消息傳來(lái)時(shí)，所有參與項(xiàng)目申報(bào)工作的人員都露出了笑臉。一個(gè)多月連續(xù)作戰(zhàn)，市衛(wèi)健委、財(cái)政局、醫(yī)保局等部門通力合作，心往一處想，勁往一處使，最終形成強(qiáng)大合力，爭(zhēng)來(lái)這個(gè)“全省唯一”。

比爭(zhēng)項(xiàng)目更重要的是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

榮譽(yù)不是掛在墻上，而是一種激勵(lì)。

通過(guò)三年示范項(xiàng)目的實(shí)施，要形成可復(fù)制、可推廣的公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展的“揚(yáng)州經(jīng)驗(yàn)”。尹成雷說(shuō)，這是壓力，更是動(dòng)力。

在他面前的日志本上，行程排得滿滿的：4月17日至18日，赴湖南省湘潭市、浙江省麗水市交流學(xué)習(xí)；4月20日，組織開(kāi)展市直單位示范項(xiàng)目實(shí)施座談會(huì)和專家座談會(huì)；4月21日，國(guó)家衛(wèi)健委體改司來(lái)?yè)P(yáng)州調(diào)研指導(dǎo)示范項(xiàng)目……從4月到6月連軸轉(zhuǎn)，學(xué)習(xí)、調(diào)研、聽(tīng)取各方意見(jiàn)，目的就是推動(dòng)示范項(xiàng)目落地見(jiàn)效。

“我們將探索公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展的揚(yáng)州路徑，以人民健康為中心，創(chuàng)新推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為人民群眾提供公平可及、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。”趙國(guó)祥介紹，推動(dòng)公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展，必須深入把握其發(fā)展規(guī)律，在對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略籌謀、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以公立醫(yī)院發(fā)展為引領(lǐng)，以分級(jí)診療為主線、以“三醫(yī)”協(xié)同為保障、以智慧化建設(shè)為支撐，最大限度地釋放改革效能。

定了就干、干就干好、不等不靠、奮勇?tīng)?zhēng)先。

根據(jù)市委部署開(kāi)展干部隊(duì)伍能力作風(fēng)提升行動(dòng)，全市衛(wèi)健系統(tǒng)實(shí)施能力作風(fēng)提升工程，著力培養(yǎng)政策熟、業(yè)務(wù)精的專家型干部；深入推進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)能力作風(fēng)建設(shè)，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭干、帶動(dòng)大家干、上下一起干”的生動(dòng)局面。按照市委常委會(huì)的要求，市衛(wèi)健委、財(cái)政局、醫(yī)保局和各地各部門一起主動(dòng)扛起擔(dān)當(dāng)責(zé)任，站在為全省爭(zhēng)榮譽(yù)、為全國(guó)作示范的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于深化醫(yī)改和高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，將通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施走出一條揚(yáng)州路徑，以時(shí)不我待的昂揚(yáng)斗志，推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)，讓“好醫(yī)療”賦能“好地方”發(fā)展。（丁云）

分享讓更多人看到