南京建鄴:奮力在中國式現(xiàn)代化南京新實踐中走在前列
連日來,南京市建鄴區(qū)商務局全面梳理轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)赴境外開展經(jīng)貿(mào)活動計劃和需求,全力幫扶企業(yè)“出?!睂ど虣C、拓市場、搶訂單,展現(xiàn)出“城市中心”敢為善為、勇挑大梁的闖勁和拼勁。
過去一年,直面疫情等超預期因素沖擊,建鄴區(qū)堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,難中求穩(wěn)、穩(wěn)中爭先,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展交出“高分卷”——
預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1270億元,增速高于全市約1個百分點,位居南京主城第二;重大項目數(shù)量、年度計劃投資額、開工數(shù)量均居主城第一;新增億元以上企業(yè)125家、數(shù)量居主城第一,預計新增規(guī)上單位310家、數(shù)量居全市第一。政府督查工作在全省區(qū)縣(市)中唯一獲得國務院真抓實干督查激勵。
“全面推進黨的二十大各項決策部署在建鄴落地生根、形成生動實踐,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)走好新的趕考之路。”建鄴區(qū)委書記,南京市河西管委會主任、黨組書記李暉說,錨定“更高水平建成現(xiàn)代化國際性城市中心,基本建成重要金融中心核心集聚區(qū)”目標,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力在中國式現(xiàn)代化南京新實踐中展現(xiàn)建鄴擔當、作出建鄴貢獻。
穩(wěn)中求進,聚力“四個統(tǒng)籌”
連日來,不少居家陽性人員收到建鄴區(qū)發(fā)放的“健康愛心包”,內(nèi)含抗疫必備藥品、抗原試劑等。建鄴還將原有的疫情防控咨詢電話升級成為“建鄴健康援助熱線”,最大限度滿足轄區(qū)居民緊急救助、醫(yī)療咨詢等需求。
因時因勢優(yōu)化完善防控措施,建鄴區(qū)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。2022年,直面疫情反復,建鄴區(qū)始終堅持“人民至上、生命至上”,將“快、準、暖”貫穿疫情防控工作中,在全市首推“網(wǎng)約車司機不下車”采樣服務,“核酸采樣地圖”小程序、疫苗接種便民流動車等做法在全市推廣。
疫情期間,建鄴堅持把“保市場主體、穩(wěn)經(jīng)濟大盤”放在突出位置,在全市率先出臺區(qū)級助企紓困“十六條”,預計全年辦理增值稅留抵退稅28.5億元、其他政策性減稅降費9億元,惠及市場主體近2.5萬戶;激活消費市場“一池春水”,舉辦促消費活動近700場,發(fā)放汽車消費補貼超300萬元,帶動新能源汽車消費總額超3億元,為歷史最高水平;發(fā)力招商突破,南京—華為聯(lián)合創(chuàng)新實驗室揭牌,引進深信服、威努特等頭部企業(yè)區(qū)域總部4家,落地睿行數(shù)智、天數(shù)智芯等一批行業(yè)“隱形冠軍”“單打冠軍”,預計數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營收530億元,增速8.5%、居主城第一。
經(jīng)濟發(fā)展是量變和質(zhì)變的有機統(tǒng)一。過去一年,建鄴區(qū)有機統(tǒng)籌發(fā)展的增量和質(zhì)量,始終堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中提質(zhì),推動實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。規(guī)上服務業(yè)營收占全市比重達15.7%,拉動全市增長1.9個百分點,為全市第一;限上貿(mào)易業(yè)銷售額占全市比重達11.1%,拉動全市增長2個百分點,為全市第一。政府督查工作在全省區(qū)縣(市)中唯一獲得國務院真抓實干督查激勵。
去年初,南京提出立足“一區(qū)一特色、一部門一課題”開展改革創(chuàng)新攻堅爭先。貫徹落實市委市政府決策部署,建鄴深度統(tǒng)籌委區(qū)聯(lián)動共建和政府自身建設,委區(qū)聯(lián)合推進“一區(qū)一特色”改革試點,籌建金融城黨建聯(lián)盟和理事會,創(chuàng)新探索以“黨建引領(lǐng)+業(yè)界共治”為特點的金融城治理體系。南京金融集聚區(qū)發(fā)展服務中心掛牌運行,委區(qū)共建機制基本形成。
過去一年,建鄴有力統(tǒng)籌發(fā)展和安全。扎實推進“大走訪、大排查、大攻堅”行動,有效破解高層建筑無消防水、車棚住人等難題,打造全省首個“韌性社區(qū)”,全年未發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故。
金融強核,筑高“第一支柱”
全年新增金融類持牌、備案機構(gòu)超100家,金融業(yè)增加值穩(wěn)居全市第一——這是去年建鄴區(qū)金融主導產(chǎn)業(yè)交出的亮眼成績單。
2022年,南京市委、市政府出臺重要金融中心“1+2”系列文件,河西·建鄴被正式確立為南京“金融之核”。搶抓南京建設重要金融中心戰(zhàn)略機遇,建鄴持續(xù)實施“金融強核”工程——
過去一年,全省首只政銀共建的20億元產(chǎn)業(yè)投資母基金、全市首只市區(qū)聯(lián)動的10億元S基金、高瓴首只40億元碳中和投資基金先后落地,交銀、紅點QFLP基金完成注冊,REITs項目進入國家發(fā)改委專家評審階段,金魚嘴基金街區(qū)連續(xù)三年入選頭部排行機構(gòu)發(fā)布的十強榜單。出臺“金科十五條”,簽約恒生電子江蘇總部、保準牛華東總部等優(yōu)質(zhì)項目;升級“建鄴高新進園保3.0”,累計授信超63億元;“金魚嘴每日路演”累計吸引項目超800個,撮合融資超33億元。運行金融法庭、長三角金融多元調(diào)解中心,設立北交所南京服務基地,啟用清華大學五道口金融學院南京教室,建鄴的“金字招牌”越擦越亮。
建鄴區(qū)第十二次黨代會將“基本建成重要金融中心核心集聚區(qū)”確定為未來五年重要目標。建鄴區(qū)委區(qū)政府深刻認識到,建設重要金融中心核心集聚區(qū),既是建鄴貫徹落實市委要求的具體舉措,也是對城市中心功能內(nèi)涵的豐富與聚焦,更是未來5年建鄴必須緊抓在手的核心機遇、關(guān)鍵一招?!昂诵募邸钡暮x,不僅是要通過集聚效應,吸引外部資源形成新的增量,更意味著建鄴金融要在服務全市、全省實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大局大勢中擔當作為。
擔當全市、全省高質(zhì)量發(fā)展的“資本引擎”,去年10月,在首只產(chǎn)業(yè)投資基金收官之際,建鄴區(qū)第二只產(chǎn)業(yè)投資基金“南京建鄴建鑫立鄴產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伙)”在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會正式備案設立。該基金將重點支持金融科技、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)子基金和項目,為南京建設引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市注入源源不斷的金融活水。
做強金融特色,打造“金融特區(qū)”,今年,建鄴將搶抓南京獲批建設“國家科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)”重大機遇,持續(xù)做強“金核磁場”。瞄準海內(nèi)外頭部金融機構(gòu)和頂尖金融人才,實施“金域良緣”招引計劃,更高起點推進金融城二、三期項目入駐和四、五期項目儲備;力爭率先實現(xiàn)公募基金、公募REITs全市“首發(fā)突破”,率先打造QFLP等境外來寧資本“首選口岸”,率先在金融科技和綠色金融、消費金融、普惠金融、供應鏈金融等新風口中奠定“首位優(yōu)勢”;布局金融城數(shù)字基建,聯(lián)合河西管委會投建全市首個“金融云”基礎(chǔ)設施,配置集約共享的金融“算力超市”,探索城市金融大腦運行模式,助力金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
精管善治,繪美“城市客廳”
近日,省住建廳公布2021年度省級宜居示范居住區(qū)創(chuàng)建項目名單,南苑街道健園小區(qū)榜上有名。2021年,健園完成老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治,通過對海綿系統(tǒng)、路面功能、智慧化門禁系統(tǒng)等進行改造,老舊小區(qū)蝶變宜居家園。
過去一年,建鄴區(qū)全面推進更高水平城市中心建設,按照“三區(qū)一島”空間布局,對標先進城市,運用最新理念、實施最高標準,全力打造具有現(xiàn)代化氣質(zhì)、國際化形象的“文明極美城區(qū)”——
城市空間更優(yōu)化。用好邊角地塊、閑置空地,新增4處“梧桐語”小型城市客廳、6處主題口袋公園,國際友誼公園入選江蘇人居環(huán)境范例獎。統(tǒng)籌城市有機更新、歷史風貌保護,提檔升級“南湖記憶”“銀杏里”街區(qū),加速打造全市首個24小時活力街區(qū)“西城·夜未央”,探索專業(yè)商管團隊市場化運作,不斷放大品牌效應。
城市管理更精細。整治提升15條背街小巷,公建公廁均達一類管理標準,全區(qū)道路平均整潔優(yōu)良率、塵量檢測合格率達95%,環(huán)衛(wèi)精細化保潔成績主城第一。加速推廣“精靚系統(tǒng)”,建立“線上發(fā)現(xiàn)+線下執(zhí)法”快速響應機制,推動城市運行流程再造和管理創(chuàng)新。拓寬“政府+企業(yè)+社會”共享停車渠道,持續(xù)推進“沉井式”停車場、立體停車樓建設和智能化改造,新增泊位超6000個。全市首條無人駕駛接駁線路在生態(tài)科技島實現(xiàn)常態(tài)化示范應用。
經(jīng)濟社會發(fā)展攀“高”攀“新”的同時,“城市客廳”水更清、樹更綠、天更藍,生態(tài)越來越美。全面完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦問題整改,長江入河排污口分類整治完成率居全市第一,夾江飲用水水源地水質(zhì)100%達標,環(huán)境信訪回復滿意率首次居全市第一。持續(xù)鞏固污染防治攻堅成效,PM2.5年均濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比改善率居主城第一,國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%。中心城區(qū)河湖治理“六化”體系入選全國社會治理創(chuàng)新案例。
在建鄴區(qū)委區(qū)政府看來,作為南京的“城市客廳”,建鄴的城市形象關(guān)乎省會城市的功能品質(zhì),建鄴的現(xiàn)代化程度和國際化水平關(guān)乎南京在全省的首位度、在都市圈和長三角一體化格局中的影響力。
向著更高水平現(xiàn)代化國際性城市中心邁進,2023年,建鄴將高標準建設國際消費中心城市示范區(qū),全力推動元通頂流商圈快速崛起,支持推動南京國金中心、德基世貿(mào)中心全面開業(yè),導入全球頂尖品牌和新潮品牌,打造南京都市圈消費新地標。持續(xù)推進“文明極美城區(qū)”建設,下“繡花功夫”雕琢錦繡建鄴一角一隅,推進北部區(qū)域城市更新,改造提升鳳棲苑、電站村等11個老舊小區(qū),奧南區(qū)域建設智慧健康“未來社區(qū)”,持續(xù)打造南京高品質(zhì)住宅、高品質(zhì)社區(qū)標桿片區(qū)。
宜居宜業(yè),共襄“幸福建鄴”
歲末年初,建鄴區(qū)傳來“暖”消息——中新南京生態(tài)科技島經(jīng)濟適用住房(四期)項目正式開工。項目由23棟高層住宅組成,中心區(qū)域還配建了基層社區(qū)中心和幼兒園,將高標準高質(zhì)量保障居民回遷。
過去一年,這樣的“暖心事”在建鄴還有很多——
近日,家住莫愁湖街道的陶先生通過家門口的“零工驛站”,順利找到長虹路大市場送貨員的工作,月薪5000元。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,建鄴始終把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置,在全市率先打造街道“零工驛站”,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人、大學生就業(yè)2.1萬人,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.5%左右;推進參保擴面、低保提標,發(fā)放低保金、臨時救助等近3000萬元,惠及困難群眾3.9萬人,鞏固“困難家庭救助幫扶綜合評估”全國試點創(chuàng)新成果,高質(zhì)量完成街道“15分鐘醫(yī)保服務圈”建設。
去年9月,位于江心洲的金陵中學附屬初中、附屬小學正式開辦并劃定施教區(qū),新組建金陵中學江島教育集團,標志著建鄴區(qū)實現(xiàn)集團化辦學全域覆蓋。區(qū)教育局相關(guān)負責人介紹,持續(xù)深化現(xiàn)代化教育名區(qū)建設,建鄴去年新組建五大品牌七大優(yōu)質(zhì)教育集團,涵蓋全區(qū)所有義務教育學校。建鄴獲評全市唯一全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū),晉級全國教師智能研修平臺試點區(qū),督政考評連續(xù)四年全市第一,省優(yōu)質(zhì)園占比、省基礎(chǔ)教育成果獎特等獎獲獎數(shù)量、全區(qū)中小學學生體質(zhì)健康優(yōu)良率均居全市第一。
連日來,雙閘街道新月社區(qū)七旬老人陳愛紅,每天都到迅捷居家養(yǎng)老服務中心“銀發(fā)助餐”點吃午飯,寬敞明亮的餐廳、干凈整潔的桌椅、豐富多樣的菜品贏得老人連連點贊。不斷打造更有溫度的“鄴”養(yǎng)天年城市品牌,去年,建鄴新增2個市級示范性助餐點、2個市級社區(qū)老年人認知癥服務中心,街道級養(yǎng)老服務質(zhì)量指導中心在全市率先實現(xiàn)全覆蓋。健全完善公共衛(wèi)生服務體系,明基醫(yī)院晉升全市唯一一家民營三甲醫(yī)院,沙洲社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)成省級社區(qū)醫(yī)院,蓮花兒科、興隆呼吸科被確定為市特色科室,低保、特扶、殘疾人群實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。打造區(qū)級嬰幼兒早期發(fā)展指導中心,開辦南京首家公建公辦托育園,實現(xiàn)“帶娃莫愁”。
一件件“暖心事”,為建鄴區(qū)充分踐行以人民為中心的發(fā)展思想寫下生動注腳。過去一年,建鄴區(qū)立足關(guān)系群眾切身利益的實際問題,謀劃民生項目、辦好民生實事,共安排區(qū)級民生實事82項,含人大代表票決選出的重點民生實事10項,均已全面完成。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,建鄴區(qū)委區(qū)政府發(fā)出新的動員令——全面對標對表貫徹落實黨的二十大精神,認真貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,錨定目標,真抓實干,推動“聚焦‘兩個建成’,奮力走在前列”跑出加速度、邁上新臺階,奮力在中國式現(xiàn)代化南京新實踐中走在前列。(鹿琳 建宣)
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