人民網(wǎng)南京3月16日電 據(jù)江蘇省工信廳消息，為進一步提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化、特色化、集約化發(fā)展水平，促進中小企業(yè)高質量發(fā)展，《江蘇省促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展管理辦法》（以下簡稱《辦法》）制定出臺?！掇k法》提出，“十四五”期間，在全省范圍培育和認定100個左右特色產(chǎn)業(yè)集群，引導和支持各地培育一批市級特色產(chǎn)業(yè)集群。

《辦法》明確，江蘇省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，是定位在縣級（市、區(qū)）區(qū)劃范圍內(nèi)，以新發(fā)展理念為引領，以中小企業(yè)為主體，主導產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素匯聚、創(chuàng)新活力迸發(fā)、協(xié)作網(wǎng)絡高效、治理服務完善、智能化改造數(shù)字化轉型成效顯著，具有較強核心競爭力的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

《辦法》對特色產(chǎn)業(yè)集群應滿足的基本條件作出具體規(guī)定——特色產(chǎn)業(yè)集群占地面積一般不超過100平方公里，為所在縣域的支柱或特色產(chǎn)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)需聚焦細分領域，且發(fā)展水平居于細分領域全省乃至全國前列，重點支持主導產(chǎn)業(yè)在全省16個先進制造業(yè)集群和50條重點產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群；近三年，集群總產(chǎn)值每年均在40億元以上，中小企業(yè)產(chǎn)值占集群總產(chǎn)值每年比例均不低于70%，集群主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近三年年均增速不低于10%，集群主導產(chǎn)業(yè)近三年產(chǎn)值占集群總產(chǎn)值比例均不低于70%。

同時，擁有屬于集群主導產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)合計不少于3家，或者專精特新中小企業(yè)、高新技術企業(yè)合計不少于15家；集群有明確的創(chuàng)新激勵機制，集群內(nèi)擁有省級及以上創(chuàng)新平臺不少于5個，近三年，集群中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增長不低于10%，有效發(fā)明專利年均增長率不低于15%，每萬人發(fā)明專利擁有量不低于15個，參與集群主導產(chǎn)業(yè)相關的國家標準、行業(yè)標準制定合計不少于3項；集群有序開展中小企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉型相關工作，集群內(nèi)企業(yè)上云或上標識比例不低于30%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用普及率不低于20%；擁有省級以上智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新模式新業(yè)態(tài)的試點示范項目合計不少于1個。

特色產(chǎn)業(yè)集群有效期為三年，有效期滿后，由江蘇省工信廳組織開展復核工作，并考核集群三年發(fā)展規(guī)劃目標完成情況，復核通過的有效期延長三年。已認定的特色產(chǎn)業(yè)集群，如發(fā)生有效期滿未申請復核或經(jīng)復核未通過的；發(fā)現(xiàn)虛假申報或存在違法違規(guī)行為的；集群發(fā)生主導產(chǎn)業(yè)、空間范圍、運營管理機構變更等重大變動未及時更新報備的；集群企業(yè)發(fā)生較大及以上安全、質量和環(huán)境污染等事故，重大及以上網(wǎng)絡安全事件和數(shù)據(jù)安全事件，以及偷稅漏稅、違法違規(guī)、嚴重失信和其他重大問題的行為等情形，將撤銷其認定。

據(jù)悉，該《辦法》自2023年5月1日起正式實施。

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