2023年初，江蘇省政府出臺(tái)2023年1號(hào)文《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》著力改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心，全力推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)。在此背景下，中國(guó)銀行江蘇省分行率先推出八大舉措6000億元信貸計(jì)劃，制定八項(xiàng)工作舉措，助力改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心。為此，我們邀請(qǐng)到中國(guó)銀行江蘇省分行副行長(zhǎng)朱復(fù)興、吳駿做詳細(xì)解讀。

1、人民網(wǎng)：中國(guó)銀行江蘇省分行為什么會(huì)出臺(tái)這項(xiàng)助力計(jì)劃？

吳駿：黨的二十大擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)一步明確了貫徹落實(shí)的措施和要求，銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行也對(duì)銀行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹中央精神、積極落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、惠民生、促轉(zhuǎn)型等相關(guān)工作提出了要求。2023年初，江蘇省政府出臺(tái)2023年1號(hào)文《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》，全力推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)。

作為與江蘇發(fā)展百年攜手、并肩前行的金融力量，中國(guó)銀行江蘇省分行積極響應(yīng)江蘇省政府和監(jiān)管號(hào)召，制定了《全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，堅(jiān)決扛起黨的二十大新使命，在建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇征程中勇挑大梁的三年行動(dòng)計(jì)劃》，聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、聚焦服務(wù)人民群眾，并將其作為指導(dǎo)我行中長(zhǎng)期黨建和經(jīng)營(yíng)管理工作的重要行動(dòng)指南。在踐行金融工作的政治性和人民性方面，我行爭(zhēng)做金融服務(wù)“早行人”，精準(zhǔn)聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難問題和薄弱環(huán)節(jié)，將“自身干的”和“人民盼的”緊密銜接，推出6000億元信貸投放計(jì)劃，制定八項(xiàng)工作舉措，通過穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、惠民生、促轉(zhuǎn)型，助力改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心，為江蘇“走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”持續(xù)貢獻(xiàn)力量。

2、人民網(wǎng)：如何讓6000億元信貸計(jì)劃靶向精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、惠民生、促轉(zhuǎn)型，助力改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心的目標(biāo)？6000億元信貸計(jì)劃如何分配？

吳駿：靶向精準(zhǔn)，既要靶點(diǎn)鮮明，也要高效直達(dá)。本次6000億元信貸計(jì)劃，包含八大舉措，每一項(xiàng)舉措都指向一個(gè)“靶點(diǎn)”，既有明確的投放對(duì)象，也有具體的量化目標(biāo),精準(zhǔn)聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難問題和薄弱環(huán)節(jié)。我行建立了專項(xiàng)工作機(jī)制，省行黨委定期聽取匯報(bào)，強(qiáng)化統(tǒng)籌推動(dòng)；條線職能部門按照分工，負(fù)責(zé)政策支持、資源配置、額度保障、進(jìn)度落實(shí)等；我行轄內(nèi)各級(jí)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持守土有責(zé)，在助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)中充分發(fā)揮主動(dòng)性。

6000億元信貸計(jì)劃，包括1500億元普惠貸款支持小微主體穩(wěn)崗增產(chǎn)、1000億元消費(fèi)貸款支持消費(fèi)復(fù)蘇、800億元項(xiàng)目貸款支持省市級(jí)重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、700億元涉農(nóng)貸款助力鄉(xiāng)村振興、500億元貿(mào)易融資支持外貿(mào)企業(yè)搶抓訂單擴(kuò)產(chǎn)增效、500億元高端制造業(yè)貸款支持高端制造業(yè)發(fā)展、500億元科創(chuàng)貸款支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、500億元綠色貸款支持六大綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明再上臺(tái)階。

緊扣江蘇經(jīng)濟(jì)“現(xiàn)代化”之要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖之需，我行推出八大舉措，從服務(wù)小微主體、全力提振內(nèi)需、推動(dòng)投資提速增效、助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)“鏈”動(dòng)發(fā)展等多個(gè)方面協(xié)同發(fā)力，將資金“血液”融入了高質(zhì)量發(fā)展的“大動(dòng)脈”與“微循環(huán)”。

3、人民網(wǎng)：我們注意到，去年江蘇中行推出過4000億元抗疫助穩(wěn)信貸計(jì)劃，4000億元信貸計(jì)劃成效如何？今年的6000億元信貸計(jì)劃和去年的4000億元信貸計(jì)劃相比，有何亮點(diǎn)？

朱復(fù)興：2022年，為快速響應(yīng)江蘇省政府《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情新變化新沖擊進(jìn)一步助企紓困政策措施》要求，破解疫情期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我行敏捷反應(yīng)，推出4000億元信貸計(jì)劃六條措施，全力支持江蘇抗疫助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。

截至2022年末，4000億元信貸計(jì)劃完成5715億元，整體計(jì)劃完成143%。其中，制造業(yè)已投放2328億元，完成率194%；普惠貸款已投放1601億元，完成率106.75%；貿(mào)易融資已投放773億元，完成率128.8%。所有項(xiàng)目均超額完成2022年計(jì)劃。

與去年的4000億元抗疫助穩(wěn)計(jì)劃相比，今年推出的八大舉措6000億元信貸計(jì)劃旨在助力江蘇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和江蘇省政府2023年1號(hào)文的要求。除了2022年已有的普惠金融、穩(wěn)外貿(mào)等方面支持外，今年的八大舉措6000億元信貸計(jì)劃還將重點(diǎn)關(guān)注消費(fèi)金融助力提振內(nèi)需、服務(wù)重大項(xiàng)目配套融資、下沉資金助力鄉(xiāng)村振興、支持高端制造業(yè)發(fā)展、運(yùn)用集團(tuán)綜合化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)支持科創(chuàng)企業(yè)、大力發(fā)展綠色金融等對(duì)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、惠民生、促轉(zhuǎn)型有重要意義的領(lǐng)域。

比如，我行將豐富場(chǎng)景建設(shè)，以消費(fèi)金融助力內(nèi)需恢復(fù)提振。消費(fèi)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)，更關(guān)乎民生。我行全年計(jì)劃投放1000億元消費(fèi)貸款，助力消費(fèi)復(fù)蘇，提升居民消費(fèi)活力。聚焦居民剛性和改善性購房、新市民消費(fèi)、綠色家電等領(lǐng)域，發(fā)揮多元特色場(chǎng)景和創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，滿足個(gè)人傳統(tǒng)消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)和新型消費(fèi)需求。

吳駿：我行還將對(duì)接重大項(xiàng)目，高效服務(wù)助力投資提速增效。江蘇中行全年計(jì)劃投放800億元項(xiàng)目貸款，為省市級(jí)重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等領(lǐng)域提供資金保障；建立重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)審對(duì)接機(jī)制，將重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)制造業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目納入機(jī)制清單。

普惠金融方面，我行全年計(jì)劃投放1500億元普惠貸款，擴(kuò)面、增量支持市場(chǎng)主體恢復(fù)活力、持續(xù)經(jīng)營(yíng)；加大對(duì)個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主扶持，繼續(xù)向小微企業(yè)提供“小微貸”“蘇崗貸”等多樣化產(chǎn)品，提升金融產(chǎn)品覆蓋面；持續(xù)向小微企業(yè)讓利，實(shí)行優(yōu)惠利率，靈活擔(dān)保方式，降低融資成本。

4、人民網(wǎng)：鄉(xiāng)村振興和“雙碳”作為國(guó)家戰(zhàn)略，江蘇中行今年推出的助力計(jì)劃體現(xiàn)了貫徹落實(shí)的決心，具體有哪些特色做法？和以往有何不同？

吳駿：強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。我行積極落實(shí)中央一號(hào)文件要求，聚焦鄉(xiāng)村振興主題，突出“穩(wěn)、強(qiáng)、特、美”。“穩(wěn)”是支持穩(wěn)產(chǎn)保供，我行專門針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目出具授信指導(dǎo)意見，推出“農(nóng)田寶”產(chǎn)品，加大貸款投放力度，保障糧食產(chǎn)能；“強(qiáng)”是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支持，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園及農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，下沉服務(wù)至產(chǎn)地、園區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；“特”是體現(xiàn)區(qū)域特色，以“一縣一品”為主題，進(jìn)一步豐富中銀蘇農(nóng)貸產(chǎn)品體系，加大對(duì)富民產(chǎn)業(yè)支持。在服務(wù)渠道方面，向重點(diǎn)區(qū)域延伸服務(wù)觸角，2023年計(jì)劃新增30家鄉(xiāng)村振興特色網(wǎng)點(diǎn)；“美”是支持鄉(xiāng)村宜居美居，加大力度投放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境改造項(xiàng)目貸款，以“民宿貸”“鄉(xiāng)村美居貸”等產(chǎn)品支持新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)建設(shè)。

在落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略中，我行將堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，做好“四個(gè)重點(diǎn)”的精細(xì)化支持。重點(diǎn)地區(qū)上通過對(duì)南京、無錫、南通、連云港、常州、鹽城等地區(qū)大型客戶總部和綠色產(chǎn)業(yè)集群金融支持，助力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)綠色健康全面發(fā)展；重點(diǎn)行業(yè)上加大對(duì)綠色制造、綠色能源、綠色交通、綠色建筑等行業(yè)的支持力度，積極支持全省有效投資；重點(diǎn)項(xiàng)目上圍繞全省“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目，2023年以不低于500億元的綠色貸款投放，切實(shí)支持生態(tài)文明建設(shè)；重點(diǎn)產(chǎn)品上主動(dòng)通過合理的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)方案創(chuàng)新，借助商業(yè)銀行和中銀集團(tuán)整體協(xié)同優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地做銀行業(yè)綠色金融發(fā)展的探索者和踐行者。

5、人民網(wǎng)：面對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)不振、投資信心不強(qiáng)、外貿(mào)訂單下降、穩(wěn)崗擴(kuò)崗難等問題，此次出臺(tái)的信貸計(jì)劃做了哪些針對(duì)性的安排？尤其在外貿(mào)領(lǐng)域，江蘇中行如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，助力江蘇高水平對(duì)外開放？

朱復(fù)興：針對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)提振，2023年經(jīng)濟(jì)工作將“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”擺在了五大任務(wù)的首位，強(qiáng)調(diào)“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”。我行主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極響應(yīng)，制定了1000億元的個(gè)人消費(fèi)信貸投放計(jì)劃，助力消費(fèi)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。一方面圍繞支持居民剛性和改善性購房需求，及時(shí)響應(yīng)政府部門在住房政策方面推出的創(chuàng)新措施，如帶押過戶、房票置換、保障房等政策，做好特色業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，做好“裝修+車位”兩大配套貸款產(chǎn)品的組合宣傳，打造“理想之家”住房貸款系列品牌；另一方面，針對(duì)家裝、租房、車位貸、購車、旅游、教育、健康、養(yǎng)老、跨境等消費(fèi)場(chǎng)景，制定差異化服務(wù)方案，優(yōu)化產(chǎn)品政策、產(chǎn)品定價(jià)和審批流程，打造豐富多樣的促消費(fèi)活動(dòng)，更好地滿足個(gè)人傳統(tǒng)消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)和新型消費(fèi)需求，助力消費(fèi)復(fù)蘇，提升居民消費(fèi)活力。

吳駿：今年在提振市場(chǎng)、增強(qiáng)投資信心方面，我行將繼續(xù)堅(jiān)持融資支持跟著投資走，引導(dǎo)更多信貸資源投向重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目。一是“網(wǎng)格化”對(duì)接。搭建“省、市、縣”網(wǎng)格化服務(wù)體系，第一時(shí)間響應(yīng)客戶需求，開辟綠色通道，對(duì)重大項(xiàng)目做到隨到隨批、隨到隨放。二是“綜合化”服務(wù)。我行將通過銀團(tuán)、并購、項(xiàng)目前期貸款等產(chǎn)品，發(fā)揮中銀集團(tuán)全牌照優(yōu)勢(shì)，匯聚“商行+投行+附屬公司”合力，為客戶量身定制融資融智方案。三是“差異化”降本。去年我行重大項(xiàng)目貸款平均利率低于行內(nèi)平均定價(jià)水平，今年將進(jìn)一步降低重大項(xiàng)目融資成本。預(yù)計(jì)全年投放超800億元，為全省重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等領(lǐng)域提供穩(wěn)定可靠的資金保障。

在穩(wěn)崗擴(kuò)崗方面，我行制定“蘇崗貸”六項(xiàng)推廣機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)政策與金融政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，急企業(yè)之所急、解企業(yè)發(fā)展之所難，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加強(qiáng)銀政合作，主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門，建立“蘇崗貸”企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，建立“蘇崗貸”企業(yè)名錄庫，核實(shí)企業(yè)用工信息并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，確保信貸資金真正投向有融資需要的企業(yè)。對(duì)于當(dāng)?shù)厝松绮块T認(rèn)定的穩(wěn)崗擴(kuò)崗優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在保證授信材料齊全、前提條件已落實(shí)的基礎(chǔ)上，在3日內(nèi)完成授信審批和貸款發(fā)放，積極幫助企業(yè)解決用工問題。

在支持外貿(mào)領(lǐng)域方面，我行將充分運(yùn)用國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和外匯外貿(mào)專業(yè)特長(zhǎng)，落實(shí)“穩(wěn)外貿(mào)”、助復(fù)蘇，將“出海搶單”作為全年重點(diǎn)工作來推動(dòng)：一是深挖產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易鏈業(yè)務(wù)機(jī)遇，協(xié)助政府部門發(fā)掘外貿(mào)客戶需求，雙向互聯(lián)互通，定制優(yōu)化跨境金融服務(wù)方案，深度嵌入外貿(mào)企業(yè)的資金鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。二是充分發(fā)揮外匯優(yōu)勢(shì)，利用涉外保函專業(yè)優(yōu)勢(shì)加大“出海搶單”企業(yè)信用支持，加大中小微重點(diǎn)外貿(mào)客群線上融資產(chǎn)品的推廣與投放力度。三是持續(xù)深耕新業(yè)態(tài)，積極與市場(chǎng)采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)對(duì)接，落地“中銀跨境E采通”，提升企業(yè)資金結(jié)算效率。積極推進(jìn)跨境金融服務(wù)平臺(tái)銀企融資對(duì)接應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)工作。全年預(yù)計(jì)為約2.7萬外貿(mào)客戶提供1500億美元國(guó)際結(jié)算服務(wù)，投放500億元跨境融資支持外貿(mào)企業(yè)搶抓訂單和外資企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。

6、人民網(wǎng)：江蘇省政府工作報(bào)告提出，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。我們關(guān)注到6000億元信貸計(jì)劃中專門提到了對(duì)高端制造業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)的支持。未來，在持續(xù)扶持高技術(shù)制造業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)方面，江蘇中行將如何勇挑大梁？

吳駿：在高技術(shù)制造業(yè)方面，我行突出政策引領(lǐng)，成立行業(yè)研究小組，深耕深研先進(jìn)制造集群、“531”產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)信貸資源投向“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)提升先進(jìn)制造業(yè)信貸占比；穩(wěn)定融資預(yù)期，以企業(yè)合理需求為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)匹配貸款期限和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期，優(yōu)化貸款資金期限結(jié)構(gòu)，提高中長(zhǎng)期貸款占比，降低企業(yè)融資成本；優(yōu)化授信模式，對(duì)接專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等客群，在科技金融上先行先試，通過優(yōu)化準(zhǔn)入條件、減少流程節(jié)點(diǎn)、提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度等方式，更好地保障科技型企業(yè)金融需求；延伸服務(wù)鏈條，以場(chǎng)景和數(shù)據(jù)為依托，通過“融易信”“鏈?zhǔn)交葙J”批量化方案解決鏈上企業(yè)融資痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全性和完整性。

在科創(chuàng)企業(yè)方面，我行積極貫徹落實(shí)江蘇省政府決策部署及總行科技金融發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“科技金融最佳銀行”定位，創(chuàng)新商業(yè)銀行業(yè)務(wù)模式和風(fēng)險(xiǎn)理念，以信貸產(chǎn)品為服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)的核心力量，構(gòu)建貸、債、投、股、保、租的綜合金融模式，有效服務(wù)科技領(lǐng)域各類型客戶。

2023年計(jì)劃投放超500億元科創(chuàng)貸款，促進(jìn)金融、科技和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。在組織架構(gòu)上，我行強(qiáng)化科創(chuàng)金融中心職能，以14家科技特色網(wǎng)點(diǎn)為“輻射點(diǎn)”，提高業(yè)務(wù)帶動(dòng)能力，不斷提升線下服務(wù)科技企業(yè)的廣度和深度；在產(chǎn)品服務(wù)上，積極利用科技金融授信試點(diǎn)機(jī)遇，提高對(duì)科創(chuàng)企業(yè)授信整體落地的效率。聯(lián)動(dòng)國(guó)家火炬中心，推出“中銀創(chuàng)新積分貸”，以數(shù)字化支持科技型企業(yè)的授信審批。深化高企直通車形式，對(duì)省市重點(diǎn)培育的創(chuàng)新主體加大全生命周期的金融扶持；在生態(tài)圈建設(shè)上，聯(lián)動(dòng)高新區(qū)開展科技金融論壇等投融資活動(dòng)，同時(shí)圍繞國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等戰(zhàn)略科技力量加大金融支持力度。加強(qiáng)與省內(nèi)頭部私募基金、風(fēng)投、券商等專業(yè)機(jī)構(gòu)的常態(tài)合作關(guān)系，在數(shù)據(jù)交換、科技交換、客群共同經(jīng)營(yíng)等方面深入合作，打造科創(chuàng)金融生態(tài)圈。

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