人口是經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的動力資源和核心要素。以高層次人才、技能型人才為代表的經(jīng)濟活力型人群更是一座城市創(chuàng)新發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的活力所在、希望所在。近年來，海門人口保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，外來人口不斷增多。今年，海門站在提升城市能級、贏得未來發(fā)展主動的高度，以“超常規(guī)”的視野和舉措謀劃與推動活力型人群來海就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為海門打造社會主義現(xiàn)代化建設示范區(qū)提供強有力的智力支持和人才支撐。

堅定不移下好“產(chǎn)業(yè)棋”

舞臺更廣闊

入冬后的海門天氣寒冷，走進位于臨江新區(qū)的長三角藥物高等研究院，來自安徽中醫(yī)藥大學的39名2022級研究生正在盡享前沿醫(yī)藥知識的滋養(yǎng)，使冬日的東布洲科學城依舊朝氣蓬勃。長高院2019年入駐海門臨江新區(qū)，開創(chuàng)產(chǎn)教結合的“雙導師”人才培養(yǎng)模式，截至目前，長高院已累計培養(yǎng)專業(yè)碩士研究生180名，為科學城內的企業(yè)輸送了大批高質量藥學人才。在一路之隔的中科基因生物科技（江蘇）有限公司，5位長高院輸送的人才已進入科研團隊，參與疾病基因等方面的項目研究。

栽得梧桐樹，自有鳳凰來。近年來，臨江新區(qū)通過一流的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境，開辟一系列人才新政“綠色通道”，成功引進200余家生物醫(yī)藥相關企業(yè)，院士合作項目4個、國家頂尖人才25名、中科院百人計劃專家3名、省“雙創(chuàng)人才”41名、市“江海英才”27名。如今，常年在園區(qū)工作生活的各類產(chǎn)業(yè)人才達5000多人。

人才因產(chǎn)業(yè)而聚，產(chǎn)業(yè)因人才而興。高新產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的強引擎，更是高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質土壤。近年來，海門以“產(chǎn)業(yè)+人才+創(chuàng)新”鏈式發(fā)展的理念，聚焦現(xiàn)代家紡、新一代信息技術、智能裝備、先進金屬新材料、現(xiàn)代建筑、高技術海工船舶、生命健康七大產(chǎn)業(yè)集群，增強人才與產(chǎn)業(yè)的黏合度，錨定打造“長三角科技成果轉化首選地”，重點建設包括沿江科創(chuàng)帶，謇公湖科教城、東布洲科學城兩大硬核，以及高端綠色制造、新材料、智能機器人3個產(chǎn)業(yè)基地的“一帶兩核三基地”。充分發(fā)揮“北上海”門戶優(yōu)勢，加強與復旦大學、上海交大等上海名校大所深度對接，構建公共創(chuàng)新平臺。如今，“一帶兩核三基地”已集聚了包括5名院士在內的70多名國家級人才落戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

打造更有辨識度的“政策鏈”

招攬更有效

“正在為資金發(fā)愁時，區(qū)里送來了大禮包，真是一場及時雨啊！”今年3月，海歸人才徐海勝收到一張“救急支票”。根據(jù)最新出臺的《海門區(qū)關于進一步提升青年和人才友好型城市發(fā)展指數(shù)的若干政策》，徐海勝獲得政府貼息的500萬元“東洲英才貸”用于研發(fā)。

兩年前，清華大學博士后徐海勝因“海智杯”創(chuàng)業(yè)大賽與海門結緣，他主導研發(fā)的“低功耗有源微波雷達”項目獲一等獎，并獲得300萬元的創(chuàng)業(yè)資助和50萬元的留學人員回國創(chuàng)業(yè)專項扶持。“這里暖心的政策環(huán)境、理想的創(chuàng)新生態(tài)、完備的產(chǎn)業(yè)基礎，增強了我創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心。”徐海勝說。

近兩年，海門先后出臺了《關于進一步集聚人力資源服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施（試行）》《關于加快海門區(qū)人口集聚的實施意見》等文件，用“真金白銀”吸引人才，營造了良好的引人、用人、留人環(huán)境。“海門量身定制了個性化、有特色、可操作的人才直達政策，先后出臺各類人才新政30多個，貫穿人才引進、培育、服務等各個環(huán)節(jié)，覆蓋從‘頂尖’到‘鄉(xiāng)土’、從‘海歸’到‘本土’各個層次，形成了城市與人才相互成就、相得益彰的新格局。”區(qū)人才辦相關負責人介紹。

今年，海門區(qū)發(fā)布“人才新政”35條，優(yōu)化升級涵蓋引進培養(yǎng)、鼓勵激勵、科創(chuàng)金融、服務保障等政策措施，為高層次人才構建覆蓋項目資助、生活津貼、創(chuàng)業(yè)空間、貸款貼息、上級配套、薪酬獎勵的全周期支持體系，將人才專項配套資金總量提高到2.5億元，對來海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才最高給予1000萬元項目資助、300萬元購房補貼和每月1萬元崗位津貼。海門還出臺“頂尖人才來海創(chuàng)業(yè)免評審”“企業(yè)自評專家”“全職高薪人才項目申報‘三不唯’”等舉措，不拘一格發(fā)放人才紅利，激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新動能。

建強創(chuàng)新發(fā)展“主陣地”

平臺更優(yōu)質

11月，2022海門“東洲智薈”項目路演暨政策環(huán)境推介會在合肥舉辦。經(jīng)過前期遴選，共有12個項目參加路演，最終，“快速基因檢測在心血管疾病和腫瘤篩查中的應用”“分子POCT檢測體系及試劑的開發(fā)生產(chǎn)”等5個項目脫穎而出，通過專家組評審。“從項目路演到專家評審，再到政策環(huán)境介紹、創(chuàng)業(yè)者交流經(jīng)驗，每個細節(jié)都很用心很到位，你們來合肥把活動辦得這么好，我承認被你們打動了。”安徽省政府參事、原中科院合肥物質科學研究院副院長、原中國科學技術大學副校長江海河說。

“東洲智薈”項目路演是海門引才聚才的創(chuàng)新舉措和特色品牌，主要針對擁有原始創(chuàng)新成果、具有持續(xù)創(chuàng)新能力和成果轉化能力的臨產(chǎn)業(yè)化優(yōu)質項目，采取“先路演后落戶”的方式靈活引進。自實施以來，已舉辦項目路演15場，成功落戶項目52個。

海門堅持優(yōu)化完善科創(chuàng)載體平臺布局，因地制宜做好載體平臺規(guī)劃，集約利用區(qū)鎮(zhèn)科創(chuàng)資源，引進專業(yè)管理服務機構，加快構建“眾創(chuàng)—孵化—加速”鏈式流動的專業(yè)載體。目前，沿江科創(chuàng)帶內集聚了全區(qū)85.92%的高層次人才，72.73%的省級研發(fā)機構。海門創(chuàng)業(yè)服務中心成功獲評“省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”，東洲青創(chuàng)空間榮獲國家級眾創(chuàng)空間。近兩年來，海門支持成功自主創(chuàng)業(yè)3427人，帶動就業(yè)14786人。

海門加強多方聯(lián)動，強化產(chǎn)教融合型企業(yè)的帶動引領示范作用，中科基因等多家企業(yè)成功獲評江蘇省產(chǎn)教融合型試點企業(yè)，省級產(chǎn)教融合試點企業(yè)數(shù)占整個南通市級層面的一半。目前，海門職業(yè)教育建有校企共建生產(chǎn)性實訓基地20多家，根據(jù)產(chǎn)業(yè)人才急需情況，校企共建了3個BIM實訓室，為本地區(qū)建筑行業(yè)輸送了緊缺的BIM技術應用人才。去年全區(qū)新增省鄉(xiāng)土人才技能大師工作室、示范工作室及南通市技能大師工作室共3家。（施莉莉）

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