人民網(wǎng)南京1月13日電 快遞員、外賣小哥送一單單價(jià)多少錢？訂單應(yīng)該如何分配？這些都可以開展集體協(xié)商。《江蘇省集體協(xié)商條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于1月12日經(jīng)江蘇省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)，將于2023年5月1日起施行，為廣大勞動(dòng)者與用人單位之間和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供更有效的法治保障。

江蘇在2005年出臺(tái)了《江蘇省集體合同條例》，對(duì)推進(jìn)江蘇集體協(xié)商、維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益等方面發(fā)揮了積極作用，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域、集體協(xié)商工作出現(xiàn)了許多新情況新問題。同時(shí)，江蘇在集體協(xié)商工作中也探索出了不少成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為此需要制定新的法規(guī)進(jìn)一步完善集體協(xié)商制度，預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

集體協(xié)商既是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的必要手段。據(jù)了解，《條例》明確集體協(xié)商的概念和集體合同的外延、明晰集體協(xié)商的基本原則和工作機(jī)制等。例如《條例》第三條明確集體合同包括用人單位與職工方就工資調(diào)整機(jī)制、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)集體合同，以及區(qū)域性、行業(yè)性集體合同。

《條例》細(xì)化集體協(xié)商內(nèi)容，第十二條明確了用人單位應(yīng)當(dāng)開展集體協(xié)商直接涉及職工切身利益的十二個(gè)方面，同時(shí)規(guī)定用人單位與職工方可以就其他涉及職工切身利益的事項(xiàng)開展集體協(xié)商。《條例》明確平臺(tái)企業(yè)以及與平臺(tái)企業(yè)合作用工的企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，可以就計(jì)件單價(jià)、訂單分配等內(nèi)容開展集體協(xié)商。《條例》還提出，用人單位與職工方可以就技術(shù)創(chuàng)新、能級(jí)工資等事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂專項(xiàng)集體合同，或者在集體合同中專章約定。

在協(xié)商程序方面，《條例》根據(jù)不同內(nèi)容與情形創(chuàng)制性地設(shè)定了普通程序、簡(jiǎn)易程序和應(yīng)急程序，分別對(duì)協(xié)商要求的提出、協(xié)商主體、協(xié)商形式、協(xié)商期限、協(xié)商結(jié)果確認(rèn)等作出具體規(guī)定。

《條例》強(qiáng)化了法規(guī)剛性約束力，規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把用人單位建立集體協(xié)商制度情況納入政府及其有關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。”明確將用人單位開展集體協(xié)商、簽訂和履行集體合同情況納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍，記入勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，對(duì)不愿開展集體協(xié)商的用人單位，設(shè)置了糾正機(jī)制，并設(shè)立了相應(yīng)的處罰規(guī)定。針對(duì)地方人民政府有關(guān)部門、工會(huì)、用人單位代表組織工作人員不履行職責(zé)的行為，提出相應(yīng)處罰辦法。

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